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國(guo)家市(shi)場監(jian)督管理總局關于廢止和(he)修(xiu)改部分規章的決定(ding)

（征(zheng)求意見稿(gao)）

為(wei)了全(quan)(quan)面落(luo)實黨的十九屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)審議通(tong)過的《中(zhong)共中(zhong)央關于深化黨和國家(jia)(jia)機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的決定(ding)》《深化黨和國家(jia)(jia)機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革方(fang)(fang)案》和十三(san)屆(jie)全(quan)(quan)國人大一次會(hui)議批準的《國務(wu)院機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革方(fang)(fang)案》，確保行政(zheng)機關依法履行職責(ze)，進一步推(tui)進簡政(zheng)放(fang)權、放(fang)管結合、優(you)化服務(wu)改(gai)(gai)(gai)革，市場監管總局決定(ding)對13件(jian)部門(men)規章予以廢止(zhi)（見(jian)附件(jian)1），對6件(jian)部門(men)規章的部分條款予以修改(gai)(gai)(gai)（見(jian)附件(jian)2）。

附件：

1.市場監(jian)管總局決(jue)定廢(fei)止的部(bu)門規章

2.市場監管總局決定(ding)修改(gai)的(de)部門規章

附件1

市場監管總局決定廢止的部門規章

一(yi)、《工(gong)商行政管理執(zhi)法(fa)證(zheng)管理辦法(fa)》（2008年10月9日國家工(gong)商行政管理總局令第(di)36號公布(bu)）

二、《技(ji)(ji)術(shu)監(jian)督行(xing)政執法(fa)證(zheng)件(jian)和徽章管(guan)理辦法(fa)》（1991年5月11日國(guo)(guo)家(jia)技(ji)(ji)術(shu)監(jian)督局令22號發布，根據2003年2月21日《國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)量監(jian)督檢(jian)驗檢(jian)疫總局關于(yu)廢止(zhi)部分質(zhi)量技(ji)(ji)術(shu)監(jian)督行(xing)政規章的通知》修訂）

三、《質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)行(xing)政執法證(zheng)件(jian)管(guan)理辦(ban)法》（2002年(nian)11月(yue)6日(ri)國家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)局(ju)(ju)令(ling)第(di)30號(hao)公(gong)布，根據2008年(nian)4月(yue)29日(ri)國家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)局(ju)(ju)令(ling)第(di)106號(hao)《國家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)局(ju)(ju)關于(yu)修(xiu)改(gai)〈質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)行(xing)政執法證(zheng)件(jian)管(guan)理辦(ban)法〉的(de)決定(ding)》第(di)一次修(xiu)訂(ding)，根據2016年(nian)12月(yue)6日(ri)《國家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)局(ju)(ju)關于(yu)修(xiu)改(gai)〈質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)行(xing)政執法證(zheng)件(jian)管(guan)理辦(ban)法〉的(de)決定(ding)》第(di)二次修(xiu)訂(ding)）

四、《國(guo)家(jia)質量(liang)監督檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫總(zong)局規范(fan)性(xing)文件(jian)管理(li)辦法》（2018年3月6日(ri)國(guo)家(jia)質量(liang)監督檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫總(zong)局令第(di)195號公布）

五、《質量技(ji)術(shu)監督行政(zheng)復議實施辦法》（2000年4月24日國家質量技(ji)術(shu)監督局令第9號發(fa)布）

六、《國家食品藥(yao)品監督(du)管理總局(ju)行政(zheng)復(fu)議辦(ban)法(fa)》（2013年11月(yue)6日國家食品藥(yao)品監督(du)管理總局(ju)令第2號公布）

七(qi)、《工商(shang)行(xing)政管理機關行(xing)政處罰案件違法所得認定辦法》（2008年11月(yue)21日國家工商(shang)行(xing)政管理總(zong)局令第37號公(gong)布(bu)）

八、《化妝品衛生(sheng)監督(du)條例(li)實施細則》（1991年(nian)3月27日(ri)衛生(sheng)部(bu)令13號(hao)發布，根據2005年(nian)5月20日(ri)衛監督(du)發〔2005〕190號(hao)修改）

