無(wu)論對(dui)于哪一個產(chan)業(ye)(ye)來說國(guo)家政策(ce)(ce)(ce)均(jun)是引領(ling)產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)風向標，對(dui)汽(qi)(qi)車這一支柱產(chan)業(ye)(ye)來說更是如(ru)此，零部件(jian)行(xing)業(ye)(ye)作(zuo)為汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)基礎，其發展的(de)(de)(de)壯大以及發展的(de)(de)(de)方向也均(jun)與國(guo)家政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)引導(dao)休戚相(xiang)關(guan)，每(mei)一項新政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)出臺(tai)都會引來行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)關(guan)注(zhu)(zhu)，政策(ce)(ce)(ce)引導(dao)著產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整，改變(bian)行(xing)業(ye)(ye)產(chan)品格局(ju)，是包括零部件(jian)企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)(de)(de)所有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)關(guan)注(zhu)(zhu)焦點。鑒于政策(ce)(ce)(ce)訊息的(de)(de)(de)重要性，值此歲末年初之際，筆者特整理2015年以來汽(qi)(qi)車零部件(jian)領(ling)域相(xiang)關(guan)方針(zhen)政策(ce)(ce)(ce)，以便企(qi)業(ye)(ye)能對(dui)該(gai)領(ling)域政策(ce)(ce)(ce)有一個整體全面的(de)(de)(de)了解(jie)。

國家(jia)政策(ce)動態　　

　　車載導航(hang)影音系(xi)統技(ji)術規范(fan)發(fa)布(bu)

　　1月22日，由(you)中(zhong)國(guo)汽車(che)信(xin)(xin)息(xi)化推進產業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)與(yu)(yu)深(shen)(shen)(shen)圳市(shi)汽車(che)電子(zi)行業(ye)(ye)協會共同(tong)主辦的《車(che)載導航影音系(xi)統認證技(ji)術規(gui)范(fan)》（以(yi)下(xia)簡稱《規(gui)范(fan)》）發布會在(zai)深(shen)(shen)(shen)圳市(shi)市(shi)民中(zhong)心隆重舉(ju)行。這部(bu)《規(gui)范(fan)》是(shi)在(zai)深(shen)(shen)(shen)圳市(shi)汽車(che)電子(zi)行業(ye)(ye)協會、中(zhong)國(guo)汽車(che)信(xin)(xin)息(xi)化推進產業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)（CFAI）、中(zhong)國(guo)質量(liang)認證中(zhong)心、工(gong)信(xin)(xin)部(bu)等行業(ye)(ye)機(ji)構(gou)共同(tong)倡導和推進下(xia)，由(you)華陽(yang)與(yu)(yu)行業(ye)(ye)內多(duo)家企業(ye)(ye)聯(lian)合起草制(zhi)訂的。它(ta)是(shi)經(jing)過企業(ye)(ye)、院校、權威機(ji)構(gou)等歷時兩(liang)年多(duo)時間共同(tong)參與(yu)(yu)的具有里(li)程碑意義的行業(ye)(ye)標準，打(da)破了行業(ye)(ye)多(duo)年來(lai)無強制(zhi)標準的困(kun)境，實現(xian)了車(che)載導航影音行業(ye)(ye)發展(zhan)的新突破。

　　《規(gui)范》的(de)(de)(de)發(fa)布和執行(xing)(xing)能(neng)有(you)效(xiao)地(di)推動和指導(dao)企業(ye)(ye)建立(li)健(jian)全產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量管理(li)制度，完(wan)善(shan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量監控體系，提(ti)升導(dao)航電子產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量和服務，從而逐步解決一(yi)直困擾和影響導(dao)航電子產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)突出問題。華陽(yang)作為國內汽車(che)電子領軍企業(ye)(ye)，具有(you)雄厚的(de)(de)(de)技術(shu)力量、完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)制造系統(tong)和卓越的(de)(de)(de)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)保(bao)證系統(tong)，不但要(yao)做好主導(dao)起(qi)草單位(wei)作用，更要(yao)有(you)效(xiao)貫徹《規(gui)范》的(de)(de)(de)標準(zhun)，樹(shu)立(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)榜樣，不斷提(ti)升產(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，給消費者(zhe)最(zui)滿意的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。

　　工信部：發布(bu)《輪胎生產企業公(gong)告管理暫行辦(ban)法》

　　1月26日(ri)，為加強輪胎行(xing)業管(guan)理，規范行(xing)業準入，工(gong)信部制定的(de)(de)《輪胎生產企(qi)業公告(gao)管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)(fa)》發布，自2015年3月1日(ri)起(qi)實施。辦法(fa)(fa)適用于國境(jing)內（港澳(ao)臺除(chu)外）汽車輪胎（不含斜交胎）和工(gong)程機械(xie)輪胎生產裝置的(de)(de)企(qi)業。

　　辦法(fa)規(gui)定，申(shen)請公(gong)(gong)告的(de)輪胎(tai)生產企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)具(ju)備獨立法(fa)人(ren)資格、符合輪胎(tai)行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)條(tiao)件要求、無(wu)重大違法(fa)行(xing)為。公(gong)(gong)告符合準(zhun)入(ru)條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)名(ming)單，作(zuo)為相關(guan)政(zheng)策支(zhi)(zhi)持的(de)基礎性依據。對未列入(ru)公(gong)(gong)告名(ming)單的(de)企(qi)業(ye)，相關(guan)政(zheng)策將不予支(zhi)(zhi)持。

