“加強標(biao)準化工作(zuo)、實施(shi)標(biao)準化戰略，是一項重(zhong)要和緊(jin)迫(po)的(de)任務，對(dui)經濟社會發(fa)展具有長遠的(de)意義。”

　　早在(zai)2006年(nian)，時任浙(zhe)(zhe)(zhe)江省(sheng)(sheng)委書記的習近平就對標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)在(zai)引領全(quan)(quan)面發展中的重要性作(zuo)出了(le)論斷，此后標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)戰(zhan)略在(zai)浙(zhe)(zhe)(zhe)江歷任黨委政府(fu)心目(mu)中都占有重要地位，尤其是最近幾年(nian)，浙(zhe)(zhe)(zhe)江省(sheng)(sheng)更是在(zai)全(quan)(quan)國率先提出了(le)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)強省(sheng)(sheng)的戰(zhan)略，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)的外延不斷拓(tuo)展，內涵持續(xu)深化(hua)，在(zai)經(jing)濟(ji)、社會、行政等各個方面都取得(de)了(le)明顯成效。

　　中共浙江(jiang)省委(wei)十三(san)屆九次全(quan)會近日作出決議，提出要(yao)按照“十三(san)五”規(gui)劃目標任務要(yao)求，從全(quan)局高(gao)(gao)度、發展眼(yan)光(guang)，以更寬視野(ye)、更高(gao)(gao)標準(zhun)，查補(bu)制約全(quan)面建成小康社會標桿(gan)省的短板，并補(bu)齊。

　　省委書記夏寶龍(long)在(zai)全會上指出，查補短板(ban)，首先要(yao)定標(biao)對標(biao)，這個標(biao)準就(jiu)是(shi)“高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、均(jun)衡性”。高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)，包括經濟(ji)結構高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、生活水平(ping)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、自然環境高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、政治生態高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)。均(jun)衡性，就(jiu)是(shi)更加(jia)關注發(fa)展的平(ping)衡、協調(diao)、可持續。凡是(shi)不符合高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、均(jun)衡性要(yao)求(qiu)的，就(jiu)是(shi)短板(ban)，就(jiu)要(yao)補齊。

　　夏(xia)寶龍“定標對標”的(de)這個論述，給標準化在全面建設小康社會的(de)全局中如何(he)發揮作用發出了清晰的(de)指令。

　　時任省長李(li)強(qiang)指出(chu)，要(yao)按照高于(yu)全(quan)(quan)國(guo)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，規(gui)劃建設高水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)“浙江標(biao)準(zhun)”體系(xi)，全(quan)(quan)面(mian)提升浙江制造、浙江建設、浙江服務、浙江環境、浙江民生、浙江治(zhi)理水平(ping)(ping)，成為國(guo)家標(biao)準(zhun)體系(xi)的(de)(de)(de)領先標(biao)桿和重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。為推動社會治(zhi)理標(biao)準(zhun)化(hua)的(de)(de)(de)深化(hua)，李(li)強(qiang)還(huan)親(qin)自牽(qian)頭實施了(le)《以標(biao)準(zhun)化(hua)推動公共服務均等(deng)化(hua)的(de)(de)(de)思路和舉措》研究。

　　浙江(jiang)省(sheng)副省(sheng)長、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)強省(sheng)領導小(xiao)組組長朱從玖提出，全(quan)省(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作緊緊圍(wei)繞“著力(li)打造更(geng)(geng)有(you)(you)效率的政(zheng)務(wu)(wu)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)、更(geng)(geng)有(you)(you)活力(li)的創(chuang)業創(chuang)新生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)、更(geng)(geng)有(you)(you)魅力(li)的自然生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)、更(geng)(geng)加(jia)(jia)和諧的社(she)會(hui)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)”目標(biao)，著力(li)形(xing)成具有(you)(you)國(guo)際先進水平的質量型(xing)(xing)(xing)、創(chuang)新型(xing)(xing)(xing)、知識型(xing)(xing)(xing)經濟標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)。要重視民(min)生(sheng)相(xiang)關的公共服務(wu)(wu)、環境保(bao)護(hu)、生(sheng)產安全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)，加(jia)(jia)快建設綠色經濟、循環經濟和低碳技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)。

