為深(shen)入貫徹落實中(zhong)央關于“絲(si)綢(chou)之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si)綢(chou)之路”(以下簡(jian)稱“一帶一路”)建設的(de)戰(zhan)略(lve)構想，充分發(fa)揮計量的(de)職能(neng)優勢和促進(jin)作用，對接(jie)和助推“一帶一路”建設，主動(dong)服務(wu)外(wai)交外(wai)貿大局，促進(jin)沿線經貿發(fa)展(zhan)，現發(fa)布《“一帶一路”計量合作愿景與行(xing)動(dong)》。

　　特(te)此公(gong)告(gao)。

　　附件：“一帶一路”計量(liang)合作愿景(jing)與行動

　　質檢總局

　　2016年6月21日

　　“一帶一路”計(ji)量合作愿(yuan)景與行動

　　中華人民共和國(guo)國(guo)家質量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)總局

　　兩(liang)千(qian)多年前，我們的祖先共同開辟了貫(guan)通亞(ya)歐的陸(lu)上和海(hai)上絲綢之路，架起了東(dong)西(xi)方(fang)友好往來的橋梁，成為溝通東(dong)方(fang)與(yu)西(xi)方(fang)之間(jian)經濟、政治(zhi)、文化和思想的大動(dong)脈。

　　千百年來，古老的(de)絲(si)綢(chou)之(zhi)(zhi)路這條歷史紐(niu)帶，鐫刻著沿(yan)線各國人(ren)民(min)風雨同(tong)舟、守望相助的(de)不(bu)朽記憶(yi);承(cheng)載(zai)著“和平合作、開放包容、互(hu)學互(hu)鑒、互(hu)利共(gong)贏(ying)”的(de)絲(si)路精神，是沿(yan)線各國人(ren)民(min)的(de)共(gong)同(tong)精神財富。絲(si)綢(chou)之(zhi)(zhi)路精神薪火(huo)相傳，歷久彌新，促(cu)進(jin)了(le)(le)不(bu)同(tong)民(min)族和文化的(de)交匯融合，推動了(le)(le)不(bu)同(tong)國家和地區的(de)互(hu)通有(you)無，為亞歐大陸的(de)繁榮發展，做出(chu)了(le)(le)特殊(shu)而重要的(de)貢獻。

　　縱(zong)觀(guan)歷史，1875年，17個國(guo)(guo)家的(de)(de)代表在(zai)法國(guo)(guo)巴黎簽(qian)署政府間協議(yi)“米制公約(yue)”，成立米制公約(yue)組織，為(wei)實現測(ce)量單位全球統一搭建了永久性的(de)(de)國(guo)(guo)際框架。伴隨著社(she)會的(de)(de)不斷發展(zhan)，計量作為(wei)社(she)會治理(li)的(de)(de)重要(yao)手段(duan)，經濟發展(zhan)的(de)(de)根基，公平貿易的(de)(de)基礎和科(ke)技進(jin)步的(de)(de)支撐，為(wei)全球貿易和經濟社(she)會可(ke)持續發展(zhan)發揮了重要(yao)的(de)(de)作用。

　　在中(zhong)國(guo)政(zheng)府高度重視和社(she)會各(ge)方大力(li)推(tui)動(dong)下(xia)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)計(ji)量(liang)(liang)體系(xi)得(de)到(dao)不斷(duan)完善(shan)與(yu)發(fa)(fa)展。當前，計(ji)量(liang)(liang)已經成(cheng)為(wei)國(guo)家技術質(zhi)量(liang)(liang)基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)分(fen)，成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)與(yu)世(shi)界各(ge)國(guo)緊密聯系(xi)、傳遞信任、共同(tong)進步的(de)(de)(de)橋梁紐帶(dai)。尊(zun)重各(ge)國(guo)歷史文化，尊(zun)重各(ge)方利益訴求(qiu)(qiu)，尊(zun)重各(ge)自資源(yuan)稟賦差異，與(yu)世(shi)界各(ge)國(guo)共同(tong)推(tui)動(dong)國(guo)際計(ji)量(liang)(liang)體系(xi)的(de)(de)(de)創新發(fa)(fa)展，既是社(she)會發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)根本需求(qiu)(qiu)，也(ye)是面向(xiang)未來的(de)(de)(de)共同(tong)愿景。