　　工信部：發布《汽車動力蓄電池行業規范條件》

　　3月24日，工信部(bu)發布(bu)了(le)《汽車(che)動(dong)力(li)(li)蓄(xu)電(dian)池行業(ye)(ye)(ye)(ye)規范條件》。對企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)求符合(he)汽車(che)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展政策(ce)要(yao)求，具有(you)獨立法人資格(ge)，取得工商(shang)行政管理(li)部(bu)門(men)核發的企業(ye)(ye)(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)(ye)(ye)執照。符合(he)國家(jia)關(guan)于(yu)安全(quan)生(sheng)(sheng)產、環(huan)境保護、節能(neng)(neng)、消防等(deng)方面(mian)的法律、法規等(deng)要(yao)求，并通過環(huan)境管理(li)體(ti)(ti)系(xi)及職業(ye)(ye)(ye)(ye)健康安全(quan)管理(li)體(ti)(ti)系(xi)等(deng)方面(mian)的認(ren)證。具有(you)生(sheng)(sheng)產場所用地(di)的合(he)法土(tu)地(di)使用權，生(sheng)(sheng)產用地(di)面(mian)積(ji)、廠房應與企業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產的產品品種和規模(mo)相(xiang)適應。鋰(li)離(li)子動(dong)力(li)(li)蓄(xu)電(dian)池單(dan)(dan)體(ti)(ti)企業(ye)(ye)(ye)(ye)年產能(neng)(neng)力(li)(li)不得低(di)于(yu)2億Wh，金屬氫化物鎳動(dong)力(li)(li)蓄(xu)電(dian)池單(dan)(dan)體(ti)(ti)企業(ye)(ye)(ye)(ye)年產能(neng)(neng)力(li)(li)不得低(di)于(yu)1kW?h時，超(chao)級電(dian)容器(qi)單(dan)(dan)體(ti)(ti)企業(ye)(ye)(ye)(ye)年產能(neng)(neng)力(li)(li)不得低(di)于(yu)500Wh。系(xi)統企業(ye)(ye)(ye)(ye)年產能(neng)(neng)力(li)(li)不得低(di)于(yu)10,000套或2億Wh等(deng)。

　　《中(zhong)國制造2025》正式(shi)發布 明確(que)規劃十大關(guan)鍵領(ling)域

　　5月19日，備受矚目的《中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造2025》規劃正式(shi)對外發布。《中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造2025》提出“三步走”戰(zhan)略，第(di)一步，到(dao)2025年(nian)邁(mai)入制(zhi)造強國(guo)(guo)行列；第(di)二步，到(dao)2035年(nian)我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)整(zheng)體達(da)到(dao)世(shi)界制(zhi)造強國(guo)(guo)陣營中(zhong)等水平；第(di)三步，到(dao)新中(zhong)國(guo)(guo)成立100年(nian)時，我(wo)制(zhi)造業(ye)大國(guo)(guo)地(di)位更加鞏固，綜合實力進入世(shi)界制(zhi)造強國(guo)(guo)前列。

　　《中國(guo)制(zhi)造2025》要(yao)求，“繼(ji)續支持電動(dong)汽車(che)、燃料(liao)電池汽車(che)發(fa)展，掌(zhang)握汽車(che)低(di)碳(tan)化、信(xin)息(xi)化、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化核(he)心技(ji)術，提升動(dong)力電池、驅動(dong)電機(ji)、高(gao)效內燃機(ji)、先進(jin)變速器(qi)、輕量化材(cai)料(liao)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)控制(zhi)等核(he)心技(ji)術的(de)工程化和(he)產業化能(neng)(neng)(neng)力，形成從關鍵零(ling)部件到整車(che)的(de)完整工業體(ti)系(xi)和(he)創(chuang)新體(ti)系(xi)，推動(dong)自主品牌(pai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)新能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)同(tong)國(guo)際先進(jin)水平接軌”，“大力推動(dong)重點領域突破發(fa)展，聚(ju)焦新一代信(xin)息(xi)技(ji)術產業、高(gao)檔數(shu)控機(ji)床(chuang)和(he)機(ji)器(qi)人、航(hang)空航(hang)天裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、海洋工程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)及高(gao)技(ji)術船舶、先進(jin)軌道交通裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)新能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)、電力裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、農(nong)機(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、新材(cai)料(liao)、生物醫藥(yao)及高(gao)性能(neng)(neng)(neng)醫療器(qi)械(xie)等十大重點領域”。

　　工信(xin)部：發(fa)布《汽車有(you)害物質(zhi)和(he)可回(hui)收(shou)利用(yong)率管理要(yao)求》

　　6月(yue)(yue)9日，工業和(he)信(xin)息化(hua)部(bu)發布《汽(qi)車(che)有(you)害(hai)物質(zhi)(zhi)和(he)可回收利(li)(li)用(yong)率管理要(yao)求(qiu)》公告，對(dui)(dui)各(ge)級汽(qi)車(che)零部(bu)件和(he)材料供(gong)應商提出(chu)了(le)更高的要(yao)求(qiu)：自2016年1月(yue)(yue)1日起(qi)，對(dui)(dui)總座位數不超過(guo)九(jiu)座的載(zai)客車(che)輛（M1類）有(you)害(hai)物質(zhi)(zhi)使用(yong)和(he)可回收利(li)(li)用(yong)率實施管理。