　　為全面發揮標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)用(yong)，最近兩年來，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)推進標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)重大(da)舉措一個(ge)(ge)(ge)接著一個(ge)(ge)(ge)：政(zheng)府出(chu)臺關于建設“標(biao)準(zhun)(zhun)強省(sheng)”的意見(jian)，成立標(biao)準(zhun)(zhun)強省(sheng)工(gong)作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組;與國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)委簽署深化(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)加快標(biao)準(zhun)(zhun)強省(sheng)建設合(he)作(zuo)(zuo)備忘錄;向國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)打報(bao)告申請建設標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)綜合(he)試點省(sheng)。與此同時，浙(zhe)江(jiang)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)也從第二產業向一三產業擴展，從經濟(ji)領域向社會治理、生(sheng)態保護、公共服務(wu)(wu)(wu)和政(zheng)務(wu)(wu)(wu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)等(deng)各個(ge)(ge)(ge)領域延伸。

　　標準化(hua)改(gai)革(ge)在深化(hua)

　　為了(le)確保標準化改革試點到位，浙江省(sheng)還從組(zu)織、政策、資金、人(ren)才和宣傳(chuan)5個(ge)方面(mian)深化改革，強化保障。

　　通過建立省政府高層(ceng)次(ci)標準化(hua)工作協調意識機構，統(tong)籌協調解決重大問題。

　　將標準(zhun)化(hua)政(zheng)策(ce)與經(jing)信、科技(ji)、農業(ye)、商貿(mao)等產業(ye)政(zheng)策(ce)深度融合，相互作為支持因素，形成(cheng)整體推進標準(zhun)化(hua)工(gong)作政(zheng)策(ce)合力(li)。要求各地、各部門(men)要設(she)立(li)標準(zhun)化(hua)專項資金(jin)，加大標準(zhun)化(hua)戰略資金(jin)投(tou)入，強(qiang)化(hua)本(ben)領域“標準(zhun)化(hua)+”工(gong)作經(jing)費保障。

　　將標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化知識納入黨政領導干部培訓內容(rong)，引導各(ge)級領導帶頭學標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。加(jia)強高校標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化學科、專業建(jian)設，在職業教育(yu)和繼續教育(yu)中增加(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化內容(rong)。建(jian)立(li)重要(yao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)新聞發布(bu)制度，加(jia)強標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)解讀，推動全(quan)社(she)會(hui)了解標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

　　標準(zhun)化(hua)的(de)生(sheng)命就(jiu)在于“化(hua)”字，否則(ze)就(jiu)是一紙空文，因此浙(zhe)江(jiang)在標準(zhun)化(hua)改革中，特(te)別強調要(yao)創新標準(zhun)轉化(hua)機制、實施(shi)機制。浙(zhe)江(jiang)將全面推動將浙(zhe)江(jiang)的(de)重(zhong)大戰略試點經驗、經濟社會發展創新成(cheng)果和(he)重(zhong)大科(ke)技專項研究成(cheng)果轉化(hua)為標準(zhun)。推動各級政府(fu)和(he)部(bu)門將標準(zhun)作為重(zhong)要(yao)的(de)治理和(he)決策手段加大實施(shi)力度(du)。

　　為(wei)了確保標(biao)準(zhun)實施(shi)到位，浙江(jiang)要求各級標(biao)準(zhun)化主(zhu)管部(bu)門對強制性標(biao)準(zhun)和重要公共領域標(biao)準(zhun)實施(shi)情況建立實施(shi)督(du)查、實施(shi)情況統計分析報(bao)告和信息反饋機制，及(ji)時開展標(biao)準(zhun)復審和維護更新(xin)。建立以團體自律和政府必(bi)要規范為(wei)主(zhu)要形式的團體標(biao)準(zhun)監督(du)機制，發揮市場(chang)對團體標(biao)準(zhun)的優(you)勝劣汰作用(yong)。