九、《一次性使用無菌醫療器(qi)械監督(du)管(guan)理辦法（暫行(xing)）》（2000年(nian)10月13日國家(jia)藥品(pin)監督(du)管(guan)理局(ju)令第24號發(fa)布）

十(shi)、《藥(yao)品(pin)(pin)行(xing)政保護條(tiao)例實(shi)施細則》（2000年10月24日國家藥(yao)品(pin)(pin)監督管理(li)局令第25號發(fa)布(bu)）

十一、《中藥材生產質量管(guan)理(li)規(gui)范(fan)（試(shi)行）》（2002年(nian)4月(yue)17日國家藥品監督管(guan)理(li)局令第32號發(fa)布）

十二、《直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法》（2004年7月20日國家食品藥品監督管理局令(ling)第13號公(gong)布）

十三、《食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管理(li)統計管理(li)辦法(fa)》（2014年12月(yue)19日國家(jia)食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管理(li)總局令第10號公布(bu)）

附件2

 市(shi)場監管(guan)總局決定修改(gai)的部門規章(zhang)

一(yi)、對《網絡(luo)食品安全違(wei)法(fa)行為查處辦法(fa)》（2016年7月13日國家食品藥品監督管理總局令第(di)27號公布）作出修改

（一）將第三(san)條中的“國家食品藥品監督管理(li)總局”修(xiu)改為“國家市場監督管理(li)總局”。

（二(er)(er)(er)）將(jiang)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)四(si)(si)(si)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)中(zhong)的“食品藥品監(jian)督(du)管(guan)理部門(men)””修改(gai)為“市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理部門(men)”。

二(er)、對《房地產(chan)廣告發(fa)布規定》（2015年(nian)12月24日國家(jia)工商行政(zheng)管(guan)(guan)理總局令第80號公布）作出修改將第六條第二(er)項(xiang)中的“建設主管(guan)(guan)部門(men)”修改為(wei)“房地產(chan)主管(guan)(guan)部門(men)”。第三項(xiang)中的“土地主管(guan)(guan)部門(men)”修改為(wei)“自然資源主管(guan)(guan)部門(men)”。

三、對(dui)《大型游樂(le)設施安全監察規定》（2013年8月15日國家質量監督(du)檢驗檢疫總局令第154號(hao)公布）作出(chu)修(xiu)改

（一）將第(di)三條、第(di)四十五條中的“國(guo)家質(zhi)量監督檢驗檢疫總局”修改(gai)為(wei)“國(guo)家市(shi)場監督管(guan)理總局”。

（二(er)）將第三(san)條(tiao)(tiao)、第十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)、第十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)、第三(san)十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)、第三(san)十(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)、第三(san)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)、第三(san)十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)、第四十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)中的“質量(liang)技術監(jian)督部門”修改為“市(shi)場監(jian)督管理部門”。

（三）將第三條(tiao)中的“負(fu)(fu)責(ze)全(quan)(quan)國(guo)大(da)(da)型(xing)游樂設(she)施(shi)安全(quan)(quan)監察工作(zuo)”修改為“負(fu)(fu)責(ze)全(quan)(quan)國(guo)大(da)(da)型(xing)游樂設(she)施(shi)安全(quan)(quan)監察工作(zuo)的綜合管理”。

（四）將第(di)十二條中的(de)“產(chan)品質(zhi)量合(he)格證明(ming)”修(xiu)改為(wei)“主要受(shou)力部件質(zhi)量合(he)格證明(ming)”。刪去“型式試驗合(he)格證明(ming)”。

（五）刪去第十六條中的(de)(de)“和(he)安全”、“具有相應(ying)特種(zhong)設(she)備作業人員資格的(de)(de)人數應(ying)當符合安全技(ji)術規范的(de)(de)要求”。

