導讀： 為深(shen)入貫徹實(shi)施(shi)創新驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略(lve)，進一步完善工業(ye)和(he)信息化技(ji)術創新體系(xi)，加強產業(ye)共性(xing)技(ji)術研發(fa)平(ping)臺建設，我們制定了《工業(ye)和(he)信息化部重點(dian)實(shi)驗室管理暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》。現印發(fa)你們，請(qing)認真貫徹執行(xing)。

　　各省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市及(ji)計劃單列市、新疆生(sheng)產建(jian)設兵團(tuan)工業和(he)信息(xi)化主管部(bu)(bu)門，有關行業協會，部(bu)(bu)直(zhi)屬相關單位(wei)，部(bu)(bu)屬高校(xiao)：

　　為深入貫(guan)徹實(shi)施(shi)創新(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略，進一步完善工業(ye)和信息化技(ji)術創新(xin)(xin)體系，加強產業(ye)共性技(ji)術研發平臺建設，我們制(zhi)定(ding)了《工業(ye)和信息化部(bu)重點實(shi)驗(yan)室管理暫行辦(ban)法》。現(xian)印發你們，請認真貫(guan)徹執行。

　　工業和信息(xi)化部

　　2014年11月(yue)25日

　　第一章 總 則(ze)

　　第一條 為規范和加強工業和信息化部重點(dian)實(shi)驗(yan)室(以下簡(jian)稱重點(dian)實(shi)驗(yan)室)的建設與管理，制(zhi)定本(ben)辦法。

　　第二條 重(zhong)點實(shi)驗(yan)室是工業和(he)信息化領(ling)域技(ji)術創新(xin)體系的重(zhong)要(yao)組成部分(fen)，是開展高(gao)水平(ping)研發(fa)活動、聚集(ji)和(he)培養優秀(xiu)科(ke)技(ji)人才、進行高(gao)層次(ci)學術交流和(he)促進科(ke)技(ji)成果轉化的重(zhong)要(yao)基地，也是制造業創新(xin)體系的重(zhong)要(yao)支撐。

　　第三條(tiao) 重點實驗室的主(zhu)要(yao)任務是圍繞工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化領(ling)(ling)域科技(ji)發(fa)展(zhan)戰略目標和(he)(he)(he)重大工(gong)程建設，開展(zhan)基礎研(yan)究和(he)(he)(he)應用基礎、重大關鍵技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、產業(ye)(ye)共性技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)的創新性研(yan)究，探索(suo)人(ren)才培育(yu)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產業(ye)(ye)化的創新模(mo)式，解(jie)決(jue)工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化領(ling)(ling)域行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中的技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)難題，提(ti)高工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化領(ling)(ling)域創新能力(li)，完善制造業(ye)(ye)創新體(ti)系，支撐(cheng)工(gong)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，推動信(xin)息化和(he)(he)(he)工(gong)業(ye)(ye)化深(shen)度融合。

　　第四(si)條 重點實驗室主要(yao)依(yi)托高等學校、科研院所或具(ju)有(you)行業優勢的企業進(jin)行建設與管理，具(ju)有(you)相對獨立的人事(shi)權和財務權。

　　第二章 管理職責

　　第五(wu)條 工業和信(xin)息化(hua)部(bu)是重(zhong)點(dian)實驗室(shi)的(de)歸口管理部(bu)門，主要職責是：

　　(一)制定(ding)重點實驗室發展規(gui)劃(hua)、指南及相關管理規(gui)定(ding);

　　(二)指導(dao)重點實(shi)(shi)驗室(shi)的運(yun)行和管理，組織開展重點實(shi)(shi)驗室(shi)認定(ding)，發布年度重點實(shi)(shi)驗室(shi)認定(ding)通知;

　　(三)組織(zhi)對(dui)重點實驗室的評估管(guan)理(li)工作(zuo);

