官方：環(huan)境(jing)服務第三方機(ji)構成排污企業幫兇

　　12月9日電國務院辦公廳近日印發《關于加強(qiang)環境監管執(zhi)法的(de)通知》，部(bu)署全面加強(qiang)環境監管執(zhi)法。環境保護部(bu)環境監察局辦公室主(zhu)任(ren)孫振(zhen)世今日解讀時稱，現(xian)實中一些環境服務第三(san)方機構(gou)往(wang)往(wang)成為排(pai)污企(qi)業違(wei)法排(pai)污的(de)幫(bang)兇，與排(pai)污單位(wei)惡意(yi)串(chuan)通提供(gong)虛假環評材料、偽造或(huo)者篡改監測數據(ju)等違(wei)法行為屢見(jian)不(bu)鮮。

　　國(guo)辦(ban)(ban)近日印發《關于(yu)加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管執法的通知》，部(bu)署全(quan)面加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管執法，嚴懲(cheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法行為。環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護部(bu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)察局(ju)(ju)副局(ju)(ju)長(chang)曹立平和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護部(bu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)察局(ju)(ju)辦(ban)(ban)公室主任孫(sun)振世作(zuo)客中國(guo)政(zheng)府網，與網友在線交流，并(bing)回答相關問題。

　　孫振世指出，三中全(quan)會通(tong)過的(de)(de)《決定(ding)》將“環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染第三方治(zhi)理(li)”作為(wei)加(jia)快生態文(wen)明制度建設的(de)(de)重要(yao)任務(wu)。近年來，環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)業(ye)得到了快速發展，市場(chang)規模(mo)不斷(duan)擴大。目前，環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)業(ye)包括改善環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)與(yu)污染介質修復、污染治(zhi)理(li)、咨(zi)詢(xun)培訓與(yu)評(ping)估、環(huan)(huan)境(jing)(jing)認(ren)證與(yu)符合性(xing)評(ping)定(ding)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測和(he)污染檢測等。為(wei)建立公平、競爭的(de)(de)市場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，第三方治(zhi)理(li)是(shi)政府推動環(huan)(huan)保產業(ye)發展和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)升級的(de)(de)重要(yao)手段(duan)，推進(jin)(jin)第三方治(zhi)理(li)工作的(de)(de)關鍵(jian)之一就(jiu)是(shi)明確第三方治(zhi)理(li)機構(gou)(gou)的(de)(de)法律責(ze)(ze)任。《通(tong)知》提出要(yao)對負有(you)責(ze)(ze)任的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)第三方機構(gou)(gou)予以(yi)追責(ze)(ze)，既為(wei)凈化環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)市場(chang)，也為(wei)促(cu)進(jin)(jin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)業(ye)健康發展。

　　孫振(zhen)世表示，新修訂的(de)《環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護法》第(di)65條明確(que)規(gui)定，“環(huan)境(jing)(jing)影響評價機(ji)構(gou)(gou)、環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)機(ji)構(gou)(gou)以(yi)及從事環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)設備和(he)污染防治設施維(wei)護、運營的(de)機(ji)構(gou)(gou)，在有(you)關環(huan)境(jing)(jing)服務活(huo)動(dong)中弄(nong)虛(xu)作假，對造(zao)成(cheng)的(de)環(huan)境(jing)(jing)污染和(he)生(sheng)態破壞負有(you)責任(ren)的(de)，除依照有(you)關法律法規(gui)予以(yi)處罰外(wai)，還應(ying)當與造(zao)成(cheng)環(huan)境(jing)(jing)污染和(he)生(sheng)態破壞的(de)其他責任(ren)者承(cheng)擔連帶責任(ren)”，環(huan)境(jing)(jing)服務第(di)三方機(ji)構(gou)(gou)應(ying)當承(cheng)擔連帶責任(ren)。

　　孫(sun)振世(shi)強調，現實中，一些(xie)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務第三(san)方機構往往成為排(pai)污(wu)企業違法排(pai)污(wu)的(de)幫(bang)兇(xiong)(xiong)，與排(pai)污(wu)單(dan)位惡意串通提供虛假(jia)環(huan)(huan)評材料、偽(wei)造(zao)或者篡改監測數據等違法行為屢見不鮮(xian)。環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務第三(san)方機構協助(zhu)相關單(dan)位逃避環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)更(geng)具有(you)(you)趨(qu)隱蔽性(xing)，造(zao)假(jia)、逃避監管(guan)更(geng)加具有(you)(you)專(zhuan)業性(xing)，社(she)會(hui)影響也(ye)更(geng)惡劣(lie)。對負有(you)(you)連(lian)帶(dai)責(ze)任的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務第三(san)方機構追責(ze)，一方面將會(hui)嚴(yan)厲(li)打擊環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務第三(san)方機構的(de)違法行為，杜絕環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務第三(san)方機構成為排(pai)污(wu)單(dan)位的(de)幫(bang)兇(xiong)(xiong)，另一方面，也(ye)有(you)(you)利于(yu)培育健康的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務市場。