（六）將(jiang)第十八條第二(er)款修改為：“安裝(zhuang)單(dan)位應當在驗收(shou)后30日內將(jiang)出廠(chang)隨機文件、型式試驗合格(ge)(ge)證明、安裝(zhuang)監督檢(jian)驗和無(wu)損檢(jian)測報(bao)告，以及(ji)經制(zhi)造單(dan)位確認的安裝(zhuang)質量證明、產品質量合格(ge)(ge)證明、調試及(ji)試運行記(ji)錄(lu)、自檢(jian)報(bao)告等安裝(zhuang)技術資料移交運營使用單(dan)位存檔(dang)。”

（七）刪去第二十一條第二項。

（八(ba)）將第二十五條(tiao)中的(de)“公安消防”修(xiu)改(gai)為“消防救(jiu)援”。

（九）刪(shan)去第三十二條第一款(kuan)中(zhong)的“故障(zhang)”。

（十）將(jiang)第三(san)(san)十二(er)條(tiao)第三(san)(san)款修改為：“大型游樂設(she)施主要(yao)受(shou)力部件超過設(she)計使用期限要(yao)求(qiu)，且檢驗或者(zhe)安全評估后不符合安全使用條(tiao)件的，應當進行(xing)更換。”

（十一(yi)）將第三十五條中的(de)“設計、制造(zao)、安裝、改(gai)造(zao)、修理、使用(yong)、檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)”修改(gai)為“生產、使用(yong)單位和檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)機構(gou)”。

（十(shi)二）將(jiang)第三十(shi)六條(tiao)第一款修改(gai)為(wei)：“特種設(she)備檢(jian)(jian)驗機(ji)構在開展檢(jian)(jian)驗前，應當告知負(fu)責(ze)使用登記的市(shi)(shi)場監督(du)管理部門。檢(jian)(jian)驗完成后(hou)，應當將(jiang)監督(du)檢(jian)(jian)驗、定(ding)期檢(jian)(jian)驗報告向負(fu)責(ze)使用登記的市(shi)(shi)場監督(du)管理部門備案(an)”。

（十(shi)三）刪(shan)去第(di)(di)四十(shi)條第(di)(di)一(yi)項。將第(di)(di)四項改為(wei)第(di)(di)三項，修改為(wei)：“未及(ji)時更換超過設(she)計使(shi)用期限(xian)要求且檢(jian)驗(yan)或者安全(quan)評估后不符(fu)合安全(quan)使(shi)用條件(jian)的(de)(de)主要受力部件(jian)的(de)(de)”。

四、對《計(ji)量(liang)授權管理辦法(fa)》（1989年(nian)11月6日國家技術(shu)監督局令第4號公布）作出修改

（一）刪(shan)去(qu)第一條(tiao)(tiao)中(zhong)的“第二十條(tiao)(tiao)”、“第三十條(tiao)(tiao)、第三十一條(tiao)(tiao) ”。

（二(er)）將第(di)四條第(di)（四）項修(xiu)改(gai)為：“授(shou)權有關部門或(huo)單位的(de)計(ji)(ji)量(liang)檢定(ding)(ding)(ding)機構(gou)或(huo)技術機構(gou)，承擔計(ji)(ji)量(liang)標準(zhun)(zhun)的(de)技術考(kao)核，仲裁檢定(ding)(ding)(ding)，計(ji)(ji)量(liang)器具(ju)新產品型式評價，標準(zhun)(zhun)物(wu)質定(ding)(ding)(ding)級鑒定(ding)(ding)(ding)，計(ji)(ji)量(liang)器具(ju)產品質量(liang)監(jian)督試驗(yan)和對社(she)會開展強(qiang)制檢定(ding)(ding)(ding)、非強(qiang)制檢定(ding)(ding)(ding)。”

（三）刪(shan)去第(di)六條第(di)（一）項(xiang)(xiang)中的“承擔計(ji)量器具(ju)新產(chan)品定(ding)(ding)型(xing)鑒(jian)定(ding)(ding)”。將第(di)（二(er)）項(xiang)(xiang)修改為：“申(shen)(shen)請承擔計(ji)量器具(ju)新產(chan)品型(xing)式評價的授權(quan)，向省級(ji)以上人(ren)民政府計(ji)量行(xing)政部門提出申(shen)(shen)請；。