　　(四(si))聘任重點實驗室主(zhu)任及(ji)其(qi)學術委員會主(zhu)任。

　　第六條 各(ge)省、自治區、直轄市及(ji)計(ji)劃單列市、新疆生產建設兵團(tuan)工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)主管部門、有關(guan)行業(ye)協會作(zuo)為重(zhong)點(dian)實(shi)驗室認定工作(zuo)的組織申(shen)報(bao)部門，負(fu)責本(ben)地區、本(ben)行業(ye)所屬重(zhong)點(dian)實(shi)驗室的申(shen)報(bao)審核及(ji)相關(guan)管理工作(zuo)。

　　第七條(tiao) 依(yi)托(tuo)單位是重點實驗室的(de)建設和運行(xing)管理的(de)具(ju)體負責單位，主要職責是：

　　(一)確定重(zhong)點實驗室的發展(zhan)目標、任務(wu)和(he)研(yan)究重(zhong)點，指(zhi)導重(zhong)點實驗室的建設(she)與(yu)管理(li);

　　(二)聘任重(zhong)(zhong)點實驗室副主任，組建重(zhong)(zhong)點實驗室學術委員會(hui);

　　(三)為重(zhong)點實(shi)驗室(shi)提供(gong)相應(ying)的后勤保障(zhang)以及運(yun)行經費(fei)等條件;

　　(四)對重點(dian)實(shi)驗(yan)室進行年(nian)度考核，協助(zhu)工業和信息化部做(zuo)好對重點(dian)實(shi)驗(yan)室的(de)評估等(deng)工作。

　　第三(san)章(zhang) 申(shen)請與條件

　　第(di)八條 申請重點實驗室應具(ju)備以下基本條件：

　　(一)依(yi)托單(dan)位須在中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)境內(nei)注冊、具(ju)有獨(du)立法人(ren)資格(ge)。其中企(qi)業應在國(guo)內(nei)建有生(sheng)產、科研(yan)基地;

　　(二)有明確的建設發展規(gui)劃，研究方向符(fu)合產業技術發展戰(zhan)略目標，有比(bi)較充足的科研經費，管理制度健(jian)全(quan)，運(yun)行(xing)良(liang)好;

　　(三)具備(bei)良好的(de)實驗(yan)場所(實驗(yan)室面積不(bu)低于3000平(ping)方米，并相對集中)，擁有國內先進(jin)水平(ping)的(de)科學研究試驗(yan)設備(bei)、儀(yi)(yi)器(qi)裝備(bei)及配套設施等(儀(yi)(yi)器(qi)設備(bei)原值一般不(bu)低于2000萬元);

　　(四)擁有(you)學(xue)術(shu)水(shui)平高、組織(zhi)能(neng)力(li)強(qiang)、在本研(yan)(yan)究領域(yu)有(you)較高知名度的(de)學(xue)術(shu)帶頭人;有(you)一(yi)支科研(yan)(yan)能(neng)力(li)強(qiang)、年(nian)齡與(yu)知識(shi)結構較為合理的(de)研(yan)(yan)究隊伍;有(you)良好(hao)的(de)科研(yan)(yan)傳統(tong)和學(xue)術(shu)氛圍;

　　(五)學(xue)(xue)術(shu)水(shui)平和科研能力(li)在國內(nei)或行業內(nei)領(ling)先，取得(de)過(guo)高水(shui)平的(de)科研成果，有(you)(you)培養高層(ceng)次人(ren)才的(de)能力(li)，具(ju)備承(cheng)擔國家、部(省)重大科技(ji)項目的(de)條件。高等學(xue)(xue)校(xiao)類的(de)依托單位(wei)應有(you)(you)與重點實驗室研究方向相(xiang)關的(de)碩士(shi)、博士(shi)學(xue)(xue)位(wei)點;企業類的(de)依托單位(wei)應具(ju)有(you)(you)跟蹤國際新技(ji)術(shu)、支撐開發(fa)產(chan)品領(ling)先技(ji)術(shu)的(de)能力(li);

