近年(nian)來(lai)，隨著(zhu)我國(guo)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車行(xing)業(ye)的(de)迅猛發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，汽(qi)(qi)(qi)(qi)車保(bao)有量快速增長，我國(guo)已(yi)進入汽(qi)(qi)(qi)(qi)車社會(hui)。然而，汽(qi)(qi)(qi)(qi)車后市(shi)(shi)場(chang)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)速度(du)(du)遠遠低于汽(qi)(qi)(qi)(qi)車的(de)增長速度(du)(du)，汽(qi)(qi)(qi)(qi)車維修行(xing)業(ye)市(shi)(shi)場(chang)結構不(bu)優、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)規范(fan)、消費(fei)不(bu)透明、不(bu)誠信等問題正困擾(rao)著(zhu)廣大消費(fei)者(zhe)及(ji)行(xing)業(ye)的(de)健康良性運行(xing)。在這樣的(de)現狀下，如何規范(fan)扶持汽(qi)(qi)(qi)(qi)車后市(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)已(yi)成為非常迫切的(de)問題。記者(zhe)日(ri)前(qian)就如何強化(hua)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車配(pei)件質量管理，推動我國(guo)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車后市(shi)(shi)場(chang)檢(jian)測認證(zheng)實(shi)施(shi)等相(xiang)關問題獨家采(cai)訪了Intertek天祥(xiang)集團中國(guo)區首席(xi)執行(xing)官柏(bo)學禮。聽他談一談檢(jian)測認證(zheng)在我國(guo)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車維修服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)的(de)中的(de)作用及(ji)意義。

　　Intertek天祥集(ji)團(tuan)中國(guo)區(qu)首席執(zhi)行官柏學禮

　　記(ji)者(以下(xia)簡稱(cheng)記(ji))：柏總，今年9月18日，由(you)交通(tong)部(bu)、質(zhi)檢(jian)總局等10部(bu)委(wei)共同印發(fa)了《關(guan)于促進汽(qi)(qi)車維修(xiu)(xiu)業轉(zhuan)型升(sheng)級提升(sheng)服務(wu)質(zhi)量的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見》(以下(xia)簡稱(cheng)《指(zhi)(zhi)導(dao)意見》)。新政被業內視為，繼(ji)前幾(ji)個月發(fa)改委(wei)針對整車企業對于汽(qi)(qi)車售后領(ling)域(yu)的(de)壟(long)斷調查與處(chu)罰(fa)后，10部(bu)委(wei)再次的(de)大動作(zuo)。特別引起關(guan)注的(de)是，《指(zhi)(zhi)導(dao)意見》鼓勵發(fa)展第三方的(de)汽(qi)(qi)車維修(xiu)(xiu)配件認證機(ji)(ji)構。我(wo)們(men)知道，天祥集團是全球領(ling)先的(de)質(zhi)量與安全服務(wu)第三方機(ji)(ji)構，并(bing)想在(zai)檢(jian)測認證方面為我(wo)們(men)的(de)汽(qi)(qi)車后市場做一些推進工作(zuo)。首先想請您談談我(wo)國目前的(de)汽(qi)(qi)車維修(xiu)(xiu)市場現狀及對新政策的(de)理解。

　　柏(bo)學禮(以下簡稱柏(bo))：我國(guo)汽車(che)(che)(che)行(xing)業在近10年(nian)來發(fa)展迅猛。據統計，從(cong)(cong)2003年(nian)到(dao)(dao)2013年(nian)，全(quan)國(guo)民(min)用汽車(che)(che)(che)擁有(you)(you)量(liang)從(cong)(cong)2380萬輛(liang)增長到(dao)(dao)1.37億輛(liang)，城鎮家(jia)庭每百(bai)戶家(jia)用汽車(che)(che)(che)擁有(you)(you)量(liang)從(cong)(cong)1.4輛(liang)躍(yue)升至21輛(liang)，汽車(che)(che)(che)已進入了(le)普通百(bai)姓家(jia)中。與此同時，汽車(che)(che)(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)業也從(cong)(cong)單純(chun)的道(dao)路(lu)運輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)維修(xiu)(xiu)(xiu)保障行(xing)業發(fa)展為(wei)面向全(quan)社會的民(min)生服務(wu)業，進入了(le)一個(ge)全(quan)新的發(fa)展時期。截至2013年(nian)底(di)，全(quan)國(guo)共有(you)(you)機動車(che)(che)(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)業戶47萬家(jia)、從(cong)(cong)業人員近300萬人，完(wan)成年(nian)維修(xiu)(xiu)(xiu)量(liang)3.3億輛(liang)次，年(nian)產值達5000億元(yuan)以上。機動車(che)(che)(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)市(shi)場(chang)體(ti)系已初(chu)步形成。