（四）刪(shan)去第八條。

（五(wu)）將第(di)九條第(di)（二）項(xiang)中(zhong)的“新(xin)產品(pin)定型鑒定、樣機試驗”修改為“新(xin)產品(pin)型式評價”。

（六(liu)）將第(di)十(shi)條修(xiu)改為：“申請授(shou)權(quan)的單位，其(qi)有(you)關計量檢(jian)定、測試人(ren)員，應當(dang)具有(you)相應職(zhi)業資格。”

（七）刪(shan)去第(di)十(shi)一條中的“和計量(liang)授權檢定、測(ce)試(shi)專用章”。

（八(ba)）刪去第十三條中的“計量(liang)認證、申請制(zhi)造修理計量(liang)器具許可證的”。

（九）刪去第二十二條。

（十）刪去第二十三(san)條中(zhong)的“印章”。

五、對《計量(liang)違法行為處罰細則》（1990年8月(yue)25日國(guo)家技(ji)術監督局令第14號(hao)發布 根據2015年8月(yue)25日《國(guo)家質量(liang)監督檢驗(yan)檢疫總局關于修改(gai)部分(fen)規章的決定》修訂）作出修改(gai)

（一）將第(di)十三條第(di)（一）項中的(de)“未經省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府計(ji)量行(xing)政部門批準，進(jin)口(kou)、銷(xiao)售(shou)(shou)國(guo)務院規定廢除的(de)非法(fa)定計(ji)量單位的(de)計(ji)量器(qi)具(ju)或國(guo)務院禁止使用的(de)其他計(ji)量器(qi)具(ju)的(de)”修改為(wei)“進(jin)口(kou)、銷(xiao)售(shou)(shou)非法(fa)定計(ji)量單位的(de)計(ji)量器(qi)具(ju)的(de)”。將第(di)（二）項中的(de)“《中華人(ren)民共和國(guo)進(jin)口(kou)計(ji)量器(qi)具(ju)型式(shi)審(shen)查目錄》內”修改為(wei)“《實施強制(zhi)管(guan)理的(de)計(ji)量器(qi)具(ju)目錄》監管(guan)方式(shi)為(wei)型式(shi)批準”。

（二(er)）將(jiang)第(di)(di)(di)十(shi)四(si)條第(di)(di)(di)（一）項(xiang)(xiang)(xiang)中的(de)“未經批準(zhun)制(zhi)造(zao)國務院規定(ding)廢除的(de)非(fei)(fei)法定(ding)計量(liang)單位的(de)計量(liang)器(qi)具(ju)和(he)國務院禁止使(shi)用(yong)的(de)其(qi)他計量(liang)器(qi)具(ju)的(de)”修改為“制(zhi)造(zao)非(fei)(fei)法定(ding)計量(liang)單位的(de)計量(liang)器(qi)具(ju)的(de)”。刪去第(di)(di)(di)（二(er)）項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)（三）項(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)（四(si)）項(xiang)(xiang)(xiang)和(he)第(di)(di)(di)（七(qi)）項(xiang)(xiang)(xiang)。

（三）刪去第(di)十(shi)六(liu)條(tiao)中的(de)“已(yi)取(qu)得(de)制造(zao)許可(ke)證的(de)計量器具(ju)，在銷售(shou)時，沒有產品合格印(yin)、證或(huo)沒有使用制造(zao)許可(ke)證標志(zhi)的(de)，責令其停止銷售(shou)”。

（四(si)）將(jiang)第十七條中的“由(you)工商行(xing)政管(guan)理部門吊銷其(qi)(qi)營業(ye)執照”修改為“依法吊銷其(qi)(qi)營業(ye)執照”。

（五）將第三(san)十條中的(de)“國家技術(shu)監(jian)督(du)局”修改為(wei)“國家市場監(jian)督(du)管理(li)總局”。

六、對《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（2015年4月9日國家質量監督檢驗檢疫總局令第163號公布）作出修改