　　《管理(li)要(yao)(yao)求》對汽(qi)車(che)行業(ye)(ye)M1類車(che)輛中(zhong)鉛、汞、鎘(ge)、六價鉻、多(duo)溴聯(lian)苯(ben)和多(duo)溴聯(lian)苯(ben)醚6種有害物質使用(yong)的含量限值以及(ji)(ji)可再利用(yong)率、可回收利用(yong)率等(deng)方面提出了(le)具(ju)體(ti)要(yao)(yao)求，將上述指(zhi)標(biao)納入《車(che)輛生(sheng)產企業(ye)(ye)及(ji)(ji)產品(pin)公告》進行管理(li)。這將對于促進汽(qi)車(che)行業(ye)(ye)生(sheng)產方式、消(xiao)費模式向(xiang)綠色低碳(tan)清潔安全轉變，提高(gao)我國(guo)(guo)汽(qi)車(che)產品(pin)國(guo)(guo)際競爭力具(ju)有重要(yao)(yao)意義。

　　零部件再制(zhi)造產品“以舊換再”試點(dian)工作(zuo)啟動(dong)

　　8月11日，在中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)工業(ye)協會信息(xi)發布會上獲悉(xi)，由(you)國(guo)(guo)家發改委、財政(zheng)部、工信部、商務(wu)部、質檢總局組織(zhi)實施的再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產品“以(yi)舊換(huan)(huan)再(zai)(zai)(zai)”試點工作，正式在全(quan)國(guo)(guo)啟動(dong)。目前(qian)，財政(zheng)部現(xian)已向各地預撥補助資金(jin)。這標志(zhi)著自(zi)2013年“以(yi)舊換(huan)(huan)再(zai)(zai)(zai)”試點方案發布以(yi)來(lai)，“以(yi)舊換(huan)(huan)再(zai)(zai)(zai)”的另一只靴子終于落地。

　　此次納入“以舊(jiu)換再(zai)”試(shi)(shi)點方案(an)的(de)(de)的(de)(de)零部件(jian)產(chan)品為(wei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)發動(dong)機(ji)(ji)與變(bian)速(su)器，國家對符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)發動(dong)機(ji)(ji)、變(bian)速(su)器等再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品，按照置換價格的(de)(de)10%進(jin)行補貼(tie)(tie)(tie)，再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)發動(dong)機(ji)(ji)最高補貼(tie)(tie)(tie)2,000元(yuan)，再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)變(bian)速(su)器最高補貼(tie)(tie)(tie)1,000元(yuan)。包括廣州市(shi)花都全球(qiu)自動(dong)變(bian)速(su)箱(xiang)有限公(gong)(gong)司(si)、濰柴(chai)動(dong)力（濰坊）再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)有限公(gong)(gong)司(si)、東風康明斯發動(dong)機(ji)(ji)有限公(gong)(gong)司(si)等在內的(de)(de)10家試(shi)(shi)點企業負責實施汽(qi)(qi)(qi)車(che)發動(dong)機(ji)(ji)和變(bian)速(su)器再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品的(de)(de)“以舊(jiu)換再(zai)”工作，涉(she)及(ji)112個型號發動(dong)機(ji)(ji)和變(bian)速(su)器再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品。

　　兒童安全座椅(yi)“3C”認證9月實施

　　8月(yue)26日(ri)悉(xi)，國家(jia)質檢(jian)總局表(biao)示，9月(yue)1日(ri)起對安(an)全(quan)座(zuo)椅(yi)產品實施強制(zhi)性“3c”認證(zheng)，未獲得(de)“3c”認證(zheng)證(zheng)書和未標(biao)注“3c”認證(zheng)標(biao)志的機動車兒(er)童安(an)全(quan)座(zuo)椅(yi)，將(jiang)不得(de)出廠、銷售、進(jin)口或者在其(qi)他經營活(huo)動中(zhong)使用(yong)。這是繼(ji)上海、山東(dong)、深圳將(jiang)兒(er)童強制(zhi)使用(yong)安(an)全(quan)座(zuo)椅(yi)寫進(jin)地(di)方性條例(li)及法(fa)規后(hou)又一(yi)項國家(jia)強制(zhi)性法(fa)規的出臺。

　　根據相關規(gui)定，兒童安全座椅(yi)的“3c”測試項目(mu)包括：靜態試驗(yan)、動態試驗(yan)、燃(ran)燒試驗(yan)、毒性試驗(yan)。只(zhi)要兒童安全座椅(yi)通過了上(shang)述4個測試標(biao)準就可(ke)以(yi)(yi)拿到“3c”認證。通過后(hou)，每個“3c”標(biao)志后(hou)面都有一(yi)個隨機碼，每個隨機碼都有對應的廠家及產(chan)品。可(ke)以(yi)(yi)供消(xiao)費(fei)者在國(guo)家質量(liang)認證中(zhong)心進(jin)行(xing)編碼查詢。

　　此次兒(er)(er)童安全(quan)座椅(yi)“3c”認證標準(zhun)的實施，說(shuo)明社會(hui)各界對兒(er)(er)童乘車安全(quan)的問題(ti)逐(zhu)漸重視。但(dan)還有很多地(di)區和國人對兒(er)(er)童安全(quan)座椅(yi)的認識不夠，因此持續(xu)普及兒(er)(er)童乘車安全(quan)認知和對兒(er)(er)童安全(quan)座椅(yi)強制使用全(quan)國立法迫在眉(mei)睫。

