2015年1月4日，李(li)克(ke)強(qiang)總理考察深(shen)圳(zhen)柴(chai)(chai)火創客空間(jian)。該空間(jian)創始人(ren)說(shuo)，柴(chai)(chai)火寓意“眾人(ren)拾(shi)柴(chai)(chai)火焰(yan)高”，成立4年已經吸(xi)引1萬多人(ren)參(can)加(jia)活動。他(ta)希望總理能成為(wei)柴(chai)(chai)火創客的榮譽(yu)會員，李(li)克(ke)強(qiang)欣賞應答：“好，我再(zai)為(wei)你們添(tian)把(ba)柴(chai)(chai)!”中新社(she)記者　劉震　攝

　　2015年3月15日，李克強(qiang)總(zong)(zong)理(li)在(zai)北京人民大會堂與中外記(ji)者見(jian)面，并回答記(ji)者提問時說：“大眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新，實際上是一(yi)個改革。”　　2015年的第一(yi)個工(gong)作日，李克強(qiang)總(zong)(zong)理(li)沒有在(zai)中南海度過，而是來到(dao)了位于深圳(zhen)的一(yi)間(jian)僅有二三十平方米(mi)的“柴火創(chuang)(chuang)客空間(jian)”。

　　“創(chuang)客(ke)”指那些熱衷于利用(yong)新(xin)技術將(jiang)創(chuang)意(yi)轉變為現實產品的(de)人。當天，李克強饒有興(xing)趣(qu)地體驗了(le)(le)智能(neng)機器人、機械臂(bei)等創(chuang)意(yi)產品。臨行(xing)前他評價說：“你們的(de)奇思(si)妙(miao)想和豐富成果，充分展示了(le)(le)大眾(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)的(de)活力(li)。這種活力(li)和創(chuang)造(zao)，將(jiang)會成為中國(guo)經濟未來(lai)增長(chang)的(de)不熄引擎(qing)。”

　　事(shi)實上(shang)，在中(zhong)南海召開的國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)上(shang)，“大(da)眾創業、萬眾創新”是最(zui)高頻的詞組之一。過往的100次(ci)常務(wu)會議(yi)中(zhong)，有22次(ci)部署了(le)創業創新等相(xiang)關工作，“大(da)眾創業、萬眾創新”在新聞通(tong)稿中(zhong)出現了(le)32次(ci)。

　　今年“兩(liang)會”閉幕后會見(jian)中(zhong)外記者時，李克(ke)強總理直截了當回答提問記者：“大眾創業、萬(wan)眾創新，實際上(shang)是一個改(gai)革。”

　　他表示(shi)，這是(shi)(shi)“歷(li)史的(de)啟(qi)示(shi)”。這位曾(ceng)在安徽省鳳陽縣(xian)擔任過大隊支(zhi)書的(de)老(lao)知青說(shuo)：“回想30多年前，正(zheng)是(shi)(shi)因(yin)為(wei)承包制政策的(de)實施，調(diao)動(dong)了(le)億萬(wan)農民(min)生產和(he)經營的(de)積極性，也因(yin)為(wei)允許人口(kou)流動(dong)，億萬(wan)農民(min)工(gong)進城，創造(zao)了(le)中國經濟的(de)奇跡。”

　　創(chuang)新(xin)經(jing)濟須先創(chuang)新(xin)“引擎”。一(yi)直以來，李克強把“雙(shuang)創(chuang)”比喻為中國經(jing)濟發展的(de)(de)(de)(de)“新(xin)引擎”：“國家(jia)的(de)(de)(de)(de)繁榮在于人民(min)創(chuang)造力的(de)(de)(de)(de)發揮，經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)活力也來自就(jiu)業(ye)、創(chuang)業(ye)和消費的(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣性(xing)。我(wo)們推(tui)動‘雙(shuang)創(chuang)’，就(jiu)是要讓(rang)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)人富起來，讓(rang)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)人實現人生價值。這(zhe)有助于調整收入分配(pei)結構，促進社會公平，也會讓(rang)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)年輕人，尤(you)其是貧困家(jia)庭的(de)(de)(de)(de)孩(hai)子有更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)上升通道。”

　　創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新

　　李克強被認定(ding)為(wei)全世界首個專門走進創客(ke)空(kong)間(jian)的政(zheng)府(fu)(fu)首腦。“中(zhong)國(guo)總(zong)理對(dui)‘創客(ke)’的高度關注，說明中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)‘創新’的擁抱(bao)方式已經走在國(guo)際前沿。”有外媒這樣評論(lun)年初李克強的深圳之行。

　　就在從深圳回北京(jing)不(bu)久召開的(de)(de)一次(ci)常(chang)務會議(yi)上，李克(ke)強(qiang)明確提(ti)出要(yao)確定支(zhi)持(chi)發(fa)展“眾創空間”的(de)(de)政策措施(shi)，為(wei)創新搭(da)建新平臺。“創客(ke)”一詞(ci)隨后(hou)進入了今年的(de)(de)《政府工作報告》。