（一）將第(di)二條第(di)二款修改為：“本(ben)辦法所稱資質(zhi)認定(ding)，是(shi)指(zhi)省級(ji)以上(shang)市場監督管理部門依(yi)照有(you)關法律、法規的規定(ding)，對(dui)向社會出具具有(you)證明(ming)作用(yong)的數(shu)據、結(jie)果的檢(jian)驗檢(jian)測機構的基本(ben)條件和(he)技術(shu)能力是(shi)否符(fu)合(he)法定(ding)要求實施的評價許可。”

（二）將第三條中的(de)“檢(jian)驗檢(jian)測機構從事下列活動，應當取得資(zi)質認(ren)定”修(xiu)改為“檢(jian)驗檢(jian)測機構向社會出具(ju)具(ju)有(you)證(zheng)明作用的(de)數據、結果，包(bao)括下列情(qing)形”。

（三）將(jiang)第四條修改為：“在(zai)中華人(ren)民共和國(guo)境(jing)內對(dui)向(xiang)社會(hui)出具(ju)具(ju)有證(zheng)明作用的數據、結果的檢驗檢測(ce)機構實(shi)施的資質認定，應當遵守本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)。“法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規對(dui)檢驗檢測(ce)機構管(guan)理(li)另(ling)有規定的，依照其規定，避免相同事項的重復認定。”

（四）將第五條(tiao)中修改為：“國家(jia)市(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)(guan)理總局（以(yi)下(xia)簡稱市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)(guan)總局）主管(guan)(guan)全國檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)資質(zhi)認定(ding)工作(zuo)，負(fu)責(ze)(ze)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)資質(zhi)認定(ding)的(de)統一管(guan)(guan)理、組(zu)織(zhi)實施、綜合協調工作(zuo)。“各省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人民政府市(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)(guan)理部門負(fu)責(ze)(ze)所轄(xia)區(qu)域內(nei)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)的(de)資質(zhi)認定(ding)工作(zuo)。”

（五）將第(di)六(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三十六(liu)條(tiao)(tiao)(tiao)中的(de)“國家認監委”修(xiu)改為“市(shi)場監管總局”。將第(di)四十九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)中的(de)“國家質量監督檢驗檢疫(yi)總局”修(xiu)改為“市(shi)場監管總局”。

（六）將第七條中的“遵循(xun)統一(yi)(yi)規(gui)范、客觀公正、科學準確、公平(ping)公開(kai)的原則”修改為“遵循(xun)統一(yi)(yi)規(gui)范、客觀公正、科學準確、公平(ping)公開(kai)、便(bian)利高效的原則”。

（七）將第十條修改為：“檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認(ren)定程序(xu)分為一般程序(xu)和告知承諾程序(xu)，并推行資質認(ren)定網上(shang)審批。

“檢驗(yan)檢測機(ji)構資質認(ren)定一(yi)般程序：

“（,1）申(shen)(shen)請資(zi)質(zhi)認定的檢(jian)驗檢(jian)測機構（以下簡稱(cheng)申(shen)(shen)請人），應當通過網上(shang)審批系(xi)統或者(zhe)以書(shu)面形式向市(shi)場(chang)監管總局或者(zhe)省級(ji)市(shi)場(chang)監督(du)管理部門（以下統稱(cheng)資(zi)質(zhi)認定部門）提交申(shen)(shen)請以及相(xiang)關材料，并對其真實性負責；

“（2）資質認定(ding)部門(men)應當對申(shen)(shen)請人提交的申(shen)(shen)請和相關材料進行初審，自收到申(shen)(shen)請之(zhi)日起5個(ge)工(gong)作日內作出受理(li)或者不予受理(li)的決定(ding)，并通(tong)過網上審批系統或者書面告知申(shen)(shen)請人；

“（3）資質認(ren)(ren)定(ding)(ding)部門(men)(men)自(zi)受(shou)理(li)申(shen)請之(zhi)日起(qi)，應當在30個工(gong)作日內，依據檢驗檢測機構(gou)資質認(ren)(ren)定(ding)(ding)基本規范、評(ping)(ping)審(shen)準則的要求，完成對申(shen)請人的技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)。技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)方式包括書面審(shen)查、現場評(ping)(ping)審(shen)和(he)遠(yuan)程評(ping)(ping)審(shen)。技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)時(shi)間(jian)(jian)不計(ji)算在資質認(ren)(ren)定(ding)(ding)期限(xian)內，資質認(ren)(ren)定(ding)(ding)部門(men)(men)應當將技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)時(shi)間(jian)(jian)告知申(shen)請人。由于(yu)申(shen)請人整改或者其它自(zi)身原因導致無(wu)法在規定(ding)(ding)時(shi)間(jian)(jian)內完成的情況除外(wai)；