　　 兩部(bu)委：發(fa)布《電動汽車動力蓄電池回收利用(yong)技術政策（2015年版）》征求意見稿

　　9月11日，國家發改委(wei)聯(lian)合(he)工信部發布的(de)(de)(de)《關(guan)于電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車(che)動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)技術(shu)(shu)政策(2015版(ban))》(征(zheng)求(qiu)意見稿(gao))(簡稱《征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)》)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)應(ying)當在技術(shu)(shu)可行、經濟合(he)理、保(bao)障安(an)全(quan)和有(you)利(li)(li)(li)(li)于節約資源、保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)前提下，按照減少資源消(xiao)耗(hao)和廢(fei)(fei)物產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)原則實(shi)施(shi)。落實(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延伸(shen)制度，電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車(che)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)應(ying)承擔(dan)電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車(che)廢(fei)(fei)舊動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)任，動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)應(ying)承擔(dan)電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車(che)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)售后(hou)服(fu)務體(ti)系之外的(de)(de)(de)廢(fei)(fei)舊動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)任，梯(ti)級利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)池生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)應(ying)承擔(dan)梯(ti)級利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)任，報廢(fei)(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收(shou)拆解企業(ye)(ye)應(ying)負責(ze)回(hui)收(shou)報廢(fei)(fei)汽(qi)車(che)上的(de)(de)(de)動(dong)力(li)(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池。《征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)》還提出(chu)拆解要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、熱解要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、破碎分選要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、冶煉要(yao)(yao)(yao)求(qiu)等。

　　零部件統一編(bian)碼國家標準將于2016年實施

　　9月(yue)11日，國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委批準(zhun)(zhun)發布了由中國(guo)物品編碼中心、中國(guo)自動識(shi)(shi)別技(ji)術協(xie)會等單位(wei)起草的GB/T 32007-2015《汽(qi)車零部件的統一編碼與(yu)標(biao)(biao)識(shi)(shi)》國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)將于2016年1月(yue)1日正式實施。

　　標(biao)準規定(ding)了汽(qi)車(che)(che)零部件(jian)(jian)統一(yi)編(bian)(bian)碼(ma)的編(bian)(bian)碼(ma)原則(ze)、數(shu)據結構，符號表示方法及其位置的一(yi)般原則(ze)。適用于汽(qi)車(che)(che)零部件(jian)(jian)（配(pei)件(jian)(jian)）統一(yi)編(bian)(bian)碼(ma)和(he)標(biao)識的編(bian)(bian)制，以(yi)及汽(qi)車(che)(che)零部件(jian)(jian)（配(pei)件(jian)(jian)）的信息采集及數(shu)據交換(huan)。對(dui)規范汽(qi)車(che)(che)維修市場，提高企(qi)業管理效率、降低運營成本，實現消費者配(pei)件(jian)(jian)查詢、配(pei)件(jian)(jian)可追溯體系的建立(li)提供了技術手(shou)段。

　　該(gai)標準(zhun)的(de)(de)(de)設定在于規范(fan)并統一各(ge)類汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)的(de)(de)(de)編(bian)碼與標識，提高汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)信息化水平，實現可追(zhui)蹤性(xing)與可追(zhui)溯性(xing)；有助于零(ling)部件(jian)和(he)整車(che)企(qi)業對(dui)產(chan)品的(de)(de)(de)全生命(ming)周期管(guan)理(li)及(ji)缺陷產(chan)品召回，有利于汽(qi)車(che)服務(wu)市場(chang)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型、升級，促進我國汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)生產(chan)企(qi)業、整車(che)企(qi)業、維(wei)修(xiu)和(he)流(liu)通領域的(de)(de)(de)誠信和(he)品牌建設。同(tong)時，標準(zhun)的(de)(de)(de)出臺為汽(qi)車(che)配件(jian)生產(chan)、流(liu)通、維(wei)修(xiu)，后市場(chang)的(de)(de)(de)電(dian)子商務(wu)、移(yi)動互聯網、質量(liang)保障體系、云服務(wu)平臺的(de)(de)(de)建立(li)提供有力支撐。

　　 八部委(wei)：發(fa)布《汽車維修(xiu)技術信息(xi)公(gong)開實施(shi)管(guan)理辦法(fa)》

　　9月(yue)14日，交通運輸部(bu)、環保部(bu)、商(shang)務部(bu)、國(guo)家工商(shang)總局等8部(bu)門(men)聯合(he)發布了《汽車維(wei)修(xiu)技(ji)術(shu)信息(xi)公(gong)(gong)開實施管理辦法(fa)》（簡稱《辦法(fa)》），《辦法(fa)》自2016年1月(yue)1日起實施，明(ming)確汽車生產者應采用網(wang)上(shang)信息(xi)公(gong)(gong)開方(fang)式，公(gong)(gong)開所銷售汽車車型的(de)維(wei)修(xiu)技(ji)術(shu)信息(xi)。