　　不(bu)過，就汽(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)業而(er)言，目前存在著較(jiao)為嚴重(zhong)(zhong)的汽(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)修(xiu)配件和維(wei)(wei)修(xiu)技術壟斷(duan)問題(ti)，成為制約我(wo)國維(wei)(wei)修(xiu)業健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)、產業升(sheng)級(ji)的重(zhong)(zhong)要因(yin)素。此(ci)次(ci)10部委發(fa)(fa)布的《指導意見(jian)》將促使維(wei)(wei)修(xiu)市場開(kai)放度更(geng)高、包容(rong)性(xing)更(geng)強(qiang)、競(jing)爭更(geng)加充(chong)分(fen)，對(dui)我(wo)國維(wei)(wei)修(xiu)業乃至汽(qi)車(che)(che)后市場的發(fa)(fa)展(zhan)將產生深(shen)遠影響(xiang)，對(dui)車(che)(che)主維(wei)(wei)修(xiu)汽(qi)車(che)(che)消費無疑是(shi)個利好(hao)消息(xi)，對(dui)行業可持(chi)續、健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)必將發(fa)(fa)揮重(zhong)(zhong)要作用。

　　記：就像您所說的，《指導(dao)意(yi)見(jian)》備受關注的一點就是劍指整車(che)(che)企業對于汽車(che)(che)售后(hou)(hou)領(ling)域(yu)的壟斷(duan)，把控汽車(che)(che)維修信(xin)息和(he)配(pei)(pei)(pei)件(jian)(jian)渠道。《指導(dao)意(yi)見(jian)》第(di)17條指出(chu)，建立實施(shi)汽車(che)(che)維修信(xin)息公(gong)開制度。第(di)18條指出(chu)，破除維修配(pei)(pei)(pei)件(jian)(jian)渠道壟斷(duan)，鼓勵汽車(che)(che)維修配(pei)(pei)(pei)件(jian)(jian)自由流(liu)通，并落實相關法規(gui)以保障所有(you)維修企業享有(you)同(tong)質配(pei)(pei)(pei)件(jian)(jian)維修的權(quan)利(li)。為此，《指導(dao)意(yi)見(jian)》鼓勵發展第(di)三方的檢(jian)測認證(zheng)機(ji)構(gou)，想請您談談汽車(che)(che)后(hou)(hou)市場(chang)零(ling)配(pei)(pei)(pei)件(jian)(jian)為什(shen)么要實施(shi)檢(jian)測認證(zheng)?認證(zheng)給產業鏈及消費者帶來(lai)什(shen)么價值?

　　柏：檢測認證(zheng)是規范(fan)、凈化汽車(che)(che)(che)后(hou)市場(chang)零配(pei)件的(de)(de)必(bi)經(jing)之路。不過(guo)，汽車(che)(che)(che)后(hou)市場(chang)零配(pei)件的(de)(de)檢測認證(zheng)在(zai)我國(guo)是一(yi)個新的(de)(de)領域。歐盟和美國(guo)等國(guo)家都是較(jiao)成熟的(de)(de)市場(chang)經(jing)濟國(guo)家，他們高度重視汽車(che)(che)(che)維(wei)修(xiu)市場(chang)公(gong)平競爭問題，通(tong)過(guo)立法明(ming)確規定，汽車(che)(che)(che)生(sheng)產(chan)企業不得(de)對維(wei)修(xiu)配(pei)件和維(wei)修(xiu)技術實(shi)施壟斷，這是值得(de)我國(guo)借鑒的(de)(de)。

　　如(ru)今，政府新(xin)的指導(dao)的東西出來了，我們就(jiu)要逐(zhu)步推進。之所(suo)以(yi)提出要實施(shi)第三方的檢(jian)測認證，就(jiu)是(shi)要破除壟斷，真正讓市(shi)場去決定，檢(jian)測認證就(jiu)是(shi)搭建(jian)這么(me)一(yi)個公開透(tou)明的平臺。