“（4）資質認定部門自收到(dao)技術評審結論(lun)之(zhi)日起10個工作日內，作出是(shi)否(fou)準(zhun)(zhun)予(yu)許可的(de)決定。準(zhun)(zhun)予(yu)許可的(de)，自作出決定之(zhi)日起7個工作日內，向申請人頒(ban)發資質認定證書。不予(yu)許可的(de)，應當(dang)通知申請人，并(bing)說明理由。“具備條件的(de)資質認定部門可以(yi)試行電子資質認定證書，便于(yu)檢驗(yan)檢測機構獲(huo)取證書。”

（八(ba)）將第(di)十一(yi)條第(di)三款(kuan)修改為(wei)：“資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)部門(men)根據檢驗檢測(ce)機構的申請(qing)事(shi)項、信(xin)用信(xin)息、分類監管等情況，采取(qu)書面審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查、現場評審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)或(huo)者遠程評審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)的方式進行(xing)技術(shu)評審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)，并(bing)作出是否準予延(yan)(yan)續的決定(ding)。”增加一(yi)款(kuan)，作為(wei)第(di)四款(kuan)：“對上一(yi)許可(ke)周期(qi)(qi)內無(wu)違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)，未(wei)列入失信(xin)名單，并(bing)且申請(qing)事(shi)項無(wu)實質變化的檢驗檢測(ce)機構，資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)部門(men)可(ke)以采取(qu)書面審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查方式進行(xing)技術(shu)評審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)，對于符合要求(qiu)的，予以延(yan)(yan)續資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)證書有(you)效期(qi)(qi)。”

（九）第十二(er)條(tiao)增(zeng)加一款，作為第四款：“本條(tiao)規定(ding)的變(bian)更事項，無(wu)需(xu)現(xian)場(chang)確認或者(zhe)無(wu)實質(zhi)(zhi)變(bian)化的，檢驗檢測機構可(ke)以(yi)自我聲明(ming)符合(he)資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)相(xiang)關(guan)要(yao)求(qiu)，并(bing)將相(xiang)關(guan)信息報送資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)部門。”

（十(shi)）增加一條，作為(wei)第十(shi)六條：“檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構能(neng)夠(gou)自我承諾(nuo)(nuo)符合資(zi)質認定(ding)部(bu)門告(gao)知(zhi)的(de)資(zi)質認定(ding)條件和要求的(de)，可以申請采取告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)程序(xu)取得資(zi)質認定(ding)。“告(gao)知(zhi)承諾(nuo)(nuo)程序(xu)和具體(ti)要求按照(zhao)市場監管總局公(gong)布的(de)有(you)關規定(ding)執行。”

（十(shi)一）增加(jia)一條(tiao)，作為第十(shi)七條(tiao)：“因突發(fa)公(gong)共衛生(sheng)事件或者其他(ta)緊(jin)急(ji)情況(kuang)，急(ji)需檢驗檢測機構增加(jia)檢驗檢測能力(li)，提供技術(shu)支撐時，資(zi)質(zhi)認定部門(men)應(ying)當(dang)啟動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案，并向社會及(ji)時公(gong)布(bu)符合資(zi)質(zhi)認定要求的機構名錄及(ji)相(xiang)關(guan)信息。”

（十二(er)）第十六條改為第十八條，將第二(er)款中的“組(zu)織現場技術評(ping)(ping)審時”修改為“組(zu)織現場技術評(ping)(ping)審或者(zhe)遠程評(ping)(ping)審時”。