　　此次《辦法》最大的創新和突(tu)(tu)破(po)主要(yao)體現在(zai)3個(ge)層面(mian)。首(shou)先是政策導向(xiang)的突(tu)(tu)破(po)，新的《辦法》提出(chu)，要(yao)破(po)除配(pei)件及技術(shu)(shu)壟斷；主機廠(chang)要(yao)向(xiang)維(wei)修(xiu)(xiu)企業和獨立經營者(zhe)公開汽(qi)(qi)車維(wei)修(xiu)(xiu)信息，實現技術(shu)(shu)數(shu)據的透明；允許原廠(chang)配(pei)件自由(you)流(liu)通(tong)(tong)，實現質量相當的產品順暢(chang)流(liu)通(tong)(tong)。這就在(zai)政策導向(xiang)上表明我國堅(jian)決破(po)除汽(qi)(qi)修(xiu)(xiu)行業壟斷，促進汽(qi)(qi)車維(wei)修(xiu)(xiu)市場(chang)公平競爭的立場(chang)。

　　其(qi)次是科技發展。《辦(ban)法(fa)》提出積極運用互(hu)聯網和信(xin)息(xi)化手段，引入消費(fei)者(zhe)(zhe)監(jian)(jian)督(du)評價機(ji)制，構(gou)建企(qi)業(ye)經營行為和服務質量(liang)動(dong)態(tai)監(jian)(jian)管機(ji)制及信(xin)息(xi)化監(jian)(jian)管平(ping)臺(tai)。當(dang)前互(hu)聯網、車聯網、大數(shu)據、云計(ji)算已深入到行業(ye)各(ge)層面，各(ge)種創(chuang)新商業(ye)模式層出不窮，商家和消費(fei)者(zhe)(zhe)越來(lai)越貼近(jin)，信(xin)息(xi)透明、效率(lv)更高。《辦(ban)法(fa)》有(you)助(zhu)于(yu)加快推進機(ji)動(dong)車維修(xiu)服務業(ye)向現(xian)代服務業(ye)轉型(xing)升(sheng)級。

　　最后(hou)，《辦法(fa)》引領消(xiao)(xiao)費行為發生改(gai)變。《辦法(fa)》規(gui)定，托修(xiu)方（消(xiao)(xiao)費者(zhe)）可(ke)以(yi)自(zi)主(zhu)選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)維(wei)修(xiu)經營者(zhe)維(wei)修(xiu)。消(xiao)(xiao)費者(zhe)可(ke)以(yi)自(zi)由(you)地選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)維(wei)修(xiu)保養(yang)的場所(suo)，不再(zai)僅(jin)僅(jin)是接(jie)受4S店(dian)提供(gong)的服務，消(xiao)(xiao)費者(zhe)對汽車的選(xuan)(xuan)擇(ze)(ze)自(zi)主(zhu)性加強。政策導向和消(xiao)(xiao)費習慣轉變將給(gei)汽配(pei)、維(wei)保行業(ye)帶(dai)來巨大(da)的市場機遇，從而推動產(chan)業(ye)真正實現規(gui)范(fan)化(hua)、電商(shang)化(hua)、連鎖化(hua)。

　　兩(liang)部委：8項(xiang)輪胎相關國家標準(zhun)發布

　　10月20日悉(xi)，國(guo)家質量監(jian)督檢驗檢疫總局、國(guo)家標(biao)準(zhun)化管(guan)理委員會發布第25號公告，批準(zhun)了354項國(guo)家標(biao)準(zhun)，其中與輪胎行業相關國(guo)家標(biao)準(zhun)有8項。

　　工(gong)信部：發(fa)布《鋰(li)離子電池(chi)行業(ye)管理辦(ban)法》

　　11月3日，為推進實施《鋰離子電池行業(ye)規(gui)范條件》，規(gui)范符合條件的企業(ye)和(he)生產(chan)線名單公(gong)告工作，工業(ye)和(he)信息化部組織擬制了(le)《鋰離子電池行業(ye)規(gui)范公(gong)告管(guan)理暫行辦(ban)法（征求意(yi)見稿）》。

　　意(yi)見稿指出，為推動鋰(li)離(li)子(zi)電(dian)池(chi)產業(ye)(ye)健(jian)康有序發展，引導產業(ye)(ye)加快轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，貫(guan)徹落實(shi)《鋰(li)離(li)子(zi)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)(ye)規范條件》，制定本辦法。據了(le)解，本辦法適用(yong)于中華人(ren)民共和國(guo)境內所有類(lei)型(xing)的鋰(li)離(li)子(zi)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)(ye)生產企業(ye)(ye)，主要包括(kuo)從(cong)事正極(ji)材料(liao)、負(fu)極(ji)材料(liao)、隔膜、電(dian)解液（含電(dian)解質）、單體電(dian)池(chi)、電(dian)池(chi)組等生產企業(ye)(ye)。

　　工(gong)信部：《內燃機行(xing)(xing)業(ye)規范條件》將于明年1月1日施行(xing)(xing)

　　11月25日，為(wei)貫(guan)徹(che)落實《國務(wu)院(yuan)辦公廳關于(yu)進(jin)一步加強內(nei)(nei)燃(ran)(ran)機(ji)工業(ye)(ye)節能(neng)減排的(de)意見》（國辦發【2013】12號(hao)）提(ti)出的(de)“加快出臺內(nei)(nei)燃(ran)(ran)機(ji)制造企業(ye)(ye)準(zhun)入條(tiao)件(jian)，嚴把節能(neng)、質量、安全關，推(tui)動提(ti)升內(nei)(nei)燃(ran)(ran)機(ji)行(xing)業(ye)(ye)技術水平，抑(yi)制落后產能(neng)擴張”的(de)任務(wu)要求，工業(ye)(ye)和(he)信息化部組(zu)織制定了(le)《內(nei)(nei)燃(ran)(ran)機(ji)行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)(fan)條(tiao)件(jian)》（簡稱《規(gui)范(fan)(fan)條(tiao)件(jian)》），于(yu)11月25日予以(yi)公告，并將于(yu)2016年1月1日施行(xing)。