　　今天中(zhong)國(guo)所面臨的國(guo)際國(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)形勢及(ji)自(zi)身經(jing)(jing)濟(ji)體量，已與前30年大(da)不相同。如果說上(shang)世紀80年代(dai)開啟(qi)的經(jing)(jing)濟(ji)改革重(zhong)在“破”，那么今天的改革則更多需要“創”。

　　這也是李克強格外重視(shi)(shi)“大眾創業、萬眾創新”的原因之(zhi)一(yi)。他視(shi)(shi)“雙創”為(wei)經濟(ji)增長的“新引擎(qing)”。

　　“我(wo)們要相(xiang)信(xin)市場(chang)，相(xiang)信(xin)老百姓(xing)有無窮的創(chuang)造力(li)。”2014年總理在遼寧考察時指(zhi)出，“老百姓(xing)的市場(chang)觸角非(fei)常廣泛，能敏銳捕(bu)捉到市場(chang)的需求，我(wo)們要盡力(li)幫助(zhu)他們解開各種各樣(yang)的束(shu)縛。”

　　那次考(kao)察中，他提出要通過改革開放，把人們(men)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新的積(ji)極性(xing)充分調動起來，讓市場的活力(li)盡情釋放。

　　半(ban)年后，李(li)克強在天津舉(ju)辦的夏季達沃斯(si)論壇(tan)上首次明(ming)確(que)提出“大(da)眾創業、萬(wan)眾創新”。

　　他說(shuo)：“中(zhong)國經濟每一回(hui)破繭成蝶，靠的(de)(de)都(dou)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新不單(dan)是(shi)技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新，更包括體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、管理創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、模式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新，中(zhong)國30多(duo)年(nian)來改革(ge)開放本身就是(shi)規模宏大的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新行動，今后創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新發展的(de)(de)巨(ju)大潛能仍然(ran)蘊藏在制(zhi)度變革(ge)之中(zhong)……打破一切體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)障礙，讓每個(ge)有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)愿望的(de)(de)人都(dou)擁(yong)有自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)空間，讓創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造的(de)(de)血(xue)液在全社會自(zi)由流動。”

　　他(ta)在演講中特別引用了“大智興(xing)邦，不(bu)過集眾思(si)”這(zhe)句古語：“試想，13億(yi)人口中多達8、9億(yi)的(de)勞動(dong)者如(ru)果(guo)都動(dong)起來(lai)，投(tou)入創(chuang)業創(chuang)新和(he)創(chuang)造，這(zhe)是多么大的(de)力量啊!”

　　創業創新文化(hua)不斷生根(gen)發芽(ya)，尤(you)其(qi)是在中國(guo)年輕人中間日(ri)漸風靡的情況是一(yi)種(zhong)受人歡迎的變化(hua)

　　2015年3月15日，李克強總理在北京人民大(da)會堂(tang)與(yu)中外記者見(jian)面，并回答記者提問時說：“大(da)眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新，實際上(shang)是一個改革。”

　　今年(nian)3月，在會見參加中國(guo)發展高(gao)層論(lun)壇的外方代表時，李克強總理建議(yi)諾貝(bei)爾經濟學獎得主約瑟(se)夫(fu)·斯蒂(di)格(ge)利茨到中國(guo)各地去看看“創客(ke)”聚(ju)集的“眾創空間”，感受(shou)一下“草根”創業的熱情(qing)。

　　當時，斯蒂(di)格利(li)茨向總(zong)理(li)提出疑惑：中國在(zai)減少(shao)貧富差距方面，最重要的(de)工(gong)具是什么?中國如何(he)克服(fu)社(she)會不公平(ping)現象?

　　李克強給(gei)出的答案之一就是推動大眾創業(ye)(ye)、萬(wan)眾創新。他(ta)說，政府主要(yao)通(tong)過(guo)簡政放權、放管結(jie)合、優(you)化(hua)服務，使創業(ye)(ye)者(zhe)感到更加便利。

　　他(ta)更進一(yi)步闡釋(shi)道(dao)，政(zheng)府提供創業(ye)平臺，能使更多(duo)(duo)年輕(qing)(qing)人，尤其是(shi)貧困(kun)家庭孩子有縱向流動的上升通道(dao)。這些(xie)年輕(qing)(qing)人大多(duo)(duo)沒什(shen)么資(zi)本，完全(quan)靠自己的創意，幾個人湊在一(yi)起，過幾年會(hui)成(cheng)長為發(fa)展很(hen)快(kuai)的企業(ye)。“我們就是(shi)要鼓(gu)勵草(cao)根創業(ye)、草(cao)根創新，這有利于調整分(fen)配和收(shou)入結構”，“對那(nei)些(xie)創業(ye)失敗的，政(zheng)府也有社(she)會(hui)保障機制扶持，像‘蹦蹦床(chuang)’一(yi)樣，落下來(lai)的，還能把他(ta)們抬(tai)上去(qu)”。