　　浙江先進制造業車間一瞥

　　“標準化+”在行動

 　　為(wei)切實(shi)發(fa)揮“十三五”時期標準(zhun)化(hua)對浙江發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)規制、引領和支(zhi)撐(cheng)作用(yong)，浙江省即將發(fa)布“標準(zhun)化(hua)+”行動計劃，把標準(zhun)化(hua)作為(wei)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)的(de)基礎制度和重要方法，融入經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)各個(ge)領域、各個(ge)層級(ji)，適應新(xin)常態，催生新(xin)效益，推動新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　行(xing)動計劃(hua)提出(chu)了(le)(le)標(biao)準化(hua)在(zai)技術創新、浙江制造(zao)、現代農(nong)業、現代服(fu)(fu)務(wu)業、新興(xing)業態、生態建設(she)、走(zou)出(chu)去戰略、公共基礎建設(she)、基本服(fu)(fu)務(wu)均等(deng)化(hua)、政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)10個(ge)方面的(de)30項(xiang)(xiang)具體(ti)(ti)工(gong)作目標(biao)，確定了(le)(le)標(biao)準創新貢獻(xian)獎、智能制造(zao)標(biao)準化(hua)專(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動、義務(wu)教(jiao)育(yu)標(biao)準化(hua)示范(fan)學校、標(biao)準化(hua)科技創新平(ping)臺、綠(lv)色交(jiao)通標(biao)準化(hua)專(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動等(deng)18個(ge)工(gong)作載體(ti)(ti)和為老服(fu)(fu)務(wu)、公共文化(hua)服(fu)(fu)務(wu)、美麗(li)縣城、城鄉一體(ti)(ti)化(hua)等(deng)方面的(de)20項(xiang)(xiang)試點(dian)任務(wu)。

　　行動計(ji)劃近期目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)是：到(dao)2017年規(gui)上企(qi)業國際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和國外(wai)先進(jin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)采標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)率達到(dao)60%以上，農業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化生產程度達到(dao)62%以上，培育國家級、省級技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創新(xin)基(ji)地(di)100個以上，地(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和地(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)范平均制定周(zhou)期縮短(duan)到(dao)一(yi)年以內。

　　行動計劃遠(yuan)期目標(biao)(biao)是：到2020年，建成(cheng)具有(you)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)特色的(de)(de)(de)“標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)+”工作(zuo)體制和機制，覆蓋全(quan)(quan)面、水(shui)平(ping)領先的(de)(de)(de)新型“浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)標(biao)(biao)準(zhun)”體系基(ji)本(ben)建立。全(quan)(quan)面提升(sheng)浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)制造、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)建設、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)環境、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)服務(wu)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)民生和浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)水(shui)平(ping)。培(pei)育和打(da)造一(yi)批掌握標(biao)(biao)準(zhun)話語權的(de)(de)(de)優勢產業和企業，將管(guan)理與技術成(cheng)果轉化(hua)為(wei)(wei)標(biao)(biao)準(zhun)成(cheng)為(wei)(wei)經(jing)濟(ji)、社(she)會、文化(hua)、生態(tai)各(ge)個領域(yu)的(de)(de)(de)主動選擇(ze)，標(biao)(biao)準(zhun)供(gong)給能力(li)和標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)水(shui)平(ping)處于全(quan)(quan)國領先。“標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)+”全(quan)(quan)面融入經(jing)濟(ji)社(she)會發展，成(cheng)為(wei)(wei)推動經(jing)濟(ji)提質增效(xiao)升(sheng)級的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)手段，加強(qiang)(qiang)公共服務(wu)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑(jing)，強(qiang)(qiang)化(hua)制度供(gong)給的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)支撐，提升(sheng)治(zhi)理能力(li)現代化(hua)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)標(biao)(biao)志。

