曾讓時尚界顛覆、環(huán)保圈雀躍的新規(guī) 卻又是一個“然并卵”
現(xiàn)在人越來越講究，不管男女老少總嫌衣櫥不夠大。尤其是大夏天來了，那衣服還不得天天換。可是，小編要說可是了，這些漂亮花花衣服的生產(chǎn)過程可是排了太多污水到咱們的江河湖海里。
排多少污水這個讓咱們消費者承擔那是不公平的，按理說有國家標準。2013年環(huán)保部開始執(zhí)行一套叫做《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》的規(guī)定，當時環(huán)保人士可是一片雀躍?？墒?，就在上周，這部《標準》里一些最具挑戰(zhàn)和爭議的標準，Duang，被打回了原形!環(huán)保部出個標準不容易，怎么兩年就被推翻了?這背后必定有很大委屈。(下面涉及非人類化學符號語言，閱讀需謹慎)
我們先來看看其中涉及的兩項變化：
將現(xiàn)行規(guī)定中紡織印染廢水中苯胺、六價鉻“不得檢出”的規(guī)定暫時撤銷(但愿是暫時)，恢復2013年之前的限值(苯胺1.0mg/L, 六價鉻0.5mg/L)
將現(xiàn)行的“染整廢水進入污水處理廠應達到直接排放限值”，也即化學需氧量需達到80mg/L 的規(guī)定暫時撤銷。染整廢水進污水處理廠，達到間接排放標準即可，即200mg/L 。
好么，看到這兩條“撤銷”，有種“一夜回到解放前”的感覺……
沒看懂?沒關系，那我來翻譯成人類正常語言。
自2013年這套新規(guī)正式實施，在過去的兩年內(nèi)，地方、全國的印染行業(yè)協(xié)會，特別是江浙一帶的印染企業(yè)，沒少向環(huán)保部、地方政府等各個部門“反應情況”，直言落實新規(guī)之苦。地方環(huán)保部門也幾次給環(huán)保部反應執(zhí)行過程中的挑戰(zhàn)。如今，這一調(diào)整公告，也算是宣告這場“企業(yè)與環(huán)保部”的博弈暫告一段落。
企業(yè)和地方為何連連叫苦?看上去很美的紡織染整環(huán)保新標在落實兩年后何以最終不得不修改、暫緩執(zhí)行?小編收集各處挖來的“業(yè)內(nèi)消息”，分析一下這部新規(guī)的落實到底遇到了什么難題。
1.執(zhí)行難度高
新規(guī)的確是嚴苛，企業(yè)環(huán)保成本增加是不爭的事實。早在幾年前，紹興印染企業(yè)為了將COD從1000mg/L降到500mg/L，當?shù)仄髽I(yè)投入設施建設的資金總量據(jù)說就高達30.4億元。印染行業(yè)是微利行業(yè)，誰做誰知道，廢水中的COD從1000到200，甚至80， 那對成本的影響是不容小覷的。
也有企業(yè)反應，在現(xiàn)階段要求苯胺達到“不得檢出”，實在太過困難，“不符合印染企業(yè)生產(chǎn)的實際情況”。苯胺是偶氮染料的分解物，而偶氮染料，目前仍是國內(nèi)很多印染廠的常用染料之一。有企業(yè)反應，如果要想將苯胺真正做到“不得檢出”，除了進一步通過設備，也必然要從染化料的源頭入手，盡可能的選擇不會分解出苯胺的原材料。這對于企業(yè)的采購、技術(shù)、理念，自然是一個全方位的新挑戰(zhàn)。
所以，新《標準》實施近兩年，依然有大批印染企業(yè)不能達到排放標準。是因為標準嚴苛到無法實現(xiàn)嗎?恐怕不盡然。——在水處理技術(shù)發(fā)展到今天、各類檢測和更先進的替代物都已成為可能時，所有的“難度”爭議，推導到最后，無怪乎都落在“成本”兩字。落實新規(guī)就意味著企業(yè)環(huán)保成本的大幅上升，遭遇到行業(yè)猛烈反對也就不難理解了。
2.標準解釋不清
新規(guī)遭遇到的反對和質(zhì)疑也因為其“含義模糊”。“不得檢出”指的是“不得高于環(huán)境背景值”，還是應該是絕對的0? 有專家就表示，目前急需對“不得檢出”的含義加以明確。對于基層環(huán)保執(zhí)法者來說這也是一種困惑，不得檢出，指的是不能含有這類物質(zhì)，還是以現(xiàn)有監(jiān)測議題的精度無法測的?如果是后者，那么是否應該在實踐中給出一個允許測出的最低值，也即儀器可測出的最低值，以更好指導監(jiān)督?
一個模糊不清、留待更多解釋的條文，在落實的過程中是不具有指導意義的。
3.工廠、污水處理廠責任不明
有企業(yè)認為，既然我印染企業(yè)已經(jīng)與污水處理廠簽了處理污水的合同，那么要求企業(yè)的“間接排放”(即納入污水處理廠的廢水)達到如此高的標準就實在有些沒有必要。有些企業(yè)甚至覺得，自己投入巨資升級改造了出水質(zhì)量，倒是達標了，結(jié)果一匯入集中污水處理廠，污水處理廠處理好的廢水可能還不如自己工廠的出水質(zhì)量高!浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息平臺公布的數(shù)據(jù)就顯示，臨江污水處理廠在2014年1月1日至11月20日間，COD時均值累計超標58次，氨氮超標873次。
對于污水集中處理設施這一最后關口的把守， 才能反過來強化對企業(yè)“間接排放”管控的權(quán)威性。
結(jié)語
紡織行業(yè)的“環(huán)保終極大考”早晚要來
這幾年紡(shi)織(shang)行業(yè)可謂是’內(nèi)憂外患’：到今年6月，我國紡織品服裝出口連續(xù)三個月下跌，紡織品出口的增量下滑、競爭力降低已是有目共睹。在平均利潤率不足5%的紡織業(yè)，做環(huán)保改造囊中羞澀，但不做又可能因環(huán)保硬約束而出局。但是呢，就像高考一樣，再難也得堅持考，紡織行業(yè)的環(huán)保大考實在是比高考還有必要。
長久以來靠壓縮環(huán)境資源獲取的利潤，遲早是得還的。對于企業(yè)來說，標準的收緊已經(jīng)是大勢所趨，可謂是“躲得了初一，躲不過十五”，所以小編奉勸一句，各位苦(tu)逼(hao)企業(yè)主，對于環(huán)保的投入還是宜早不宜晚;而對于政府來說，紡織業(yè)的“環(huán)保終極大考”，也是考驗你們行政管理能力的好機會。紙上談兵總是空，想要出臺一個惠及公眾但斷人財路的新標準，指導、激發(fā)整個行業(yè)的良性正向競爭，需要的可是更細致的規(guī)定、更充分的調(diào)研，還有更具有操作性的檢測，否則很容易在落實中因為操作性不強而被人揪小辮子的，甚至可能會導致開倒車!
別讓我們的愛美之心成了破壞環(huán)境的幫兇，一邊想到花花衣服，一邊就想到滾滾污水向東流，可就不好了吧。