　　實施檢(jian)測(ce)認證(zheng)，首先應建立(li)“性(xing)能相當(dang)”的技術(shu)標準，獨立(li)的制(zhi)造商通(tong)常沒有(you)獲取原(yuan)廠(chang)零配(pei)件(jian)的技術(shu)規范(fan)的途徑(jing)，這也是(shi)目前汽車后市(shi)場(chang)的主要困難。第三方檢(jian)測(ce)認證(zheng)的目標是(shi)通(tong)過技術(shu)手段檢(jian)驗(yan)副廠(chang)件(jian)與(yu)原(yuan)廠(chang)件(jian)是(shi)否性(xing)能相當(dang)，而非(fei)追求(qiu)“差(cha)異化”或(huo)“性(xing)能更(geng)優”。另外，要協助(zhu)政府相關部門制(zhi)定中國的后市(shi)場(chang)標準，支持后市(shi)場(chang)的獨立(li)制(zhi)造商研發和生產與(yu)原(yuan)廠(chang)件(jian)“性(xing)能相當(dang)”的后市(shi)場(chang)零配(pei)件(jian)。

　　其次(ci)，是完善市(shi)(shi)(shi)場競(jing)(jing)爭，降(jiang)低采(cai)購成本。由獨立制造商生(sheng)產(chan)的(de)(de)后市(shi)(shi)(shi)場零(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)與原(yuan)廠零(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)相比，能夠提(ti)供更加低廉的(de)(de)采(cai)購價(jia)格，降(jiang)低產(chan)業鏈的(de)(de)成本。通過引(yin)入(ru)與質量(liang)相當的(de)(de)競(jing)(jing)爭性產(chan)品(pin)，與整車(che)廠及(ji)原(yuan)廠配(pei)(pei)套零(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)制造商形成更加公平的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場競(jing)(jing)爭，同時為需要進行汽(qi)車(che)修理的(de)(de)消費者提(ti)供更多更經濟的(de)(de)選擇。

　　產品通(tong)過(guo)(guo)(guo)認(ren)證(zheng)的價值就在于，企(qi)業通(tong)過(guo)(guo)(guo)產品認(ren)證(zheng)能(neng)夠樹立起良好的信(xin)譽和品牌形象，而(er)作為(wei)(wei)消費(fei)(fei)者(zhe)則可以通(tong)過(guo)(guo)(guo)認(ren)證(zheng)標志來識別商品的質量和安全。此次新政的出臺，強(qiang)調(diao)了發揮市場(chang)競爭(zheng)調(diao)節作用，將全方位為(wei)(wei)廣大(da)消費(fei)(fei)者(zhe)的合法權益保駕護(hu)航。

　　記：作為全球(qiu)領先的(de)第三(san)方認證機構，請您介(jie)紹一下天祥(xiang)集(ji)團的(de)認證工作?

　　柏：Intertek天祥集團是全球(qiu)領(ling)先的(de)質(zhi)量和(he)安全服務機構(gou)，為(wei)眾多行(xing)業(ye)提供(gong)專業(ye)創新(xin)的(de)解(jie)決方(fang)案。從審核和(he)檢(jian)驗(yan)，到測試、質(zhi)量保證(zheng)和(he)認證(zheng)，Intertek致力(li)于為(wei)客戶的(de)產(chan)品(pin)和(he)流(liu)程增加(jia)價值(zhi)，促進(jin)客戶在全球(qiu)市場(chang)取得成功。Intertek在超過(guo)100個國家(jia)擁有1000多家(jia)實驗(yan)室和(he)分(fen)支機構(gou)，以(yi)及(ji)超過(guo)3.6萬名的(de)員工(gong)，在全球(qiu)各(ge)個市場(chang)，我們幫助本地和(he)跨國企(qi)業(ye)及(ji)組織確保其產(chan)品(pin)和(he)流(liu)程符合行(xing)業(ye)標準以(yi)及(ji)消費者對(dui)安全和(he)質(zhi)量的(de)要求，并(bing)以(yi)快(kuai)捷的(de)速度和(he)創新(xin)的(de)產(chan)品(pin)滿足市場(chang)需求。

　　記：天祥集團(tuan)是什么時(shi)候進入到(dao)中(zhong)國(guo)的，在(zai)中(zhong)國(guo)做了哪(na)些工作?

