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國家質檢總局公布《認證證書和認證標志管理辦法》

2015-07-21 作者(zhe): 瀏覽數:978

  第一章 總(zong)則

  第一條 為加強對產品、服務、管理體系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)(以下(xia)簡稱認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi))的(de)管理、監督,規(gui)范認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)的(de)使(shi)用,維(wei)護獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組織和公眾的(de)合法權益,促(cu)進認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)活動健康有(you)(you)序的(de)發展,根(gen)據《中華人(ren)民共(gong)和國認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)可條例(li)》(以下(xia)簡稱條例(li))等有(you)(you)關法律(lv)、行(xing)政法規(gui)的(de)規(gui)定(ding),制定(ding)本辦法。

  第二條(tiao) 本辦法(fa)所稱的認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)是(shi)指產品(pin)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理(li)體系(xi)通過認(ren)(ren)證(zheng)所獲得的證(zheng)明性文件。認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)包括產品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)和(he)管(guan)理(li)體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)(shu)。

  本辦法所稱的認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)是指證(zheng)明產(chan)品(pin)、服(fu)務、管(guan)理體(ti)系(xi)通過認(ren)(ren)證(zheng)的專(zhuan)有符(fu)號、圖案或者符(fu)號、圖案以及文(wen)字的組合。認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)包括產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)、服(fu)務認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)和管(guan)理體(ti)系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)。

  第三(san)條 本辦(ban)法適(shi)用于認證證書和(he)認證標志的制(zhi)定、發(fa)布、使用和(he)監(jian)督檢查

  第四條 國家認證(zheng)認可監督管(guan)理(li)委員會(以下簡稱國家認監委)依法負責認證(zheng)證(zheng)書(shu)和認證(zheng)標(biao)志的管(guan)理(li)、監督和綜(zong)合協調(diao)工作。

  地(di)方(fang)質量(liang)技術監督部門和各地(di)出入境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(以下(xia)統稱地(di)方(fang)認(ren)證(zheng)監督管(guan)理部門)按(an)照各自職責分工(gong),依(yi)法負責所(suo)轄區域內的認(ren)證(zheng)證(zheng)書和認(ren)證(zheng)標志的監督檢(jian)查工(gong)作。

  第(di)五條 禁止偽造(zao)、冒用、轉讓(rang)和非法買(mai)賣(mai)認證證書和認證標(biao)志。

  第二章 認證證書

  第(di)六條(tiao) 認證(zheng)機構(gou)應當按照認證(zheng)基(ji)本規范(fan)、認證(zheng)規則從事認證(zheng)活動,對認證(zheng)合格的,應當在(zai)規定的時限內(nei)向認證(zheng)委托人(ren)出具認證(zheng)證(zheng)書。

  第七條 產品認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)包括以下基(ji)本內容(rong):

  (一)委(wei)托人名(ming)稱、地(di)址;

  (二)產品(pin)名稱、型號(hao)、規(gui)格,需要時對產品(pin)功(gong)能、特征的描述;

  (三)產品商(shang)(shang)標(biao)、制(zhi)造(zao)商(shang)(shang)名稱、地址;

  (四(si))產(chan)品生(sheng)產(chan)廠名(ming)稱、地址;

  (五(wu))認證依據的標準、技(ji)術要求;

  (六)認證模式;

  (七)證書編(bian)號;

  (八(ba))發證機構、發證日期(qi)和有效期(qi);

  (九)其他需要(yao)說明(ming)的內容。

  第八條 服務認證證書包括以下基本(ben)內容:

  (一)獲得認證(zheng)的(de)組織(zhi)名稱(cheng)、地(di)址;

  (二(er))獲得(de)認證的服務(wu)所(suo)覆(fu)蓋的業務(wu)范圍(wei);

  (三)認證依據(ju)的標準、技術(shu)要求;

  (四)認證證書編號;

  (五)發證(zheng)機構(gou)、發證(zheng)日期(qi)和有效期(qi);

  (六)其他需要說明的內容。

  第九條 管理體系認證證書(shu)包括以下基本(ben)內容:

  (一)獲得(de)認(ren)證的(de)組織名稱、地址;

  (二)獲得認證的(de)(de)組(zu)織的(de)(de)管(guan)理體系所覆(fu)蓋的(de)(de)業務范圍;

  (三)認證依據的標準、技術(shu)要求;

  (四(si))證(zheng)書編號;

  (五)發證機構、發證日期和有效期;

  (六)其他需要說(shuo)明的內容。

  第十條 獲得認(ren)(ren)證(zheng)的(de)組織應(ying)當(dang)在(zai)廣告、宣傳等(deng)活動中正確使用認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)和有關信息。獲得認(ren)(ren)證(zheng)的(de)產(chan)品、服務、管理體系發(fa)生(sheng)重大變化(hua)時,獲得認(ren)(ren)證(zheng)的(de)組織和個(ge)人應(ying)當(dang)向認(ren)(ren)證(zheng)機構申請變更(geng),未變更(geng)或者經(jing)認(ren)(ren)證(zheng)機構調查(cha)發(fa)現不符合認(ren)(ren)證(zheng)要求(qiu)的(de),不得繼續使用該(gai)認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)。

  第十(shi)一條 認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構應當建立認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)管理制度,對(dui)獲得(de)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)組織(zhi)和個人(ren)使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de)情況實(shi)施有(you)效跟蹤調查,對(dui)不能符合認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)要求(qiu)的(de)(de),應當暫停其(qi)使用直至撤銷(xiao)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu),并予以(yi)公(gong)布(bu);對(dui)撤銷(xiao)或(huo)者注銷(xiao)的(de)(de)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)予以(yi)收回;無法收回的(de)(de),予以(yi)公(gong)布(bu)。

  第(di)十(shi)二條 不得(de)利(li)(li)用(yong)(yong)產品認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)相關(guan)文字(zi)、符號誤(wu)導公(gong)眾(zhong)認(ren)為其服務、管理體系通過認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng);不得(de)利(li)(li)用(yong)(yong)服務認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)相關(guan)文字(zi)、符號誤(wu)導公(gong)眾(zhong)認(ren)為其產品、管理體系通過認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng);不得(de)利(li)(li)用(yong)(yong)管理體系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)相關(guan)文字(zi)、符號,誤(wu)導公(gong)眾(zhong)認(ren)為其產品、服務通過認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)。

  第三章 認證標志

  第十(shi)三條 認證(zheng)標(biao)志分為強(qiang)制(zhi)性(xing)認證(zheng)標(biao)志和自愿性(xing)認證(zheng)標(biao)志。

  自愿性認證標(biao)志(zhi)包括國家(jia)統(tong)一的自愿性認證標(biao)志(zhi)和(he)認證機構(gou)自行制定的認證標(biao)志(zhi)。

  強制性認(ren)證(zheng)標志和國(guo)家(jia)統一的自愿性認(ren)證(zheng)標志屬于國(guo)家(jia)專有認(ren)證(zheng)標志。

  認(ren)證機構自行制定的(de)認(ren)證標志是指認(ren)證機構專(zhuan)有的(de)認(ren)證標志。

  第十四條 強(qiang)制(zhi)性認(ren)證標(biao)志和(he)國(guo)家(jia)統一的自愿性認(ren)證標(biao)志的制(zhi)定和(he)使用,由國(guo)家(jia)認(ren)監委依法(fa)規定,并予(yu)以公布。

  第十五條 認證機構(gou)自行制定(ding)的認證標志(zhi)的式樣(包括使用的符號)、文(wen)字和(he)名稱,應當遵守以下規定(ding):

  (一)不得與強制性認證標(biao)志(zhi)、國家統(tong)一的(de)自愿性認證標(biao)志(zhi)或(huo)者其他認證機構(gou)自行制定并公布的(de)認證標(biao)志(zhi)相同或(huo)者近似;

  (二)不(bu)得妨礙社會管理秩序;

