記者(zhe)從寧波檢驗(yan)(yan)檢疫局(ju)獲(huo)悉，第三方檢驗(yan)(yan)結(jie)果(guo)采信制度實(shi)施以來，寧波檢驗(yan)(yan)檢疫局(ju)已先后對(dui)113批(pi)次(ci)進口(kou)原油、323批(pi)次(ci)進口(kou)散(san)裝液(ye)體化工(gong)品和12批(pi)次(ci)出口(kou)航空煤(mei)油實(shi)施了采信工(gong)作，涉及貨物(wu)重量超過1260萬噸，貨值約70億(yi)美元，直接減免(mian)企(qi)業檢驗(yan)(yan)檢疫費用241.4萬元。

　　據(ju)了(le)解，第(di)三方(fang)檢驗(yan)結果制度(du)(du)的(de)(de)實施實現了(le)商(shang)業(ye)委(wei)托鑒定和法定檢驗(yan)鑒定工(gong)作的(de)(de)“二(er)合一”，避免了(le)重復鑒定，進(jin)口(kou)船(chuan)舶卸貨時間平均(jun)縮短四(si)小時，每年可(ke)為企(qi)(qi)業(ye)節省船(chuan)舶滯港費用約二(er)千萬元人(ren)民(min)幣，通關(guan)速度(du)(du)得到明顯提(ti)升(sheng)，從而使得企(qi)(qi)業(ye)享受改革紅(hong)利的(de)(de)同時，有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)了(le)寧波口(kou)岸大宗資源性商(shang)品(pin)進(jin)口(kou)的(de)(de)核心競(jing)爭力(li)。

　　“出口香(xiang)(xiang)港的(de)航空煤油實施新的(de)檢(jian)驗(yan)監管模式后，有效解決(jue)了我司(si)的(de)貿易(yi)難(nan)題，檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫局為企業穩步開拓香(xiang)(xiang)港市場幫了大忙。” 近日(ri)，中國(guo)石化(hua)(hua)鎮(zhen)海(hai)煉化(hua)(hua)分公司(si)經貿處王(wang)處長激動地說。

　　據(ju)了解(jie)，作為中國(guo)最大的(de)(de)煉油(you)廠(chang)，近(jin)年來鎮(zhen)(zhen)海(hai)煉化(hua)(hua)面(mian)對國(guo)內成品油(you)市(shi)場(chang)(chang)需求(qiu)放緩(huan)的(de)(de)壓(ya)力,大力開(kai)拓(tuo)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)(chang),出口成品油(you)規(gui)模(mo)不(bu)斷增加(jia)，外(wai)銷(xiao)“油(you)路”逐漸(jian)打開(kai)，特別是出口香(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空煤(mei)(mei)油(you)已占香(xiang)港(gang)機(ji)場(chang)(chang)用油(you)量(liang)的(de)(de)四(si)分(fen)之一。然而(er)近(jin)期香(xiang)港(gang)貿(mao)易(yi)商對通(tong)關提出了新要(yao)求(qiu)，即鎮(zhen)(zhen)海(hai)煉化(hua)(hua)出口香(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空煤(mei)(mei)油(you)在(zai)船舶(bo)(bo)抵達香(xiang)港(gang)時須出具(ju)相應(ying)(ying)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)證(zheng)書，而(er)船舶(bo)(bo)從寧(ning)波(bo)(bo)到(dao)香(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)行時間僅2天(tian)時間，按原來的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)流程，到(dao)香(xiang)港(gang)前即出具(ju)品質(zhi)證(zheng)書的(de)(de)要(yao)求(qiu)很難滿足(zu)，這(zhe)給(gei)鎮(zhen)(zhen)海(hai)煉化(hua)(hua)開(kai)拓(tuo)和發展(zhan)香(xiang)港(gang)市(shi)場(chang)(chang)帶來了諸多(duo)不(bu)便。為解(jie)決企業困境，有效促進寧(ning)波(bo)(bo)外(wai)貿(mao)經濟(ji)的(de)(de)快速發展(zhan)，寧(ning)波(bo)(bo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)局(ju)(ju)勇于創(chuang)新和改(gai)革檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)(jian)管模(mo)式，將出口航(hang)煤(mei)(mei)納(na)入(ru)第(di)三方(fang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)結果采(cai)信范(fan)圍，采(cai)取“檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)前置+后續驗(yan)證(zheng)”的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)(jian)管措(cuo)施(shi)，引入(ru)第(di)三方(fang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構，由(you)其派員駐廠(chang)實施(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)控，并出具(ju)相應(ying)(ying)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)報(bao)告，寧(ning)波(bo)(bo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)局(ju)(ju)在(zai)對報(bao)告進行審核(he)后出具(ju)官方(fang)質(zhi)量(liang)證(zheng)書，由(you)此既保證(zheng)了輸港(gang)航(hang)空煤(mei)(mei)油(you)的(de)(de)產品質(zhi)量(liang)，又滿足(zu)了貿(mao)易(yi)商船舶(bo)(bo)在(zai)到(dao)港(gang)清關前拿到(dao)質(zhi)量(liang)證(zheng)書的(de)(de)要(yao)求(qiu)，使鎮(zhen)(zhen)海(hai)煉化(hua)(hua)出口香(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空煤(mei)(mei)油(you)之路暢通(tong)無(wu)阻(zu)。