　　柏(bo)：1989年(nian)，Intertek成(cheng)為第(di)一家(jia)進入中國的國際(ji)第(di)三方測(ce)試和(he)(he)(he)(he)認(ren)證(zheng)公司。經過(guo)20多年(nian)的發展，我(wo)們目(mu)前(qian)在中國30多個城市設有100多家(jia)實驗室(shi)和(he)(he)(he)(he)分支機構(gou)。我(wo)們的服務涉及幾乎所有行業，包(bao)括(kuo)紡織和(he)(he)(he)(he)鞋類、玩具、電(dian)子(zi)電(dian)氣、交通運(yun)輸(shu)、建筑、加熱設備(bei)、醫(yi)療設備(bei)和(he)(he)(he)(he)制藥、化學品(pin)和(he)(he)(he)(he)石油(you)、食品(pin)和(he)(he)(he)(he)農產(chan)品(pin)、化妝品(pin)、輕工產(chan)品(pin)，以(yi)及貨(huo)物掃描等(deng)，可以(yi)為產(chan)品(pin)、貨(huo)物和(he)(he)(he)(he)體系(xi)提供包(bao)括(kuo)測(ce)試、檢(jian)驗、認(ren)證(zheng)、審核、風(feng)險(xian)評估和(he)(he)(he)(he)管理，以(yi)及咨詢、培訓在內的一系(xi)列服務。

　　Intertek汽(qi)(qi)(qi)車實驗(yan)室(shi)擁有(you)超過40年的專業(ye)經驗(yan)，在美(mei)國(guo)、歐洲、亞太等國(guo)家與地區設有(you)汽(qi)(qi)(qi)車測(ce)試實驗(yan)室(shi)。在中國(guo)上(shang)海、廣州、武(wu)漢、重慶等城市有(you)超過1.5萬平方米的汽(qi)(qi)(qi)車實驗(yan)測(ce)試設施(shi)。憑借幾十年來在汽(qi)(qi)(qi)車行業(ye)積累(lei)的豐(feng)富經驗(yan)，我(wo)們為客(ke)戶提(ti)供專業(ye)及高效的審(shen)核、測(ce)試和檢(jian)驗(yan)等解決方案。目前，Intertek已成為中國(guo)的主要汽(qi)(qi)(qi)車生產(chan)廠商(shang)的質量(liang)與測(ce)試合作伙伴，是國(guo)際大型汽(qi)(qi)(qi)車售后零售商(shang)的質量(liang)與供應(ying)鏈合作伙伴。

　　另外，我(wo)們同(tong)時也是中(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)車(che)維(wei)修協會的副主任(ren)單位，由于對國(guo)(guo)外的情(qing)況比(bi)較(jiao)了解，所以我(wo)們認(ren)為(wei)，可以把國(guo)(guo)外較(jiao)成熟國(guo)(guo)家在售后領域(yu)的一(yi)些游(you)戲規則結合本土市場特點運用(yong)到我(wo)們中(zhong)國(guo)(guo)來，我(wo)們愿意(yi)搭(da)建這(zhe)么(me)一(yi)個平臺，推(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)車(che)后市場檢測認(ren)證工作的實(shi)施(shi)。

　　記：請您具體說(shuo)一下如(ru)何(he)開展和推(tui)進(jin)檢測認證(zheng)?國外是如(ru)何(he)開展這方面(mian)工作的?您可以舉例說(shuo)明嗎(ma)?

　　柏：作為權(quan)威的獨立第三方(fang)進行(xing)檢測認證(zheng)(zheng)，Intertek可以協助政(zheng)府部(bu)門或行(xing)業協會(hui)建立有關汽(qi)車(che)后(hou)市(shi)(shi)場的技術(shu)標(biao)準、建立行(xing)業的質量認證(zheng)(zheng)標(biao)志、建立統一編碼和認證(zheng)(zheng)信息數據庫，同時(shi)跟(gen)蹤與管理市(shi)(shi)場的相關投訴(su)，再根(gen)據市(shi)(shi)場反饋情況更新(xin)技術(shu)標(biao)準等。

