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未來進出口商品CMA檢測,要遵守官方的這些要求!

2022-03-22 作者(zhe): 瀏覽數:1221

  第一條 為規(gui)(gui)范進(jin)出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗領(ling)域檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構(以(yi)下簡稱檢(jian)驗機(ji)構)的管理(li),依(yi)據《中華人民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)計量法(fa)(fa)》《中華人民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)進(jin)出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗法(fa)(fa)》《中華人民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)認證認可條例》《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構資質認定管理(li)辦法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)制定本要(yao)求。

  第(di)二(er)條 接受(shou)對外貿易關系人或(huo)者外國檢驗(yan)機(ji)構(gou)委托、辦理進(jin)出口(kou)商(shang)品(pin)檢驗(yan)業務(wu)的檢驗(yan)機(ji)構(gou)的資質(zhi)認定,適用本要求。

  第三條 檢(jian)驗(yan)機構(gou)應當是(shi)依法成立(li)(li)并(bing)能夠承擔相(xiang)應法律責任的法人(ren)或者其他組織(zhi),以第三方的身(shen)份獨立(li)(li)、公正地從事進出口商品檢(jian)驗(yan)業務3年(nian)以上。檢(jian)驗(yan)機構(gou)不得從事檢(jian)驗(yan)對象的設計、生產、供應、安裝、采購、擁有、使(shi)用或維(wei)護等活動。

  第四條(tiao) 檢(jian)驗機構應持續不(bu)斷地識別可能(neng)存在的風險(xian),事前開展風險(xian)評(ping)估(gu),根據(ju)風險(xian)評(ping)估(gu)的結果,確定檢(jian)驗方案和應急措施,以消除(chu)或最大(da)限度降(jiang)低風險(xian),確保檢(jian)驗活動(dong)順利(li)開展。

  檢(jian)(jian)驗(yan)機構(gou)應(ying)(ying)有充分的措施(例如職(zhi)業(ye)責任(ren)保險(xian)、保險(xian)或風險(xian)儲備(bei)金(jin)、政府擔保等),以承擔經營(ying)檢(jian)(jian)驗(yan)業(ye)務產生的責任(ren)風險(xian)。風險(xian)保障措施的水平應(ying)(ying)與機構(gou)運行檢(jian)(jian)驗(yan)活(huo)動的風險(xian)責任(ren)水平及性質相適宜。

  第五條(tiao) 檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)的(de)規模(mo)、結構(gou)及其(qi)組(zu)成(cheng)和管理(li),整體上(shang)應(ying)與(yu)獲批準的(de)檢(jian)驗檢(jian)測能力相適應(ying)。檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)應(ying)當按照相關要求(qiu),建立和實(shi)施(shi)與(yu)其(qi)所開(kai)展的(de)檢(jian)驗活(huo)動相適應(ying)的(de)管理(li)體系。

  第六條(tiao) 檢驗機構應當制(zhi)定完善的管理體(ti)系文(wen)件(jian),定義并文(wen)件(jian)化組織內的職(zhi)責和工作流程,確保其有(you)效實施和受控。

  檢驗機構(gou)應有(you)保障人員安(an)全(quan)和設施安(an)全(quan)的程序和在安(an)全(quan)條(tiao)件下實施檢驗的作業指導書。

  所(suo)有相關文(wen)件、過程、體(ti)系、記錄等應被納入、引用或鏈接至管理體(ti)系文(wen)件。

  第(di)七(qi)條 檢驗過程中,如(ru)遇突發(fa)(fa)事件,應有應急預案;發(fa)(fa)現被檢對(dui)象不符合法定要求或(huo)強制性(xing)標準,可(ke)能存(cun)在(zai)嚴重危害(hai)環境或(huo)公共安全的(de)情形,應立即向檢驗檢測(ce)監督管理部門報(bao)告。

  第八條(tiao) 檢(jian)(jian)驗機構應(ying)建立和保持人員管理程序(xu)。明確不(bu)同檢(jian)(jian)驗項(xiang)目(mu)特殊的身體(ti)條件(jian)要求和不(bu)同崗位檢(jian)(jian)驗員授權的工(gong)作范圍。

  檢(jian)驗機(ji)構的(de)檢(jian)驗員應(ying)具備與所執行(xing)的(de)檢(jian)驗相適當的(de)資格、培(pei)訓、經驗和符合要求的(de)知識,應(ying)對(dui)每一(yi)位檢(jian)驗員的(de)每一(yi)項(xiang)檢(jian)驗能力進行(xing)持續(xu)確認,確保人員的(de)錄用、培(pei)訓、考核、授權(quan)、監(jian)督等按照程序進行(xing),并保留相關記錄。