　　2015年3月,中國(guo)政(zheng)府(fu)授權發(fa)布《推動共建(jian)絲綢之路經(jing)濟帶和21世紀(ji)海上絲綢之路的(de)愿景與行動》，提出了中國(guo)和沿線各國(guo)共建(jian)“一帶一路”的(de)合作倡議，明確將計量作為(wei)合作重(zhong)點(dian)，既體(ti)現了計量的(de)重(zhong)要基礎(chu)地(di)位，也體(ti)現了互利共贏的(de)共同需要，為(wei)深化中國(guo)與沿線國(guo)家計量合作提供(gong)了路徑(jing)指引。

　　為推動(dong)(dong)“一帶一路”沿線國(guo)家在計(ji)量(liang)(liang)領域開展更大(da)范圍、更高水(shui)平、更深層次(ci)的務實合作，國(guo)家質量(liang)(liang)監督(du)檢驗(yan)檢疫總(zong)局倡議并發(fa)布《“一帶一路”計(ji)量(liang)(liang)合作愿(yuan)景與行(xing)動(dong)(dong)》。

　　一、總體思路

　　秉持(chi)平(ping)等(deng)、共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享(xiang)、互(hu)利共(gong)贏的理(li)念(nian)，遵循國際通(tong)行規(gui)則，立足各國國情實際，在平(ping)等(deng)協(xie)商、兼顧(gu)各方(fang)(fang)利益的基礎上，積極推進(jin)與沿線國家計量(liang)領域(yu)全方(fang)(fang)位務實合(he)作，共(gong)同促(cu)進(jin)國際計量(liang)體系(xi)的創新發展(zhan)，共(gong)同推動國際計量(liang)互(hu)認進(jin)程，共(gong)同促(cu)進(jin)貿易便利化水平(ping)，共(gong)同服務區域(yu)經濟社會可持(chi)續發展(zhan)。

　　二(er)、基本原(yuan)則(ze)

　　開(kai)放(fang)合(he)作。倡議(yi)各國政(zheng)府(fu)計量主管(guan)部門、計量機構、計量利益(yi)相關方(fang)、社(she)會(hui)公眾以(yi)及國際區域(yu)性組(zu)織廣(guang)泛參與，共(gong)同推動計量國際合(he)作向著更(geng)加開(kai)放(fang)、更(geng)加包容、更(geng)加互惠方(fang)向發展(zhan)。

　　互學(xue)互鑒(jian)。鼓勵各國相互學(xue)習和借鑒(jian)在計(ji)量(liang)領域的先進(jin)(jin)管理經驗、計(ji)量(liang)科學(xue)技術和計(ji)量(liang)發(fa)展(zhan)成果，優勢(shi)互補(bu)，博取眾長，增進(jin)(jin)互信(xin)，共同發(fa)展(zhan)。

　　互利共贏。尊重(zhong)各國(guo)計量體系的(de)差異性，綜合(he)考慮(lv)各國(guo)合(he)作需(xu)求(qiu)和利益訴求(qiu)，在(zai)相(xiang)互溝通、相(xiang)互協商的(de)基(ji)礎(chu)上，尋(xun)求(qiu)基(ji)于各方利益最大化(hua)的(de)合(he)作途徑(jing)，促進合(he)作成果惠及各國(guo)人民。

　　三、合(he)作重(zhong)點

　　(一)加強計(ji)量政(zheng)策溝通。

　　加強各(ge)國政府(fu)主管部門計(ji)(ji)量領(ling)域合(he)作，積極構建多層次政府(fu)間計(ji)(ji)量政策溝(gou)通交流機(ji)制，加強在相關國際事務中的磋商和(he)協調，增(zeng)進相互了解和(he)信(xin)任，達成(cheng)合(he)作新(xin)共識(shi)。建立計(ji)(ji)量領(ling)域信(xin)息互換和(he)交流機(ji)制，提升計(ji)(ji)量法規透明度，實現沿線(xian)國家資(zi)源共享。