　　《規(gui)范(fan)條件》指出，國(guo)(guo)家鼓勵(li)和支持(chi)研發、生(sheng)產、推廣應用先(xian)進適用、安(an)全可靠、節(jie)(jie)能環保(bao)的內燃(ran)機(ji)產品，建立健(jian)全內燃(ran)機(ji)安(an)全、環保(bao)、節(jie)(jie)能標準與(yu)安(an)全生(sheng)產規(gui)程(cheng)。對符合規(gui)范(fan)條件的制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)，國(guo)(guo)家和地方各有關部門可給予相(xiang)關政策支持(chi)；鼓勵(li)以內燃(ran)機(ji)為配(pei)套動力的交通運輸車(che)輛、工程(cheng)機(ji)械、農(nong)業(ye)(ye)機(ji)械以及固定裝(zhuang)置的制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)優先(xian)選配(pei)。

　　 質監總局：公布《缺陷汽車(che)產品召(zhao)回(hui)管理條例實(shi)施辦法》

　　11月27日，國家質(zhi)量監(jian)督檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫總局(ju)發布總局(ju)令176號(hao)，公(gong)布了《缺陷汽車產品召回管理條(tiao)例(li)實(shi)施(shi)辦法》。

　　據悉，該實(shi)施辦法(fa)將自2016年1月(yue)1日起施行(xing)，同時廢止《缺陷汽(qi)車產(chan)品召(zhao)回(hui)管理規定》。

　　據了(le)解，該(gai)《辦法(fa)》是(shi)在2013年1月1日(ri)起(qi)實施(shi)的(de)《缺(que)陷(xian)汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin)(pin)召回(hui)管理(li)條例》基礎上制定，對《條例》的(de)部(bu)分規定進(jin)(jin)行了(le)細化(hua)。《辦法(fa)》進(jin)(jin)一(yi)步明確了(le)汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)者(zhe)是(shi)缺(que)陷(xian)汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin)(pin)的(de)召回(hui)主體。規定生(sheng)產(chan)者(zhe)應當保存(cun)涉及(ji)安全的(de)汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin)(pin)零部(bu)件生(sheng)產(chan)者(zhe)及(ji)零部(bu)件的(de)設計(ji)、制造、檢驗(yan)信息。

　　對于隨車(che)(che)配套的(de)輪胎(tai)產(chan)品(pin)(pin)缺陷(xian)調查(cha)(cha)，《辦法》規定，汽(qi)車(che)(che)產(chan)品(pin)(pin)零部(bu)件生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)應(ying)當(dang)向質檢(jian)總局報告所獲(huo)知的(de)汽(qi)車(che)(che)產(chan)品(pin)(pin)可能存在缺陷(xian)的(de)相關(guan)信息，并通報生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)。與汽(qi)車(che)(che)產(chan)品(pin)(pin)缺陷(xian)有關(guan)的(de)零部(bu)件生(sheng)產(chan)者(zhe)(zhe)應(ying)當(dang)配合缺陷(xian)調查(cha)(cha)，提(ti)供調查(cha)(cha)需(xu)要的(de)有關(guan)資(zi)料(liao)。

　　針對替換輪(lun)胎(tai)(tai)產品，《辦(ban)法(fa)》沒有給出(chu)實施細則，只是(shi)稱，汽車產品出(chu)廠時未隨車裝備的輪(lun)胎(tai)(tai)的召回及其監督(du)管理由質檢總局另(ling)行規定。

　　財政部：2016年1月1日起我(wo)國調(diao)整進出口關稅

　　12月10日(ri)悉，經國(guo)務(wu)(wu)院關稅稅則委員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)，并報國(guo)務(wu)(wu)院批準，自2016年1月1日(ri)起，我國(guo)將對進出口關稅進行部分調整。

　　為(wei)促進(jin)進(jin)出口(kou)穩定增(zeng)長，加強先進(jin)技術(shu)、產品和(he)服務進(jin)口(kou)，增(zeng)加有效供給，推進(jin)國內自(zi)主創新和(he)產業(ye)結構(gou)優化(hua)升級，2016年(nian)關稅調(diao)整(zheng)將繼續(xu)鼓(gu)勵國內亟(ji)需的先進(jin)設備、關鍵(jian)零部件和(he)能源原材料進(jin)口(kou)，以(yi)暫定稅率(lv)方式降低高速(su)電(dian)(dian)力機車的牽引變(bian)流器、電(dian)(dian)視(shi)攝像機取像模塊、純(chun)電(dian)(dian)動或混合(he)動力汽車用電(dian)(dian)機控制(zhi)器總(zong)成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商(shang)品的進(jin)口(kou)關稅。

