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臺灣如何通過第三方檢測推動標準修訂

2014-11-21 作(zuo)者: 瀏覽數:901

  我們(men)推動鋁標準的修訂(ding)。今年,臺灣(wan)終于(yu)公告限定含鋁食(shi)品添加劑(ji)的使用范圍。假如(ru)民間機構去做的話,檢測是(shi)推動標準制(zhi)訂(ding)的一個(ge)推手(shou)。

  1979年(nian),臺(tai)灣(wan)地區接連發生多氯(lv)聯苯事(shi)件(jian)(jian)(jian)和假(jia)酒事(shi)件(jian)(jian)(jian)等嚴(yan)重(zhong)損害消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)利益的(de)(de)惡性事(shi)件(jian)(jian)(jian),由于(yu)當時并(bing)沒有保護消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)權(quan)益的(de)(de)相關政府(fu)機構,因此(ci)消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)皆(jie)面臨(lin)無法律適(shi)用、無對象求償的(de)(de)弱勢窘境。臺(tai)灣(wan)消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)文教基金會(hui)(以下簡稱消(xiao)(xiao)基會(hui))由此(ci)應運成立,以推廣消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)教育,增(zeng)進消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)地位,保障消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)權(quan)益為(wei)三(san)大(da)宗旨。

  1981年(nian),消(xiao)基會創(chuang)辦《消(xiao)費者報導》雜志,并在(zai)創(chuang)辦十幾年(nian)后開(kai)始開(kai)展(zhan)比較試驗。

  為(wei)何要開展第(di)三方比較(jiao)試驗之路(lu)?2014年9月20日(ri),臺灣消(xiao)費者文(wen)教基(ji)金會董事黃鈺生與本刊記者分享了他們在第(di)三方比較(jiao)試驗上的一些心得(de)體(ti)會。

  Q=《消費者報道》A=黃鈺(yu)生

  Q:消基會(hui)創辦《消費者報導》的初衷是什么?

  A:為(wei)了消費者(zhe)教(jiao)育(yu)。因(yin)為(wei)我們叫做文教(jiao)基金會(hui),文教(jiao)基金會(hui)很重要(yao)的一(yi)個目的,就是要(yao)傳揚宣(xuan)導(dao)教(jiao)育(yu)這樣(yang)一(yi)種理念。

  Q:用(yong)檢測的手段(duan),發布各種商品、服(fu)務評測信(xin)息的作(zuo)用(yong)是什么(me)?

  A:當時做雜志(zhi)有一個很大的(de)疑問,就是我們(men)要(yao)做比較檢(jian)測(ce)。檢(jian)測(ce)最重要(yao)的(de)目的(de)為了(le)保護消費(fei)者。檢(jian)測(ce)有兩個部分,一是提供給消費(fei)者一些資訊,讓消費(fei)者有選擇的(de)權(quan)利;二是通過檢(jian)測(ce)可以了(le)解市(shi)面上商(shang)品的(de)一些實際情況。剛開(kai)(kai)始(shi)我們(men)沒有這(zhe)個能力(li),而是雜志(zhi)成(cheng)立十(shi)幾(ji)年(nian)之(zhi)后(hou)才開(kai)(kai)始(shi)的(de)。

   Q:從創刊到現在(zai),《消費者報(bao)導(dao)》最值(zhi)得一(yi)提的檢(jian)測(ce)是(shi)什么?

  A:我(wo)(wo)們(men)推(tui)動了鋁標準的修訂(ding)。今(jin)年,臺(tai)灣終于公告限(xian)定含鋁食品添加(jia)劑的使用范圍。在此之前(qian),我(wo)(wo)們(men)追了四年,第(di)一次我(wo)(wo)們(men)討論(lun),第(di)二(er)次我(wo)(wo)們(men)研究,第(di)三次我(wo)(wo)們(men)調查一些(xie)背(bei)景,到再做的時候我(wo)(wo)們(men)公布了。類似(si)這樣的東西,你(ni)要去(qu)(qu)推(tui)。假(jia)如民間機(ji)構去(qu)(qu)做的話,檢測(ce)是推(tui)動標準制訂(ding)的一個推(tui)手(shou)。

  Q:為(wei)什(shen)么推動含(han)鋁食品(pin)添加劑標準的修訂?期間有沒有遇到很大的困難(nan)?