  (三)不(bu)得將公眾(zhong)熟知的(de)(de)社(she)會公共(gong)資源或者(zhe)具有特定含義的(de)(de)認證名稱(cheng)的(de)(de)文字、符號(hao)、圖案(an)作為(wei)認證標志的(de)(de)組成部分;

  (四(si))不得將容易誤導公(gong)眾或者造成社會歧視、有損社會道德風尚以及(ji)其(qi)他不良影響的(de)文字、符號(hao)、圖案作為認證標志的(de)組(zu)成部分;

  (五)其(qi)他法律、行政法規(gui),或者國家制定的相關技術規(gui)范、標準的規(gui)定。

  第十六條 認證機構應當向社會公布認證標志的(de)式樣(包括使用(yong)的(de)符號)、文字、名稱、應用(yong)范(fan)圍(wei)、識(shi)別方法、使用(yong)方法等信息

  第十七條 認證機構應(ying)當建立認證標(biao)(biao)志(zhi)管理制度,明確認證標(biao)(biao)志(zhi)使(shi)(shi)用(yong)者的權利和義務(wu),對(dui)獲得認證的組織(zhi)使(shi)(shi)用(yong)認證標(biao)(biao)志(zhi)的情況實施(shi)有(you)效跟蹤調查,發現其(qi)認證的產品、服務(wu)、管理體(ti)系不能符合認證要(yao)求的,應(ying)當及時作出(chu)暫(zan)停或(huo)者停止其(qi)使(shi)(shi)用(yong)認證標(biao)(biao)志(zhi)的決(jue)定,并(bing)予以公(gong)布。

  第十(shi)八條 獲得產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)的組織(zhi)應當在廣告、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)介紹(shao)等宣傳材料(liao)中正確使(shi)用(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)標(biao)志,可以在通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)的產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)及其(qi)包裝上標(biao)注產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)標(biao)志,但不得利用(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)標(biao)志誤導公(gong)眾認(ren)為其(qi)服務、管(guan)理體系通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)。

  第十九條 獲得服(fu)務(wu)認證(zheng)的組織應(ying)當在(zai)廣告等(deng)有關宣傳中正確(que)使用(yong)服(fu)務(wu)認證(zheng)標(biao)(biao)志,可以將(jiang)服(fu)務(wu)認證(zheng)標(biao)(biao)志懸掛在(zai)獲得服(fu)務(wu)認證(zheng)的區域內,但不得利用(yong)服(fu)務(wu)認證(zheng)標(biao)(biao)志誤導公(gong)眾(zhong)認為其產品、管理體系(xi)通過(guo)認證(zheng)。

  第二十條 獲得管理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)的組織應當在(zai)(zai)廣(guang)告等有關(guan)宣(xuan)傳中正確(que)使(shi)用管理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)標(biao)志,不得在(zai)(zai)產品上(shang)標(biao)注管理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)標(biao)志,只(zhi)有在(zai)(zai)注明(ming)獲證(zheng)組織通(tong)過相(xiang)關(guan)管理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)的情況下方可在(zai)(zai)產品的包裝(zhuang)上(shang)標(biao)注管理(li)體(ti)系(xi)認證(zheng)標(biao)志。

  第四章(zhang) 監督檢查

  第二十(shi)一條 國家認(ren)監委組織地方認(ren)證(zheng)(zheng)監督(du)管理(li)部門對認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)標志的(de)使用(yong)情況實(shi)施監督(du)檢(jian)查,對偽造、冒用(yong)、轉讓和非法(fa)買賣認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)標志的(de)違法(fa)行為依法(fa)予以查處。

  第二十二條 國家認監(jian)委對認證機構(gou)的(de)認證證書和認證標志管理情況實施監(jian)督檢查。

  認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構應當對其認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和(he)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)的管理(li)情(qing)況(kuang)(kuang)向國家認監委提供年(nian)度報告。年(nian)度報告中應當包括其對獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組(zu)織使用(yong)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和(he)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)的跟(gen)蹤調查情(qing)況(kuang)(kuang)。

  第二十三條 認(ren)(ren)證機構應(ying)當公布本機構認(ren)(ren)證證書和認(ren)(ren)證標志使用等相(xiang)關信息,以便于公眾進行查(cha)詢(xun)和社會監督(du)。