　　工(gong)信部：2015版(ban)鉛蓄電池規范條件及管理辦法出(chu)臺

　　12月10日，國(guo)家工信部發布公(gong)告稱，為進一步規(gui)(gui)范(fan)鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)行(xing)業(ye)管理，加快(kuai)行(xing)業(ye)結構調整和(he)(he)轉型升級，對(dui)(dui)《鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)行(xing)業(ye)準入條件》及(ji)《鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)行(xing)業(ye)準入公(gong)告管理暫(zan)行(xing)辦法》進行(xing)了(le)(le)修訂，形成了(le)(le)《鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)行(xing)業(ye)規(gui)(gui)范(fan)條件(2015年本(ben))》和(he)(he)《鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)行(xing)業(ye)規(gui)(gui)范(fan)公(gong)告管理暫(zan)行(xing)辦法(2015年本(ben))》。新規(gui)(gui)范(fan)對(dui)(dui)電池(chi)企業(ye)的(de)建設申請、生產能力、工藝水(shui)平以及(ji)環(huan)保等方面做出了(le)(le)嚴(yan)格的(de)規(gui)(gui)定(ding)。

　　規范條件要求，新建(jian)、改(gai)擴建(jian)鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(項(xiang)(xiang)目(mu))，建(jian)成后(hou)同一廠區年生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)力不(bu)應低于50萬(wan)千伏(fu)安時(shi)。鎘含量(liang)(liang)高于0.002%(電池(chi)質(zhi)量(liang)(liang)百(bai)分比，下(xia)同)或砷含量(liang)(liang)高于0.1%的(de)鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)及其(qi)含鉛(qian)零(ling)部(bu)件生(sheng)產(chan)(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)為不(bu)合格(ge)，必須停產(chan)(chan)(chan)。未通(tong)過建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響評價(jia)審批(pi)的(de)，一律(lv)不(bu)準開工建(jian)設；未經環境(jing)影(ying)響評價(jia)審批(pi)的(de)在建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)或者未經環保“三同時(shi)”驗收(shou)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，一律(lv)停止建(jian)設和生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。

　　《鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)行業規(gui)范》與之前老(lao)規(gui)范相比，在環保(bao)以(yi)及職業病防護上有(you)了(le)明確的(de)要求，對(dui)于(yu)很(hen)多不達標的(de)小廠，這個規(gui)范是一個緊(jin)箍咒，如果(guo)不改變將會面臨關門。

地方(fang)政(zheng)策動態(tai)　

　　江蘇強制裝北斗(dou)兼容車(che)載終端

　　1月1日，根(gen)據交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)《關于(yu)加快(kuai)推進“重點運(yun)(yun)輸(shu)過程(cheng)監(jian)控管(guan)理(li)服務示范系統(tong)工程(cheng)”實施工作的通(tong)(tong)知》、《道路運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)動態監(jian)督管(guan)理(li)辦法》（中(zhong)華(hua)人民共和(he)國交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)中(zhong)華(hua)人民共和(he)國公(gong)安(an)部(bu)國家安(an)全生產監(jian)督管(guan)理(li)總(zong)(zong)局(ju)令2014年第(di)5號）等文(wen)件(jian)要求，用于(yu)公(gong)路營運(yun)(yun)的半掛(gua)牽(qian)引車(che)輛(liang)及重型(xing)載貨汽車(che)（總(zong)(zong)質量(liang)為(wei)12t及以(yi)上(shang)的普(pu)通(tong)(tong)貨運(yun)(yun)車(che)輛(liang)）。

　　自2015年1月(yue)1日起，在申請(qing)核(he)發(fa)《道路運(yun)輸(shu)證》及資格審(shen)驗時需加裝北斗兼(jian)(jian)容車(che)載終(zhong)端(duan)，并接入(ru)全(quan)國道路貨運(yun)車(che)輛(liang)(liang)公(gong)共監(jian)管與(yu)服務平臺(tai)及各(ge)級政(zheng)府監(jian)管平臺(tai)。凡未按(an)規定(ding)安裝北斗兼(jian)(jian)容車(che)載終(zhong)端(duan)的，或者已安裝北斗兼(jian)(jian)容車(che)載終(zhong)端(duan)但未能(neng)在我省聯(lian)(lian)網聯(lian)(lian)控(kong)系統(tong)正常顯示的車(che)輛(liang)(liang)，在參加2015年年度(du)審(shen)驗時，《道路運(yun)輸(shu)證》年度(du)審(shen)驗一律不予通過(guo)并不予換發(fa)IC卡。

　　北京擬要求(qiu)新出(chu)租車配置智(zhi)能終端等(deng)運營設備(bei)

　　2月4日悉，北京地方標(biao)準(zhun)《出租汽車技術要(yao)求》通(tong)過市質(zhi)監局官網對外征(zheng)集意見，擬要(yao)求新出租車上配置(zhi)智(zhi)能(neng)終端，實現電子支(zhi)付、駕駛員電子證件識(shi)別和身份認證等功能(neng)。

　　據市(shi)(shi)質(zhi)監(jian)局介(jie)紹(shao)，《出租汽車技(ji)術要求》送審稿由北京市(shi)(shi)交通(tong)委運輸管(guan)理局、北京交通(tong)發(fa)展研(yan)究中心(xin)、清(qing)華大學(xue)起(qi)草，目前已完(wan)成，即將進(jin)入(ru)審查階段(duan)。此(ci)標(biao)準一旦正式(shi)發(fa)布(bu)，將替代(dai)2004年(nian)《更新(xin)出租小轎車技(ji)術要求》的地方標(biao)準。