　　中方將(jiang)不斷提高(gao)計量政策的透(tou)明度，利用雙邊(bian)、多邊(bian)機制(zhi)，讓國際社會及時(shi)、準(zhun)確、充分(fen)了解中國計量政策和工作動(dong)態。中國愿與沿線各(ge)國共(gong)同建立計量信(xin)息共(gong)享和快速查詢平臺，相互通報(bao)證書(shu)、機構、人員和監管(guan)信(xin)息。

　　(二)推(tui)進計量國際互認。

 　　加快計(ji)量雙邊、多邊互(hu)認進(jin)程(cheng)，促進(jin)計(ji)量器具(ju)型式評價結(jie)果的(de)國際互(hu)認，促進(jin)量值國際等(deng)效(xiao)。共同(tong)開展國別制度研究、計(ji)量比(bi)對、國際同(tong)行評審等(deng)活動(dong)，增(zeng)進(jin)計(ji)量實驗室能力的(de)相互(hu)信(xin)任，促進(jin)計(ji)量互(hu)認，消(xiao)除貿易壁壘。

　　中方將積(ji)極參與國(guo)際(ji)計量互(hu)(hu)認(ren)安排制度建設，積(ji)極發揮雙(shuang)邊機制的作(zuo)用，根(gen)據各國(guo)需求，尋求雙(shuang)方共(gong)同契(qi)合點，不斷擴大互(hu)(hu)認(ren)國(guo)和互(hu)(hu)認(ren)產品范圍，最終實現“一次測試、一張證(zheng)書、全球互(hu)(hu)認(ren)”。

　　(三)加強各國計量技(ji)術交流(liu)。

　　加(jia)強各國(guo)(guo)計量技(ji)(ji)(ji)術(shu)機(ji)構，特別是國(guo)(guo)家計量院(yuan)間(jian)在戰(zhan)略規(gui)劃、科(ke)(ke)學研究(jiu)(jiu)、業務拓展等(deng)方面的(de)信息交(jiao)流，建(jian)立有(you)效(xiao)合(he)作機(ji)制(zhi)，開展聯合(he)研究(jiu)(jiu)、雙多(duo)邊比對等(deng)實質性合(he)作;強化(hua)人員交(jiao)流，互派(pai)訪(fang)問(wen)學者;分享先進(jin)(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果，利(li)用先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)家測量能(neng)力，共同提(ti)升科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新能(neng)力。

　　中(zhong)方將(jiang)積極創(chuang)造條件(jian)，促進科技(ji)人員交流，為發展中(zhong)國家(jia)計量技(ji)術(shu)(shu)機構提供(gong)技(ji)術(shu)(shu)培訓和(he)檢定校準(zhun)測試服務，培養技(ji)術(shu)(shu)骨干，支持(chi)能(neng)力建設(she)和(he)開展技(ji)術(shu)(shu)轉移。

　　(四(si))提升計(ji)量服務能力。

　　從(cong)各(ge)國發展需求出(chu)發，共同(tong)推動(dong)計(ji)量(liang)(liang)與產業(ye)(ye)的(de)深度(du)融(rong)合，提(ti)高計(ji)量(liang)(liang)測試水平，提(ti)升(sheng)計(ji)量(liang)(liang)服務(wu)經濟和貿易發展的(de)能(neng)力。共同(tong)加強在(zai)新(xin)一代(dai)生物、新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料等新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)領域的(de)深入合作，推進共同(tong)開(kai)展重大(da)科技(ji)攻關，破(po)解計(ji)量(liang)(liang)難(nan)題;共同(tong)適應產業(ye)(ye)變(bian)革趨勢，加強各(ge)國在(zai)計(ji)量(liang)(liang)領域計(ji)量(liang)(liang)標準的(de)合作研發;鼓勵各(ge)國計(ji)量(liang)(liang)機構提(ti)供內容(rong)廣(guang)泛的(de)計(ji)量(liang)(liang)測試服務(wu)和互援互助(zhu)，推動(dong)各(ge)國計(ji)量(liang)(liang)技(ji)術基礎設施的(de)共建共享。