　　(六)依托單位(wei)對重(zhong)點實驗室(shi)的科(ke)研成果具有較強(qiang)的轉化(hua)及應用推(tui)廣能力。

　　第九條 具備重點實(shi)驗室基本條件并(bing)符合(he)認定(ding)(ding)通(tong)知(zhi)要求的實(shi)驗室，其(qi)依托單位(wei)可向(xiang)組織申(shen)(shen)報部門(men)提出(chu)認定(ding)(ding)申(shen)(shen)請(qing)。一個依托單位(wei)可以申(shen)(shen)請(qing)不同方(fang)向(xiang)的多個重點實(shi)驗室。

　　第(di)十條 由(you)組織(zhi)申(shen)報(bao)部門(men)負責組織(zhi)具(ju)備條件的單(dan)(dan)位填(tian)寫《工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部重點實驗室申(shen)請(qing)書(shu)》(具(ju)體內(nei)容(rong)見附(fu)件)，審核后報(bao)工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部。工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部直(zhi)屬單(dan)(dan)位、部屬高校可直(zhi)接向工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部提(ti)出認定申(shen)請(qing)。

　　第十(shi)一(yi)條 鼓勵由(you)行(xing)業優勢企業、科研院所(suo)、高等學校(xiao)、社會(hui)投資機構聯合(he)申(shen)請重點實驗室。

　　第(di)四章(zhang) 認定與授牌

　　第(di)十二(er)條 重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)采用(yong)認(ren)(ren)定(ding)方(fang)式確定(ding)，認(ren)(ren)定(ding)工作依照“自(zi)愿申請(qing)，擇優認(ren)(ren)定(ding)”的(de)原則進行(xing)。工業和信息化(hua)部每年(nian)集中(zhong)認(ren)(ren)定(ding)一次。

　　第十三(san)條 工業和(he)信息(xi)化部組織專家對依(yi)托單位提交的(de)《工業和(he)信息(xi)化部重點實(shi)驗室申請書》進行書面(mian)評審或答(da)辯評審。根據(ju)專家組評審意見(jian)，視情況開展現場核查(cha)，研究(jiu)確定重點實(shi)驗室認定建議(yi)名單，按程序予以公(gong)示。

　　第十(shi)四條 對公示(shi)中無異議或異議不(bu)成(cheng)立的(de)實(shi)驗室，經部長辦公會審定，正式認定為重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室，并(bing)頒發證牌。重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室統一命名(ming)為“XXXX工業(ye)和信息化部重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室(依(yi)托(tuo)單位)”，英文名(ming)稱為“Key Laboratory of XXXX(依(yi)托(tuo)單位的(de)英文名(ming)稱)，Ministry of Industry and Information Technology”。其(qi)中，XXXX為重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室研究方向。

　　第五(wu)章(zhang) 運行(xing)與管理

　　第(di)十五條(tiao) 重點(dian)實(shi)驗室實(shi)行(xing)“開放(fang)、交流、合作、競爭(zheng)”的運行(xing)機(ji)制。

　　第十六條 重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)主任(ren)實(shi)行聘(pin)任(ren)制(zhi)。由依托單位推薦，組織(zhi)(zhi)申報(bao)部門(men)出具(ju)意見，并由工(gong)業和(he)信息化部聘(pin)任(ren)。重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)主任(ren)應在本領域(yu)內具(ju)有(you)較高(gao)的(de)(de)學術水平(ping)，較強的(de)(de)組織(zhi)(zhi)能(neng)力(li)和(he)管理能(neng)力(li)，負責重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)的(de)(de)日(ri)常(chang)工(gong)作，年(nian)齡一般不超過60周歲(sui)。

　　第十(shi)七(qi)條 重點實(shi)驗(yan)室主任(ren)任(ren)期5年，連(lian)任(ren)不(bu)超過兩屆。每年在重點實(shi)驗(yan)室工(gong)作(zuo)時(shi)間一般不(bu)少于8個月。