　　今年以來(lai)，國(guo)務院常務會議圍繞為“雙創(chuang)(chuang)”清障搭臺推出一系(xi)列(lie)利好(hao)政策(ce)：2月(yue)(yue)25日，確定(ding)進一步減稅降(jiang)費措施，支(zhi)持小微企業(ye)發(fa)展和創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin);6月(yue)(yue)10日，確定(ding)支(zhi)持農民工等人員返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye);6月(yue)(yue)24日，部署(shu)促進“互聯網+”行動(dong);7月(yue)(yue)15日，決定(ding)再取消一批職業(ye)資格許可和認定(ding)事(shi)項。

　　自去年3月(yue)各地推進(jin)商事登(deng)(deng)記制(zhi)度改革(ge)至今年5月(yue)，國內新登(deng)(deng)記企業達485.4萬(wan)戶，平均每天新增(zeng)1.06萬(wan)戶。在(zai)經濟增(zeng)速持續放緩情況下(xia)，新登(deng)(deng)記注冊(ce)企業不(bu)僅沒減反而大幅增(zeng)長(chang)。與之相呼應，城鎮新增(zeng)就(jiu)業人(ren)口也遠(yuan)超(chao)上一年，調查(cha)失(shi)業率維持在(zai)5%左右的較低水(shui)平。

　　“中(zhong)國正掀起大眾創業熱潮。”美國《外交政策(ce)》雜(za)志這樣評價(jia)，“創業創新文化不斷生根發芽，尤其是(shi)在中(zhong)國年輕人中(zhong)間日漸風靡的(de)情況是(shi)一種受人歡迎的(de)變(bian)化。釋(shi)放出年輕人的(de)創造性能量(liang)無疑(yi)將(jiang)有利于中(zhong)國經(jing)濟。”

　　青年愿創業，社會才生機盎然;青年爭創新，國家就朝氣蓬勃

　　增加就業只是第一(yi)步。事(shi)實上，大(da)眾創業、萬(wan)眾創新的積極意義遠不止這些。

　　去年底的(de)一(yi)次國務院常務會議上，李(li)克強說(shuo)：“推動大眾創(chuang)業、鼓勵科技創(chuang)新，不僅可以滿足消費者多(duo)樣化的(de)市場需(xu)求(qiu)，也(ye)有(you)利于提升(sheng)我國關鍵技術的(de)競爭力，促進更(geng)多(duo)的(de)大企業適(shi)應國際(ji)競爭的(de)激(ji)烈挑戰(zhan)。”

　　今年(nian)6月的一次常(chang)務會(hui)議議題之一，是確(que)定支持農民工等人員(yuan)返鄉創業(ye)。統(tong)計(ji)表明，我國農民工總量2014年(nian)已(yi)達到2.74億，每年(nian)還會(hui)新增600多萬(wan)農村剩余勞動力(li)。總理說(shuo)，這些(xie)農民工很大程度主要依靠外出打工增加收入(ru)(ru)，鼓勵他們返鄉創業(ye)，不僅能幫他們解(jie)決就業(ye)、提高收入(ru)(ru)，也(ye)能帶動東西(xi)部產(chan)業(ye)轉移(yi)，推動中西(xi)部城鎮化(hua)。

　　而(er)年初的(de)一(yi)次常務會議(yi)議(yi)題之一(yi)，是決定設立(li)國家新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)引導基金(jin)(jin)，助力創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)和產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)。李(li)克強會上贊賞，這一(yi)基金(jin)(jin)的(de)設立(li)體現了創(chuang)(chuang)新(xin)思(si)路：把幾項戰略性產業(ye)(ye)(ye)(ye)基金(jin)(jin)、財(cai)政(zheng)專項等“碎錢”、“零(ling)錢”合并起來盤活使用(yong)，從而(er)更(geng)好發揮(hui)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)“四兩撥千斤(jin)”的(de)作用(yong)，更(geng)大力度(du)支(zhi)持(chi)科技創(chuang)(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，促進(jin)大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)。

　　一直以來(lai)，李克強反(fan)復強調一個觀念，要善待(dai)草根創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者，善待(dai)年(nian)輕(qing)人(ren)(ren)，只有(you)年(nian)輕(qing)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者感到有(you)希望有(you)期待(dai)，國(guo)家(jia)才會有(you)未(wei)來(lai)。今年(nian)5月，他在給清(qing)華大學創(chuang)(chuang)客團隊回信時(shi)(shi)寫道(dao)：“‘大眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)’，核心(xin)在于(yu)激發人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造力，尤(you)其在于(yu)激發青(qing)(qing)年(nian)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造力。青(qing)(qing)年(nian)愿創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，社會才生機(ji)盎然;青(qing)(qing)年(nian)爭創(chuang)(chuang)新(xin)，國(guo)家(jia)就朝氣(qi)蓬勃(bo)。我很欣賞(shang)你們(men)信中所(suo)說的(de)(de)(de)(de)，在創(chuang)(chuang)客的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)代，創(chuang)(chuang)造不再是少數人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)，而是多數人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會。政府將會出臺更多的(de)(de)(de)(de)積(ji)極政策(ce)，為(wei)(wei)‘眾創(chuang)(chuang)空間’清(qing)障搭臺，為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)客們(men)施展才華、實現(xian)人(ren)(ren)生價值提供更加廣闊的(de)(de)(de)(de)舞臺。”