　　在(zai)上世紀80年代，北(bei)(bei)美的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)后市場(chang)跟(gen)目前(qian)中國的(de)(de)(de)后市場(chang)非常類似(si)，也是問題多多。比如(ru)原廠零(ling)(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)價格昂貴、副廠件(jian)(jian)質(zhi)量(liang)參(can)差不(bu)齊、維修(xiu)和理賠成(cheng)本(ben)很高(gao)、汽(qi)險企業(ye)普遍(bian)虧損、車(che)(che)險價格高(gao)昂、消(xiao)費者質(zhi)量(liang)投(tou)訴頻(pin)繁等(deng)問題。為了解決這個(ge)問題，當時北(bei)(bei)美由保(bao)險公司牽頭，聯合汽(qi)配(pei)(pei)維修(xiu)廠、配(pei)(pei)件(jian)(jian)生產商、配(pei)(pei)件(jian)(jian)分銷商、消(xiao)費者代表(biao)、由維修(xiu)以(yi)及汽(qi)車(che)(che)零(ling)(ling)件(jian)(jian)業(ye)界專家(jia)所組(zu)成(cheng)技(ji)術委(wei)員會共同成(cheng)立了非盈利的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)組(zu)織。鼓勵使用“質(zhi)量(liang)相當”的(de)(de)(de)維修(xiu)零(ling)(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)，制定售后零(ling)(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)技(ji)術標準和其企業(ye)的(de)(de)(de)審核標準，由獨(du)立的(de)(de)(de)第三方進行(xing)零(ling)(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)檢測認證(zheng)，并建立認證(zheng)零(ling)(ling)配(pei)(pei)件(jian)(jian)目錄和數據庫(ku)。目前(qian)這套規(gui)則(ze)在(zai)北(bei)(bei)美已(yi)經運行(xing)了30多年，這種成(cheng)功經驗(yan)已(yi)經被(bei)英國、澳洲、土(tu)耳(er)其、韓國等(deng)國家(jia)與市場(chang)借鑒及推行(xing)。

　　記：請您解釋一下“質量相當”怎么理(li)解?

　　柏：“質(zhi)(zhi)量(liang)相當”的定義就(jiu)是(shi)確(que)保獨立制(zhi)造商(shang)生產(chan)的后(hou)市(shi)場零配(pei)(pei)件，在(zai)質(zhi)(zhi)量(liang)上(shang)不輸于(yu)原廠(chang)(chang)件，這也(ye)是(shi)檢測認(ren)證(zheng)的核心(xin)所在(zai)。“質(zhi)(zhi)量(liang)相當”的認(ren)證(zheng)流(liu)程就(jiu)是(shi)由獨立權威(wei)的第三(san)方(fang)檢測認(ren)證(zheng)機構進行。一般分3個步驟，第一步就(jiu)是(shi)審(shen)核配(pei)(pei)件生產(chan)商(shang)具備合格的質(zhi)(zhi)量(liang)管理體系與生產(chan)能力;第二(er)步是(shi)合車測試(shi)，就(jiu)是(shi)配(pei)(pei)件需要在(zai)尺(chi)寸與外觀(guan)上(shang)與原廠(chang)(chang)件一樣并且與車輛從完全匹配(pei)(pei);第三(san)步即是(shi)保證(zheng)性能與功(gong)能上(shang)與原廠(chang)(chang)件等同，一般分為(wei)材料測試(shi)、結構測試(shi)、尺(chi)寸匹配(pei)(pei)測試(shi)和零件功(gong)能測試(shi)。

　　記：您認為，經過(guo)一系列的規范扶(fu)持，最(zui)終我國汽(qi)車后市(shi)場應該達到(dao)一個什么樣的目的?

 　　柏：正(zheng)像(xiang)《指(zhi)導意見》所說的(de)那樣(yang)，通過這些(xie)舉措，并通過交通部門與工商、質檢、環(huan)保及公(gong)安(an)等部門的(de)溝通協調，最終形成齊抓(zhua)共(gong)管(guan)的(de)局面和(he)市(shi)(shi)場監管(guan)合(he)力，共(gong)同推進我國(guo)汽(qi)車(che)維修業(ye)和(he)汽(qi)車(che)后市(shi)(shi)場健康、可持續發展(zhan)，為廣大消費者滿意修車(che)、放(fang)心開(kai)車(che)提供(gong)有力保障。

　　當然，這應該是(shi)(shi)一個逐步(bu)推進的(de)(de)過(guo)程，汽車維修業(ye)的(de)(de)變革也(ye)必(bi)然會觸動一些企業(ye)的(de)(de)既(ji)得利益(yi)，但是(shi)(shi)在保護消費者合法權(quan)益(yi)、提升汽車維修業(ye)服務能力和質量(liang)的(de)(de)前提下，打破汽車廠(chang)商配(pei)件供應渠道壟斷讓(rang)市場(chang)充分競爭是(shi)(shi)大勢所趨。我相(xiang)信我國汽車維修行業(ye)必(bi)將有(you)一個美好(hao)的(de)(de)未來。

（原標題：引入第(di)三方認證 提升零配件質量

　　——訪Intertek天祥集團中國區首席執(zhi)行官柏(bo)學禮(li)）