　　寧(ning)波口(kou)(kou)(kou)岸(an)作為我國(guo)主要的原油(you)、鐵(tie)礦(kuang)(kuang)、煤(mei)炭(tan)等大宗(zong)資源(yuan)性(xing)(xing)商(shang)品(pin)(pin)中轉(zhuan)和進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)基(ji)地，長期以(yi)來進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)都位居(ju)(ju)(ju)全(quan)國(guo)前列。2014年大宗(zong)資源(yuan)性(xing)(xing)商(shang)品(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)達到 1.2億噸，其中原油(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)位居(ju)(ju)(ju)全(quan)國(guo)第二(er)，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)位居(ju)(ju)(ju)全(quan)國(guo)第五。大宗(zong)資源(yuan)商(shang)品(pin)(pin)具有單批次(ci)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)大、貨(huo)值高的特點，物流成本相對較高，進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)企業對船舶(bo)靠泊和卸(xie)貨(huo)時間非(fei)常關(guan)注，為加(jia)快貨(huo)物通關(guan)速度，促進(jin)(jin)(jin)(jin)寧(ning)波口(kou)(kou)(kou)岸(an)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)大宗(zong)資源(yuan)商(shang)品(pin)(pin)貿易發(fa)展，寧(ning)波檢(jian)驗檢(jian)疫局(ju)在“轉(zhuan)變職能、簡政放(fang)權”的大背(bei)景下，主動作為，積極探索，加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)進(jin)(jin)(jin)(jin)出口(kou)(kou)(kou)大宗(zong)資源(yuan)性(xing)(xing)商(shang)品(pin)(pin)檢(jian)驗監管制度創(chuang)新(xin)。

　　同(tong)時，寧波檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫局(ju)通(tong)過復制(zhi)推廣上海自貿區檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫制(zhi)度創新經(jing)驗(yan)，2014年11月開始在寧波口岸進口原油、液(ye)體(ti)化工品(pin)和(he)出(chu)口航(hang)空煤油中全面實(shi)施第(di)三(san)方檢(jian)(jian)驗(yan)結果采信的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)監管模式，引導符合資質要求的(de)第(di)三(san)方檢(jian)(jian)驗(yan)鑒定機構積極(ji)參與提供公共服務，實(shi)現(xian)了(le)監管工作(zuo)重心從“事前監管”向“事中和(he)事后監管”的(de)轉移，到達了(le)風險可控(kong)和(he)貿易便(bian)利化有機統一(yi)的(de)工作(zuo)目標。

　　為確保第三方(fang)(fang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗結果采(cai)信(xin)(xin)工作質(zhi)量(liang)，有效(xiao)維護進(jin)出(chu)口相關(guan)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)合法權益，寧(ning)波檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫局(ju)對被采(cai)信(xin)(xin)機構(gou)的(de)(de)(de)基本資(zi)質(zhi)要求(qiu)作出(chu)了明確規(gui)定(ding)，除要求(qiu)被采(cai)信(xin)(xin)機構(gou)取得經國家質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)總局(ju)許可的(de)(de)(de)進(jin)出(chu)口商(shang)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗鑒(jian)定(ding)機構(gou)資(zi)質(zhi)外，還需建立并通過CNAS認可的(de)(de)(de)ISO17025和/或(huo)ISO17020體系，且認定(ding)范(fan)圍包括相關(guan)進(jin)出(chu)口法檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗鑒(jian)定(ding)技(ji)術法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗鑒(jian)定(ding)項目和檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗鑒(jian)定(ding)方(fang)(fang)法，同(tong)時在寧(ning)波口岸開展(zhan)相關(guan)商(shang)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗鑒(jian)定(ding)業務10年以(yi)上，在相關(guan)商(shang)品(pin)(pin)進(jin)口港區或(huo)出(chu)口產(chan)地具(ju)有檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測實驗室(shi)，能夠對相關(guan)采(cai)信(xin)(xin)項目開展(zhan)快速檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測。目前(qian)經審核符(fu)合資(zi)質(zhi)要求(qiu)的(de)(de)(de)被采(cai)信(xin)(xin)機構(gou)有兩家即中(zhong)國檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗認證集團(tuan)寧(ning)波有限(xian)公(gong)(gong)司和寧(ning)波中(zhong)盛產(chan)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測公(gong)(gong)司。

　　據悉，日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)管方面，寧(ning)波檢(jian)驗檢(jian)疫局對(dui)被(bei)(bei)采(cai)(cai)信(xin)(xin)機構(gou)的日(ri)常(chang)監(jian)(jian)(jian)管實(shi)施(shi)(shi)分類(lei)(lei)(lei)管理，并(bing)根據事(shi)(shi)中(zhong)、事(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)管評(ping)估(gu)結果，對(dui)被(bei)(bei)采(cai)(cai)信(xin)(xin)機構(gou)實(shi)施(shi)(shi)周期評(ping)估(gu)、分類(lei)(lei)(lei)等級(ji)動態調整以及(ji)暫停、取消(xiao)采(cai)(cai)信(xin)(xin)資質等退(tui)出措施(shi)(shi)。目(mu)前(qian)上述兩家被(bei)(bei)采(cai)(cai)信(xin)(xin)機構(gou)均實(shi)施(shi)(shi)B類(lei)(lei)(lei)管理，第三方采(cai)(cai)信(xin)(xin)工作實(shi)施(shi)(shi)以來，寧(ning)波檢(jian)驗檢(jian)疫局已先后開展各(ge)類(lei)(lei)(lei)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)管96次(ci)，對(dui)于監(jian)(jian)(jian)管過程中(zhong)發現的各(ge)類(lei)(lei)(lei)問(wen)題(ti)如不按標準實(shi)施(shi)(shi)溫度計量、原始記錄不規范等問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)監(jian)(jian)(jian)督企(qi)業進行了有效整改。