　　中方(fang)愿意為沿(yan)線各(ge)(ge)國提(ti)(ti)供更多的(de)計(ji)量(liang)(liang)交流和培訓機會，為各(ge)(ge)國提(ti)(ti)升計(ji)量(liang)(liang)能(neng)力建設提(ti)(ti)供幫(bang)助(zhu);倡議各(ge)(ge)國加強計(ji)量(liang)(liang)測(ce)試技術合作，共同提(ti)(ti)升計(ji)量(liang)(liang)服務產業和經濟發展的(de)能(neng)力。

　　四、合作機制(zhi)

　　建立并完善雙(shuang)(shuang)邊合(he)(he)作(zuo)機制(zhi)。充分利(li)用(yong)現(xian)有雙(shuang)(shuang)邊機制(zhi)，建立多層次、多渠(qu)道溝(gou)通(tong)磋(cuo)商，推(tui)動雙(shuang)(shuang)邊計量合(he)(he)作(zuo)關系全面發(fa)展。中方愿與有關國家加(jia)強現(xian)有雙(shuang)(shuang)邊機制(zhi)下的(de)計量合(he)(he)作(zuo)，落實(shi)既有合(he)(he)作(zuo)成果，推(tui)動簽署合(he)(he)作(zuo)備(bei)忘錄或(huo)合(he)(he)作(zuo)規(gui)劃，共同協調推(tui)動合(he)(he)作(zuo)項目(mu)的(de)實(shi)施。

　　完(wan)善多(duo)(duo)邊(bian)(bian)合(he)作(zuo)機制(zhi)。充分(fen)發(fa)揮多(duo)(duo)邊(bian)(bian)合(he)作(zuo)機制(zhi)作(zuo)用，推動各(ge)國(guo)政府間開展(zhan)(zhan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)合(he)作(zuo)對話，倡導各(ge)國(guo)積(ji)(ji)極參與(yu)區(qu)域(yu)計(ji)(ji)量(liang)(liang)組織(zhi)活動，參與(yu)多(duo)(duo)邊(bian)(bian)國(guo)際(ji)互(hu)認安排，反映(ying)各(ge)方(fang)(fang)計(ji)(ji)量(liang)(liang)訴求(qiu)，共同構建(jian)國(guo)際(ji)計(ji)(ji)量(liang)(liang)合(he)作(zuo)體系(xi)。中(zhong)方(fang)(fang)愿意在國(guo)際(ji)和區(qu)域(yu)組織(zhi)中(zhong)發(fa)揮更積(ji)(ji)極的(de)作(zuo)用，開展(zhan)(zhan)對發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)家計(ji)(ji)量(liang)(liang)援助，促進各(ge)國(guo)計(ji)(ji)量(liang)(liang)事業共同發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　加強行業(ye)和(he)地(di)方層面(mian)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。積(ji)(ji)極發揮行業(ye)、學會和(he)計量相(xiang)關(guan)方參與國際合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的積(ji)(ji)極性。在各種多雙邊合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安(an)排中(zhong)(zhong)充分吸收各相(xiang)關(guan)機構參與。中(zhong)(zhong)方將積(ji)(ji)極鼓勵地(di)方部(bu)門參與雙多邊合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在整體合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)框架(jia)下開展(zhan)對等(deng)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流，發揮區(qu)位、地(di)緣優勢促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)。

　　中華人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家質量(liang)(liang)監督檢驗檢疫(yi)總局愿與沿線(xian)各國(guo)(guo)一道(dao)，以共(gong)(gong)建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”為契機，繼(ji)承和(he)發揚絲綢之路(lu)(lu)精神，不斷充實完(wan)善計(ji)量(liang)(liang)領域(yu)合作內容和(he)方式(shi)，促進(jin)計(ji)量(liang)(liang)領域(yu)的互(hu)信(xin)互(hu)認，共(gong)(gong)同推(tui)動沿線(xian)國(guo)(guo)家發展(zhan)，讓沿線(xian)各國(guo)(guo)人民共(gong)(gong)享“一帶一路(lu)(lu)”共(gong)(gong)建(jian)成果(guo)。