　　標準化效應在拓展

　　前(qian)不久(jiu)，浙江(jiang)省海(hai)鹽(yan)縣(xian)發(fa)(fa)布實(shi)施了縣(xian)域綠色(se)發(fa)(fa)展地(di)(di)方(fang)標準，根(gen)據本地(di)(di)實(shi)際并(bing)結(jie)合全省情況構(gou)建了綠色(se)發(fa)(fa)展標準指標體系，用(yong)來(lai)衡量該(gai)縣(xian)綠色(se)發(fa)(fa)展水(shui)平，指導綠色(se)發(fa)(fa)展。此前(qian)該(gai)縣(xian)還發(fa)(fa)布實(shi)施了就地(di)(di)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)地(di)(di)方(fang)標準體系，較好地(di)(di)運用(yong)了標準化(hua)的手段協調城(cheng)鄉(xiang)經濟發(fa)(fa)展，均衡城(cheng)鄉(xiang)公共服務。

　　海(hai)鹽(yan)的案例是浙(zhe)江拓展標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)工作領(ling)域，擴大標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)效應(ying)的一個典(dian)型，在深化(hua)(hua)(hua)(hua)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革過程(cheng)中(zhong)，浙(zhe)江省(sheng)特別強調標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)對于“創新、協調、綠色、開放、共享”的促進作用。

　　以標準(zhun)促進創新(xin)發(fa)展(zhan)。建立以“浙江(jiang)制造”標準(zhun)帶動(dong)企業技術(shu)改(gai)造機制，推動(dong)企業對照“浙江(jiang)制造”標準(zhun)開展(zhan)質(zhi)量(liang)提升(sheng)活動(dong)。

　　以標準(zhun)推動協調發展(zhan)。緊緊圍繞農(nong)村集(ji)體(ti)產(chan)權制(zhi)(zhi)度(du)、農(nong)業經營制(zhi)(zhi)度(du)、農(nong)業支持保護制(zhi)(zhi)度(du)、城(cheng)鄉發展(zhan)一體(ti)化體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和農(nong)村社會治理制(zhi)(zhi)度(du)5個領域，扎(zha)實推進農(nong)村綜(zong)合改革和新型(xing)城(cheng)鎮化標準(zhun)化試點創建。

　　以標(biao)(biao)準(zhun)保障綠(lv)色發展。著力提高能(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)、水(shui)耗(hao)(hao)、環保和技術等(deng)市場準(zhun)入(ru)標(biao)(biao)準(zhun)門檻，健全生態(tai)補償(chang)標(biao)(biao)準(zhun)，倒逼落后產能(neng)淘(tao)汰(tai)、退出(chu)。

　　以(yi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)支撐開(kai)放發(fa)展(zhan)。以(yi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)“走出去(qu)”，帶動產品、技術、裝備(bei)、服務“走出去(qu)”。在國(guo)家(jia)間合作框架(jia)協議(yi)下，積極(ji)推動與“一帶一路”沿線(xian)國(guo)家(jia)和主要貿易國(guo)相關(guan)省(sheng)(州)的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)合作，共同提出并制定優(you)勢領(ling)域國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，將具備(bei)條(tiao)件的“浙江(jiang)制造(zao)”標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)納入雙邊(bian)或多邊(bian)國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)合作平臺，推動“浙江(jiang)制造(zao)”走出去(qu)。

　　以標準(zhun)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)共享發展。加快公(gong)(gong)共教育、醫療衛生、公(gong)(gong)共交通(tong)、居(ju)家養老、社會保障等領(ling)域標準(zhun)化(hua)試點項目(mu)建設，推(tui)動(dong)(dong)(dong)各地對標準(zhun)、找差距、補短板，促進公(gong)(gong)共資(zi)源合理配置(zhi)，帶(dai)動(dong)(dong)(dong)基本(ben)公(gong)(gong)共服務均等化(hua)。