　　第十八(ba)條(tiao) 重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)學(xue)術(shu)委(wei)員會(hui)是重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的學(xue)術(shu)指導機(ji)構(gou)，主要(yao)任務是審(shen)(shen)議實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的目標、任務和研究方向(xiang)，審(shen)(shen)議實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)的重(zhong)大學(xue)術(shu)活動、年度工作(zuo)，審(shen)(shen)批(pi)開放(fang)研究課題。學(xue)術(shu)委(wei)員會(hui)會(hui)議每(mei)年至少召開一次(ci)，每(mei)次(ci)實(shi)到(dao)人(ren)數(shu)不少于三(san)分之二。重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)主任要(yao)在會(hui)議上(shang)向(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)學(xue)術(shu)委(wei)員會(hui)作(zuo)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)(shi)工作(zuo)報告。

　　第十九條 重點實驗室(shi)學術委員會(hui)主任(ren)經依(yi)(yi)托單(dan)位(wei)推薦(jian)由(you)工業(ye)和信息化部聘任(ren)。重點實驗室(shi)學術委員會(hui)主任(ren)一(yi)般應由(you)非依(yi)(yi)托單(dan)位(wei)人(ren)員擔任(ren)，且(qie)不得由(you)本(ben)重點實驗室(shi)主任(ren)兼任(ren)。

　　第(di)二十條 重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室學術(shu)委(wei)(wei)員會應由(you)相(xiang)同(tong)或相(xiang)關專(zhuan)業領域(yu)的(de)專(zhuan)家組(zu)成，人數(shu)(shu)不(bu)(bu)少于7人，其(qi)中依托單位(wei)的(de)學術(shu)委(wei)(wei)員不(bu)(bu)得超(chao)過總(zong)數(shu)(shu)的(de)三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)。一(yi)(yi)位(wei)專(zhuan)家不(bu)(bu)得同(tong)時(shi)擔任三個以上重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室的(de)學術(shu)委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員。學術(shu)委(wei)(wei)員任期5年(nian)，由(you)依托單位(wei)聘任，并報(bao)工業和信(xin)息化部備案。每次換屆(jie)更(geng)換人數(shu)(shu)不(bu)(bu)少于總(zong)數(shu)(shu)的(de)三分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)，兩(liang)次不(bu)(bu)出席重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室學術(shu)委(wei)(wei)員會會議(yi)的(de)應予以更(geng)換。

　　第二十一條 重點實驗室要加(jia)大對外(wai)開(kai)放的力度，努力實現科技資源共(gong)享，促進國際國內學術交流，鼓勵科研人員通(tong)過合作等(deng)形式(shi)積極開(kai)展科研活動。

　　第二十二條 重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)應(ying)實(shi)(shi)(shi)行(xing)固(gu)定(ding)(ding)(ding)研究人(ren)員(yuan)與(yu)流(liu)動(dong)研究人(ren)員(yuan)相結(jie)合的制度(固(gu)定(ding)(ding)(ding)研究人(ren)員(yuan)所占比例(li)不得少于(yu)50%)，積(ji)極吸(xi)引國(guo)內外(wai)有成就的科技人(ren)員(yuan)和出國(guo)留(liu)學人(ren)員(yuan)、進(jin)(jin)修人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)入(ru)重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)工(gong)作。重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)要重視高層次(ci)人(ren)才(cai)引進(jin)(jin)，積(ji)極聘請承(cheng)擔(dan)國(guo)家重大科研項目(mu)的人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)入(ru)重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)。重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)人(ren)員(yuan)實(shi)(shi)(shi)行(xing)聘任(ren)制。骨干(gan)固(gu)定(ding)(ding)(ding)研究人(ren)員(yuan)由重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)主任(ren)聘任(ren);其余固(gu)定(ding)(ding)(ding)研究人(ren)員(yuan)和流(liu)動(dong)研究人(ren)員(yuan)由骨干(gan)固(gu)定(ding)(ding)(ding)研究人(ren)員(yuan)聘任(ren)，重點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)主任(ren)核準。