  第二十四條(tiao) 任何單位和個(ge)人對偽造、冒用、轉讓和非法買賣認證證書和認證標志等(deng)違(wei)法、違(wei)規行為可以向國家(jia)認監委或(huo)者(zhe)地方認證監督管理部門舉報。

  第五章 罰則

  第二十五條 違反本辦法第十二條規定,對混淆使用認(ren)證證書和認(ren)證標志的,地方認(ren)證監督管(guan)理部門應(ying)當責令(ling)其限期(qi)改正,逾(yu)期(qi)不改的處以(yi)2萬(wan)元以(yi)下罰款。

  未通過(guo)(guo)認(ren)(ren)證,但在其產品(pin)或者產品(pin)包(bao)裝上、廣告等其他宣傳(chuan)中,使用虛(xu)假文字(zi)表明其通過(guo)(guo)認(ren)(ren)證的,地方認(ren)(ren)證監督(du)管理(li)部門應當按(an)偽造、冒用認(ren)(ren)證標(biao)志(zhi)、違法行為進行處罰。

  第二十六條 違反本(ben)辦法(fa)規(gui)定(ding),偽(wei)造、冒用認證證書的,地方認證監督(du)管(guan)理部門(men)應當責令其改正,處以3萬元罰款。

  第二十七條 違(wei)反本辦法(fa)(fa)規定,非法(fa)(fa)買賣(mai)或者轉讓認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書的(de),地(di)方認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監督管理部門責令其改(gai)正,處以3萬元罰款;認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構向未通過認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)委托人出賣(mai)或轉讓認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書的(de),依照條例第六十二條規定處罰。

  第二十(shi)八條 認證(zheng)機構自行(xing)制(zhi)定(ding)的認證(zheng)標(biao)志違反(fan)本辦法(fa)第十(shi)五條規定(ding)的,依照(zhao)條例(li)第六十(shi)一條規定(ding)處罰;違反(fan)其他(ta)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規規定(ding)的,依照(zhao)其他(ta)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規處罰。

  第(di)二十(shi)九(jiu)條 認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構發現其認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)產品、服務、管理體系不能持續符(fu)合(he)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)要求,不及時暫停(ting)其使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志,或者不及時撤銷認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書或者停(ting)止其使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志的(de),依照條例第(di)六十(shi)條規定處罰。

  第(di)三(san)(san)十條 認證機構(gou)違反本辦(ban)法第(di)十六條、第(di)二十三(san)(san)條規定,未向社會(hui)公布相(xiang)關信息的,責令限期改正;逾(yu)期不改的,予以(yi)警告。

  第(di)三十(shi)一(yi)條 偽造、冒用、非(fei)法買賣認證(zheng)標志的,依照(zhao)《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國產(chan)品質量法》和(he)《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國進(jin)出口商品檢驗(yan)法》等有關法律(lv)、行政法規(gui)的規(gui)定(ding)處罰。

  第六章(zhang) 附則

  第三十二條 認證(zheng)證(zheng)書和認證(zheng)標志(zhi)的(de)收費按(an)照(zhao)國家有(you)關價格法律、行政法規的(de)規定執行。

  第三(san)十三(san)條 本辦(ban)法(fa)由國家質量(liang)監督檢驗檢疫總(zong)局負責解釋。

  第三十四(si)條 本辦法(fa)自2004年8月1日(ri)起施行。1992年2月10日(ri)原(yuan)國(guo)家(jia)(jia)技術監督(du)局(ju)發布的(de)《產(chan)品質量認(ren)證證書(shu)和認(ren)證標(biao)(biao)志管(guan)理辦法(fa)》和1995年9月21日(ri)原(yuan)國(guo)家(jia)(jia)商(shang)檢(jian)局(ju)發布的(de)《進出口商(shang)品標(biao)(biao)志管(guan)理辦法(fa)》中有關認(ren)證標(biao)(biao)志的(de)部(bu)分規定同時廢(fei)止(zhi)。

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