（十(shi)(shi)(shi)三）第(di)二十(shi)(shi)(shi)一條改為(wei)第(di)二十(shi)(shi)(shi)三條，將(jiang)其中(zhong)的(de)“可以(yi)根據(ju)情節(jie)輕重，作(zuo)出告誡(jie)、暫停或者取消其從事技術(shu)評(ping)審(shen)活動的(de)處理”修改為(wei)“可以(yi)根據(ju)情節(jie)輕重，對(dui)其進(jin)行(xing)約談、暫停直至取消其從事技術(shu)評(ping)審(shen)活動”。

（十四(si)(si)(si)(si)）刪(shan)去第(di)二(er)十二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十一條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十四(si)(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)(san)十八條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十一條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十三(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十四(si)(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)(si)(si)(si)十八條(tiao)(tiao)(tiao)。

（十五(wu)）第二十八條改為(wei)第二十六條，將其中的“加蓋(gai)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)專(zhuan)用章(zhang)”修改為(wei)“加蓋(gai)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構公章(zhang)或者檢(jian)驗檢(jian)測(ce)專(zhuan)用章(zhang)”。

（十六）第(di)四十五條改為(wei)第(di)二(er)十九條，修改為(wei)：“以欺騙(pian)、賄賂(lu)等(deng)不正(zheng)當手段取得(de)資(zi)質認(ren)定(ding)的(de)，資(zi)質認(ren)定(ding)部(bu)門應當依(yi)法(fa)撤銷資(zi)質認(ren)定(ding)證書。“被撤銷資(zi)質認(ren)定(ding)證書的(de)檢驗檢測機(ji)構，三(san)年內不得(de)再(zai)次申請資(zi)質認(ren)定(ding)。”

（十(shi)(shi)(shi)七(qi)）第(di)四十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)改為(wei)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)，在(zai)其(qi)(qi)后(hou)增(zeng)加一(yi)條(tiao)(tiao)，作為(wei)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)：“檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構違反第(di)二十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)規定(ding)，不(bu)能(neng)持(chi)續符(fu)合(he)資(zi)質認(ren)定(ding)條(tiao)(tiao)件和技術能(neng)力要求(qiu)的(de)，由縣級(ji)以上(shang)市場監管(guan)部門責令(ling)其(qi)(qi)限期改正(zheng)。逾期未改正(zheng)或(huo)者改正(zheng)后(hou)仍(reng)不(bu)符(fu)合(he)要求(qiu)的(de)，由資(zi)質認(ren)定(ding)部門縮減其(qi)(qi)相應資(zi)質認(ren)定(ding)技術能(neng)力事項。“前款規定(ding)的(de)改正(zheng)期限不(bu)超過三(san)(san)個月。改正(zheng)期間，檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構不(bu)得向社會出具具有(you)證(zheng)明作用的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測數據、結果。”

（十八）增加一條(tiao)，作為第(di)三十二條(tiao)：“檢驗(yan)檢測機(ji)構違反本(ben)辦(ban)法第(di)二十五條(tiao)規(gui)定(ding)的，由縣級以(yi)上市場監督管(guan)理部門責令改正，處3萬(wan)元以(yi)下罰款(kuan)。”

（十九(jiu)）增加(jia)一(yi)條(tiao)，作為第三(san)十三(san)條(tiao)：“檢(jian)驗檢(jian)測機構違反(fan)本(ben)辦法第二(er)十六(liu)條(tiao)規定的，由縣級以(yi)上市場監管部門(men)責(ze)令其(qi)限(xian)期(qi)改正；逾(yu)期(qi)未改正或(huo)者(zhe)改正后仍不(bu)符(fu)合要求的，處3萬元以(yi)下罰款。”

（二(er)十）增加一條，作(zuo)為第三十四條：“對(dui)資質認(ren)定部(bu)門、專業技術評價機構以及相(xiang)關(guan)評審(shen)人(ren)員(yuan)的違法違規行(xing)為，任(ren)何(he)單位和個人(ren)有權(quan)舉(ju)報(bao)。相(xiang)關(guan)部(bu)門應當依據各自職責及時處理，并為舉(ju)報(bao)人(ren)保密。”

（二十(shi)一）刪去(qu)規章中(zhong)的章節(jie)。

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