  第九條(tiao) 檢驗機(ji)構應有(you)熟悉檢驗方法和(he)程序(xu)的人(ren)員作為監督(du)員,對所(suo)有(you)檢驗人(ren)員以(yi)及其他涉及檢驗活動的人(ren)員安排現(xian)場觀(guan)察,以(yi)監督(du)其檢驗活動的合(he)規性(xing)。

  監(jian)督(du)(du)員(yuan)還應不定期對(dui)所有(you)檢驗員(yuan)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)(du)抽查,監(jian)督(du)(du)方式不限于:現場(chang)觀察、報告復核(he)、面談、模(mo)擬檢驗以及(ji)其他評(ping)價被監(jian)督(du)(du)人員(yuan)表現的方法(fa),包(bao)括(kuo)利(li)用(yong)人員(yuan)間(jian)比(bi)對(dui)、方法(fa)比(bi)對(dui)和機(ji)構間(jian)比(bi)對(dui)等措施進(jin)行(xing)質量(liang)控(kong)制。

  當(dang)檢驗(yan)(yan)機構某些檢驗(yan)(yan)領域僅有(you)一名有(you)能(neng)力的(de)(de)技術人員(yuan),內(nei)部(bu)現場(chang)觀察(cha)就(jiu)無法進(jin)行,在這種情(qing)況下檢驗(yan)(yan)機構可適當(dang)地安排外部(bu)現場(chang)觀察(cha),除非(fei)有(you)其他足夠的(de)(de)證(zheng)據(ju),證(zheng)實檢驗(yan)(yan)人員(yuan)是持續勝任(ren)的(de)(de)。

  第十(shi)條(tiao) 其他法律法規對特種(zhong)設(she)備、危(wei)險品及包裝檢(jian)驗(yan)等對人員(yuan)檢(jian)驗(yan)資格有(you)特殊要求(qiu)的,應(ying)符合(he)相(xiang)關要求(qiu)。

  第十一條 檢(jian)驗機(ji)構應(ying)具有(you)固(gu)(gu)定(ding)(ding)的辦公場所(suo)。應(ying)制定(ding)(ding)環(huan)境管(guan)理程序,覆蓋(gai)固(gu)(gu)定(ding)(ding)設(she)施(shi)、固(gu)(gu)定(ding)(ding)設(she)施(shi)以外的場所(suo)、臨時(shi)或移動(dong)設(she)施(shi)、客(ke)戶設(she)施(shi)的場所(suo)。對各種(zhong)環(huan)境因(yin)素(su)(包括(kuo)室內作(zuo)業環(huan)境因(yin)素(su)和露天作(zuo)業環(huan)境因(yin)素(su))進行選擇、管(guan)理和控制,確保其滿足檢(jian)驗工作(zuo)需(xu)要。

  第十二條(tiao) 檢驗機構應(ying)對影(ying)響檢驗質量的(de)區域(yu)以及出于健康安全防(fang)護(hu)和環(huan)境保護(hu)需要隔離的(de)區域(yu)的(de)進入和使(shi)用加以控制;應(ying)采(cai)取措施將不相容(rong)的(de)區域(yu)進行有效隔離, 以防(fang)止交叉污染。

  第十三條 檢驗(yan)員如需要(yao)在輻(fu)射(she)、高(gao)空(kong)、高(gao)溫、粉塵、噪(zao)音(yin)、易燃、易爆(bao)、腐蝕(shi)、強(qiang)烈刺激性(xing)氣體(ti)揮發(fa)空(kong)間等(deng)有害和/或(huo)危險(xian)環(huan)境下作業,應根據場地的(de)有關(guan)安(an)全規定和/或(huo)危險(xian)貨物的(de)安(an)全數據單等(deng)要(yao)求(qiu)選擇(ze)合適的(de)防(fang)(fang)護措施(shi),防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)眼睛、皮膚、呼吸(xi)系統、生殖系統等(deng)受(shou)到傷害,同(tong)時采取有效(xiao)措施(shi),防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)爆(bao)炸、泄漏、輻(fu)射(she)等(deng)安(an)全事故。危險(xian)品檢驗(yan)使用的(de)一切儀表和器(qi)具,應符合防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)爆(bao)、防(fang)(fang)靜電(dian)、防(fang)(fang)輻(fu)射(she)等(deng)安(an)全要(yao)求(qiu)。

  第十四(si)條 檢驗過程產(chan)生(sheng)的有毒有害(hai)(hai)物(wu)質(zhi)和廢棄(qi)物(wu)應按照國家環境保(bao)護要(yao)求(qiu)進行回收或控制,防止其(qi)危害(hai)(hai)環境和人身(shen)安全。