  A:我(wo)們(men)發現(xian)歐盟、美國有標(biao)(biao)準,為(wei)什么臺灣不訂標(biao)(biao)準?因(yin)為(wei)這個(ge)原因(yin),我(wo)們(men)推起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)力道會比較(jiao)猛。假(jia)如全世(shi)界都沒有標(biao)(biao)準,你(ni)去(qu)推這個(ge)標(biao)(biao)準,老實(shi)講很(hen)難。從2010年開(kai)(kai)始,連續四年,我(wo)們(men)對牙膏(gao)、松(song)(song)餅、油(you)(you)條等(deng)做(zuo)了(le)鋁含量的(de)(de)(de)檢測。后來(lai)(lai),我(wo)們(men)又重復做(zuo)了(le)松(song)(song)餅和油(you)(you)條,發現(xian)問題沒有改善,就(jiu)一直(zhi)盯下去(qu)。所以,每(mei)次檢測都是有一個(ge)軌(gui)跡的(de)(de)(de)。后來(lai)(lai),我(wo)們(men)把檢測結果發布在雜志上,開(kai)(kai)記者會,引起了(le)主(zhu)管部(bu)門的(de)(de)(de)注意(yi)與回應。所以,開(kai)(kai)完(wan)記者會之后,我(wo)們(men)用正式的(de)(de)(de)行文給(gei)到上級,說,請(qing)你(ni)訂標(biao)(biao)準。

  Q:近期的臺(tai)灣(wan)回收油(you)事(shi)(shi)件使臺(tai)灣(wan)食(shi)品安全問題(ti)備受關注。回看(kan)(kan)歷年臺(tai)灣(wan)的重大食(shi)品事(shi)(shi)件,有關食(shi)用油(you)的問題(ti)其實(shi)并非(fei)個案(an),如1979年米糠油(you)多氯聯苯事(shi)(shi)件、1985年餿水油(you)事(shi)(shi)件、2006年回鍋油(you)事(shi)(shi)件、2013年大統油(you)品事(shi)(shi)件。對此,你是(shi)怎樣看(kan)(kan)的?

  A:食(shi)用油(you)問題,在臺灣(wan)是(shi)長久以來歷數(shu)首(shou)居的,也跟民生發(fa)展有關(guan)系。當經濟發(fa)展到一定(ding)程度時,這(zhe)是(shi)避(bi)免不了的。20年前,街邊(bian)賣油(you)條的油(you)更換率特別低,幾(ji)乎不更換。后(hou)來發(fa)現,當油(you)使用超(chao)過(guo)六(liu)七個小(xiao)時之后(hou),酸價(jia)會提(ti)高(gao),對人(ren)體是(shi)有害(hai)的。之后(hou)嚴格規定(ding),用試紙測(ce)酸價(jia)值,過(guo)高(gao)就要換掉。那么(me),換掉的油(you),就成了回收(shou)(shou)(shou)油(you)。理論(lun)上廢棄的回收(shou)(shou)(shou)油(you)可能(neng)做(zuo)肥皂、飼料(liao)。但(dan)總會有一些人(ren),投機取巧,給回收(shou)(shou)(shou)油(you)脫色、調整酸價(jia),或者一半新(xin)油(you),一半舊油(you)混合,就成了回收(shou)(shou)(shou)油(you)。因為(wei)業者認為(wei)有利(li)可圖,新(xin)的油(you)可能(neng)要一百多塊,而舊油(you)只要二十多塊錢。

  而從1979年,針(zhen)對食(shi)用油問題(ti),食(shi)品衛生法都有進(jin)行(xing)修(xiu)訂。我們總認為做(zuo)食(shi)品的商人是有良心的,所以監管部門的力度一直(zhi)不(bu)夠(gou)。35年來,隨著經濟發展的情況,政府確實沒(mei)有這個余力去做(zuo),只注重防堵,而沒(mei)有想到后續(xu)的解(jie)決(jue)方案。

(原標題:臺灣如何通過第三方檢測推動標準修訂——專訪臺灣消費者文教基金會董事黃鈺生

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