　　此(ci)前，在2011年，北京(jing)曾對出租車(che)標(biao)準初次征集(ji)過意見，相比之(zhi)下，此(ci)次的(de)送審稿標(biao)準對出租車(che)的(de)裝備、運營(ying)配置(zhi)(zhi)等都有(you)了(le)不小的(de)變動(dong)，并明(ming)確新標(biao)準適用于新增(zeng)和更新的(de)出租汽(qi)車(che)，比如配置(zhi)(zhi)能(neng)進行(xing)電子支付、接受電召、識別的(de)哥身份的(de)智(zhi)能(neng)終端；增(zeng)加兒童座椅插(cha)口、四(si)門電動(dong)門窗等。

　　送(song)審稿還規定，出租車(che)的標志頂燈燈罩(zhao)基(ji)色應為乳白色，6年內(nei)燈罩(zhao)顏色應不變色、字(zi)跡不褪色。

　　四川將(jiang)規范輪胎翻新行業發(fa)展(zhan)

　　3月15日悉，國家工業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)發布(bu)了(le)《符合(he)〈輪(lun)胎(tai)(tai)翻(fan)新(xin)行業(ye)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件〉、〈廢輪(lun)胎(tai)(tai)綜合(he)利(li)用(yong)行業(ye)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件〉企業(ye)名單（第二批）公告》，四川(chuan)省眉(mei)山市(shi)交通翻(fan)胎(tai)(tai)廠通過輪(lun)胎(tai)(tai)翻(fan)新(xin)行業(ye)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)。

　　從(cong)四川省經濟和信息化委了解到(dao)，該省將以此為契機，繼續為有關企業(ye)提供服(fu)務，規范輪胎翻新行業(ye)、廢輪胎綜合利用(yong)行業(ye)發展，逐步淘汰不符合準入的(de)企業(ye)。

　　山(shan)東明(ming)確輪胎等工業轉型路徑

　　4月23日悉(xi)，《山(shan)東省(sheng)推進工業(ye)(ye)轉型升級行動計劃（2015～2020年）》正式發布。《計劃》明(ming)確山(shan)東省(sheng)工業(ye)(ye)轉型升級的路徑(jing)和重點領域(yu)，培植(zhi)發展新材料(liao)、高端(duan)裝備制(zhi)造等4大(da)新興產業(ye)(ye)；改(gai)造提(ti)升輪(lun)胎、地方煉(lian)化行業(ye)(ye)、化肥和焦化等18個傳統優勢行業(ye)(ye)，化解淘汰輕工、紡織、化工等6大(da)領域(yu)低(di)效(xiao)落后產能(neng)。

　　天津機動車實施國Ⅴ排放標準

　　為進一(yi)步加(jia)大機動(dong)車污(wu)染防治(zhi)力(li)度，天津市(shi)于6月1日起實(shi)施第五階段國家(jia)機動(dong)車大氣污(wu)染物排放標準，即(ji)通常所說的“國Ⅴ”標準。

　　自6月1日起，天津市將(jiang)停(ting)止(zhi)銷售和注冊登(deng)記不符合(he)(he)“國(guo)Ⅴ”排放標準的(de)(de)用(yong)于公交、環衛和郵(you)政用(yong)途的(de)(de)重(zhong)型(xing)柴油(you)車，經過幾個(ge)月的(de)(de)緩沖期，天津市擬于下半年(nian)停(ting)止(zhi)為(wei)上(shang)述車輛辦理轉入(ru)手續。同時(shi)，下半年(nian)還將(jiang)停(ting)止(zhi)銷售、注冊登(deng)記和轉入(ru)不符合(he)(he)“國(guo)Ⅴ”排放標準的(de)(de)輕(qing)型(xing)汽油(you)車。

　　南(nan)寧汽車維修(xiu)標準(zhun)執(zhi)行新(xin)國(guo)標 新(xin)增綜(zong)合小修(xiu)

　　8月25日(ri)，從南寧市交通運輸局(ju)獲悉，《汽(qi)車維修業(ye)(ye)開業(ye)(ye)條件》新(xin)國(guo)標已(yi)于本(ben)月起在(zai)南寧開始實(shi)施，所有新(xin)申(shen)請(qing)辦(ban)理汽(qi)車維修經營(ying)的企業(ye)(ye)，一律按照新(xin)版開業(ye)(ye)條件標準進行企業(ye)(ye)許(xu)可，已(yi)取得相關經營(ying)許(xu)可的維修企業(ye)(ye)，準予繼續(xu)經營(ying)，但也要在(zai)2017年1月1日(ri)前整(zheng)改(gai)達標。

　　據介紹(shao)，《汽(qi)(qi)車維(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)開業(ye)(ye)(ye)條(tiao)件(jian)》新(xin)國標分(fen)為(wei)汽(qi)(qi)車整車維(wei)修(xiu)企業(ye)(ye)(ye)、汽(qi)(qi)車綜合小修(xiu)及專項維(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)戶兩部分(fen)。和(he)舊國標相比，新(xin)國標對維(wei)修(xiu)設備、維(wei)修(xiu)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員、組織(zhi)管理、安全生產條(tiao)件(jian)、配備設備條(tiao)件(jian)等進(jin)行了調整完善，并優化了維(wei)修(xiu)企業(ye)(ye)(ye)（業(ye)(ye)(ye)戶）的經營門類。