  第十五條 檢驗機構應(ying)建立(li)和保持設(she)備(bei)設(she)施(shi)管理程(cheng)序,確保設(she)備(bei)設(she)施(shi)的(de)配置、運輸、存放、標識、校準、核(he)查、使用和維護等(deng)工作按照程(cheng)序進行,并保留相關記錄。發現(xian)問題應(ying)及時(shi)取證、確認。

  第十六條(tiao) 檢(jian)驗(yan)機(ji)構應具有(you)可獲得的(de)、適宜的(de)、充(chong)足(zu)的(de)設(she)施設(she)備,設(she)施設(she)備可以(yi)是借用(yong)(yong)的(de)、租用(yong)(yong)的(de)、租賃(lin)的(de)或(huo)由(you)其(qi)他(ta)機(ji)構(如設(she)備的(de)制造者或(huo)安裝(zhuang)者、客戶)提供的(de)。但檢(jian)驗(yan)所用(yong)(yong)設(she)備的(de)適用(yong)(yong)性和校準狀態的(de)責任,無論(lun)設(she)備是否為檢(jian)驗(yan)機(ji)構擁(yong)有(you),均應由(you)檢(jian)驗(yan)機(ji)構獨立承擔。

  第十(shi)七條 如利用外部設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)進(jin)(jin)行檢驗,應對外部設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)的適宜(yi)性和(he)(he)有效(xiao)性進(jin)(jin)行核查和(he)(he)評估(gu),并保(bao)留相關記錄。設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)的持(chi)續(xu)適宜(yi)性可以通(tong)過目視檢驗、功能檢驗和(he)(he)/或(huo)再(zai)校準來建立。

  第十八條 檢(jian)驗(yan)(yan)機構應(ying)對(dui)用于檢(jian)驗(yan)(yan)活(huo)動的(de)特定設(she)施設(she)備有規(gui)定,界定和識別所有對(dui)檢(jian)驗(yan)(yan)結果(guo)有顯著影響的(de)設(she)施設(she)備。

  第十九條 檢驗機構(gou)在(zai)執行(xing)進出(chu)口商品檢驗活動時,應遵守(shou)國家現行(xing)的(de)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、部門規(gui)(gui)章,按照國家標準(zhun)(zhun)、國際標準(zhun)(zhun)、行(xing)業標準(zhun)(zhun)、地(di)方標準(zhun)(zhun)等(deng)或技術規(gui)(gui)范的(de)規(gui)(gui)定進行(xing)。

  第二十條 檢驗(yan)機構(gou)(gou)應(ying)規定(ding)及(ji)時(shi)記(ji)錄(lu)檢驗(yan)過(guo)程中(zhong)獲得的(de)觀測資料(liao)和(he)數據,以防丟失(shi)有關信息。檢驗(yan)機構(gou)(gou)的(de)檢驗(yan)報(bao)告在內部應(ying)能追溯(su)到實(shi)施該項檢驗(yan)的(de)檢驗(yan)員。計算和(he)數據在傳遞過(guo)程中(zhong)應(ying)予以適(shi)當的(de)核查(cha)。檢驗(yan)完畢后,檢驗(yan)機構(gou)(gou)應(ying)將(jiang)檢驗(yan)過(guo)程中(zhong)形(xing)成的(de)圖(tu)片、影像(xiang)等(deng)資料(liao)及(ji)時(shi)歸檔。

  第(di)二十一(yi)條 檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)(ying)自行執行合(he)(he)同(tong)(tong)任務。當分(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)檢(jian)驗(yan)工(gong)(gong)作時(shi),應(ying)(ying)確保并能夠證明該分(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)方有能力承擔相應(ying)(ying)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)活動(dong)。檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)(ying)在(zai)分(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)前向客戶說(shuo)明分(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)的(de)(de)意(yi)圖,并取得客戶同(tong)(tong)意(yi)。當檢(jian)驗(yan)工(gong)(gong)作的(de)(de)一部分(fen)(fen)(fen)由分(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)方完(wan)(wan)成(cheng)時(shi),責任應(ying)(ying)仍由檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)承擔。檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)使(shi)用任何其他方提(ti)供的(de)(de)信(xin)息(xi)作為機(ji)(ji)構(gou)做出(chu)符(fu)合(he)(he)性(xing)決定的(de)(de)一部分(fen)(fen)(fen),應(ying)(ying)驗(yan)證該信(xin)息(xi)的(de)(de)完(wan)(wan)整性(xing)。當使(shi)用外部信(xin)息(xi)來源(yuan)時(shi),應(ying)(ying)了解信(xin)息(xi)來源(yuan)的(de)(de)可靠性(xing)、充(chong)分(fen)(fen)(fen)性(xing),結合(he)(he)行業(ye)動(dong)態,通過判(pan)斷進(jin)行識(shi)別。