　　第二十(shi)三條 重點實(shi)驗室(shi)要建立健全規章(zhang)制度，注重儀器設備的(de)管理，逐步提高(gao)實(shi)驗室(shi)的(de)開放程(cheng)度，提高(gao)實(shi)驗室(shi)設備的(de)利(li)用率和使(shi)用效益。

　　第二(er)十四條 重點實(shi)驗室(shi)應多渠道籌措(cuo)研(yan)究(jiu)(jiu)與管理(li)經費。重點實(shi)驗室(shi)的經常費用由(you)實(shi)驗室(shi)、依托單位自籌，鼓勵依托科研(yan)院所和高等學校建設的重點實(shi)驗室(shi)與企業合作(zuo)開展(zhan)研(yan)究(jiu)(jiu)，吸引(yin)社會力(li)量投資重點實(shi)驗室(shi)建設。

　　第二(er)十五條 確因(yin)學科發(fa)展(zhan)，變更(geng)需(xu)要重點實驗室名稱(cheng)或主要研究方向的情(qing)況，須由實驗室主任提出書面申請，經學術委員會或組(zu)織(zhi)專家進行論證(zheng)，提出論證(zheng)報告，由依(yi)托單位報組(zu)織(zhi)申報部(bu)門，經組(zu)織(zhi)申報部(bu)門審核后，以正式公文(wen)報工(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)，由工(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)認定(ding)。

　　第(di)六(liu)章 考核與評估

　　第二(er)十(shi)六條 依托單位應對重點實驗室進行(xing)年(nian)度(du)考(kao)核，考(kao)核情況應報(bao)工業和信息化部(bu)備案。

　　第二十七條 工業和信息化(hua)部對重點實驗室每五年進行一次定期評估。評估主要對重點實驗室前五年的整體運行狀(zhuang)況進行綜合評價，指標(biao)包(bao)括：研究水平與貢獻、隊伍建設與人(ren)才培養(yang)、開(kai)放交流與運行管理(li)等。

　　第(di)二(er)十八條 重點實(shi)驗(yan)室應于考核評估(gu)(gu)當年(nian)4月(yue)20日前將評估(gu)(gu)材(cai)料(liao)報工業(ye)和信息(xi)化部。工業(ye)和信息(xi)化部組織專(zhuan)家或委托有關單位對重點實(shi)驗(yan)室上(shang)報的評估(gu)(gu)材(cai)料(liao)及相關情況進行核查，形(xing)成評估(gu)(gu)報告。

　　第二十九條(tiao) 重點實驗室評估結果有以下情況之一的為不合(he)格：

　　(一)評估專(zhuan)家組認定評估材料不合格;

　　(二)無特(te)殊原(yuan)因，逾期(qi)一個月不上報評估材料;

　　(三)上報材料內容(rong)嚴重不實(shi)或者數據存在(zai)虛假;

　　(四(si))有重(zhong)大違(wei)規(gui)、違(wei)法行為。

　　第三十(shi)條 工業和信息化部根據評估(gu)報告，結合年度考核情況(kuang)，確定(ding)重(zhong)點實驗(yan)室評估(gu)結果并向社(she)會公布(bu);評估(gu)不合格的重(zhong)點實驗(yan)室撤銷其(qi)重(zhong)點實驗(yan)室資(zi)格。

　　第三十一條 工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部將對(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)實驗室及依托單位在申(shen)請(qing)我部負責的有關重(zhong)(zhong)大科技(ji)專項和(he)科研(yan)項目中，給予優(you)先支持。對(dui)運行良好的重(zhong)(zhong)點(dian)實驗室，將優(you)先推薦申(shen)報國家(jia)重(zhong)(zhong)點(dian)實驗室。

　　第七章 附(fu) 則

　　第三十(shi)二條 本辦法(fa)自頒(ban)布之日起實施。

　　第三十三條 本辦法由工業和信息(xi)化部(bu)負責解釋。