  檢驗(yan)機構(gou)應記錄(lu)和保留對分包方能力的詳細調(diao)查(cha)記錄(lu),并(bing)保存所有分包方名(ming)錄(lu)。

  第二(er)十二(er)條 檢驗機構(gou)應建立適宜的樣(yang)品管(guan)理程序,確保(bao)抽樣(yang)(包括采樣(yang)和(he)取樣(yang))、制(zhi)樣(yang)、標識、傳遞(di)、保(bao)存和(he)廢棄等整(zheng)個過程中得到(dao)有效管(guan)理和(he)控制(zhi),避免樣(yang)品發生變化(hua)、丟失、損壞或危害環(huan)境,保(bao)證樣(yang)品的代表性(xing)、有效性(xing)和(he)完整(zheng)性(xing),并保(bao)留相(xiang)關記錄。

  第二(er)十三條 檢驗(yan)機構應建立對投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)和申(shen)訴(su)(su)(su)的(de)(de)接收、評價和做(zuo)出決(jue)定的(de)(de)過程,并(bing)形(xing)成文件。接到投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)和申(shen)述時(shi),應確(que)認是否與(yu)其負責的(de)(de)檢驗(yan)活動相關(guan),并(bing)應及(ji)(ji)時(shi)采取適宜的(de)(de)措施進行(xing)處理。對送達(da)投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人或(huo)申(shen)訴(su)(su)(su)人的(de)(de)決(jue)定,應由與(yu)投(tou)(tou)訴(su)(su)(su)或(huo)申(shen)訴(su)(su)(su)所涉及(ji)(ji)的(de)(de)檢驗(yan)活動無關(guan)的(de)(de)人員做(zuo)出,或(huo)對其審查和批(pi)準。

  接收投訴或(huo)申訴的檢驗機構(gou)應負責收集(ji)并(bing)驗證所有必要的信息,并(bing)提供有關(guan)處(chu)理進程的報告和處(chu)理結果。

  第二十四(si)條 檢驗機(ji)(ji)構應(ying)建(jian)立和保持(chi)監控結果有效(xiao)性的程序(xu),可通過內部質量控制、能力驗證、機(ji)(ji)構間(jian)比對(dui)等方式實施(shi)。如果發現不滿意結果,應(ying)及時采取(qu)適當的糾正(zheng)措施(shi)。

  檢(jian)驗(yan)機構應參(can)加能力驗(yan)證,對(dui)于(yu)沒有能力驗(yan)證的鼓勵機構組織或參(can)加機構間比對(dui)。

  第二十五條(tiao) 檢(jian)驗機(ji)構的檢(jian)驗報告信息應(ying)客觀(guan)、準確、清晰、完整(zheng)、可追溯。檢(jian)驗報告中(zhong)應(ying)包含(han)符合性判定(ding)規則,明確結果是否符合要求(qiu)。

  第二十六條 本要求自發(fa)布(bu)之日起施行。


檢驗機構資質認定能力附表范圍

序(xu)號

類別(產品(pin)/項目/參數)

產品/項目/參數

限制范圍說明

序號(hao)

名稱

1

大宗(zong)產品/

消費(fei)品(pin)/

工(gong)業品/

其他

1

進出口商(shang)品(pin)的品(pin)質、規格(ge)、包裝、標志等項目的產地檢(jian)驗(yan)、到(dao)貨(huo)檢(jian)驗(yan);


出(chu)口貨物(wu)裝運前檢(jian)驗(yan)、出(chu)口前標準符合(he)性(xing)驗(yan)證;


2

進出口貨物(wu)的取制樣檢驗;


進出(chu)口貨物的數重量鑒定(ding)、性能鑒定(ding)、容器鑒定(ding)、包裝鑒定(ding)


木(mu)材檢(jian)尺


3

其他


大宗產品(pin)—— 礦、石化(hua)、農產品(pin)、木材

消費品(pin)(pin)  —— 紡織品(pin)(pin)、陶(tao)瓷制品(pin)(pin)、車輛、玩具、化(hua)妝品(pin)(pin)

工(gong)業(ye)品(pin)  —— 電子電器、金(jin)屬制(zhi)品(pin)、橡膠制(zhi)品(pin)、塑料制(zhi)品(pin)、醫療器械、機械設備(bei)(bei)、壓力(li)設備(bei)(bei)、鍋爐及壓力(li)容器


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