在檢(jian)測實驗(yan)室(shi)中，授權簽(qian)字人的地位(wei)和作用(yong)舉足輕重。為(wei)了幫(bang)助各(ge)(ge)位(wei)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測行(xing)業同仁們更好的了解相關信(xin)息(xi)，現將授權簽(qian)字人相關的知識進(jin)行(xing)整理，供各(ge)(ge)位(wei)參考(kao)。

　　一、授(shou)權簽(qian)字(zi)人的含義

　　授(shou)權(quan)簽(qian)字人首(shou)先由檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)/實驗(yan)(yan)室法人代表按RB/T214-2017《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)資質(zhi)認(ren)定能(neng)力評價(jia) 檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)通(tong)用要求》或CNAS-CL01:2018《檢(jian)測和校準(zhun)實驗(yan)(yan)室能(neng)力認(ren)可準(zhun)則》的條件任命，市場(chang)監管部門/認(ren)可委現場(chang)評審(shen)時逐一考(kao)(kao)核(he)，并將考(kao)(kao)核(he)結果及相應建議上報(bao)，進行最終批(pi)準(zhun)通(tong)過。

　　經機構負責人(ren)授(shou)權并(bing)且得到市場監(jian)管部門/認可(ke)委批準，可(ke)以(yi)簽發檢(jian)驗檢(jian)測(ce)報(bao)告的人(ren)員，稱為授(shou)權簽字人(ren)。

　　二、授權簽字人有哪些規(gui)定?

　　1、CNAS(CNAS-RL01)對授權簽字人的規(gui)定

　　3.6 授權(quan)簽字人：經 CNAS 認可(ke)，可(ke)以簽發帶認可(ke)標(biao)識/聯合標(biao)識的(de)報(bao)告或證書的(de)人員。

　　5.1.7.2 CNAS 秘書處負(fu)責公布獲準認可(ke)實(shi)驗室的基本信(xin)息、認可(ke)范圍和授權(quan)簽字(zi)人等內容(rong)，并將其列入(ru)獲準認可(ke)實(shi)驗室名錄(該名錄可(ke)以是電子方式) ，予以公布。

　　6.6 申請(qing)人(ren)(ren)(ren)具有開展申請(qing)范(fan)圍內的檢測/校準活動所需的足(zu)夠的資(zi)源， 如主要人(ren)(ren)(ren)員， 包括授權(quan)簽字人(ren)(ren)(ren)應(ying)能滿足(zu)相關(guan)資(zi)格要求等。

　　6.13 d) 由(you)于申請(qing)人(ren)提(ti)出的(de)授權(quan)簽(qian)字人(ren)或(huo)其他主要人(ren)員不能(neng)滿足相關資格(ge)要求不予受理(li)認可申請(qing)的(de)，申請(qing)人(ren)須具備滿足相關資格(ge)要求的(de)人(ren)員后(hou)才能(neng)再次提(ti)交認可申請(qing)。

　　7.3 評審組應對申請人的授(shou)權簽字人進行考核。

　　7.6 申請人(ren)(ren)中(zhong)的(de)關(guan)鍵崗位人(ren)(ren)員(如(ru)授權簽字人(ren)(ren)、給出意見和(he)解釋的(de)人(ren)(ren)員、操作專用(yong)設備人(ren)(ren)員等)應與實驗(yan)室有長(chang)期、固(gu)定、合(he)法(fa)(fa)的(de)勞動關(guan)系。對法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規中(zhong)有從業資質(zhi)要求(qiu)的(de)人(ren)(ren)員，應符合(he)相關(guan)要求(qiu);

　　9.1.1 b) 獲準認(ren)可實驗室(shi)的組織機構、高(gao)級管理和(he)技術(shu)人員(yuan)、授(shou)權(quan)簽字人發生變更,需要做變更通知(zhi);

　　9.1.2.1 CNAS 秘書處在得到變更(geng)通知并(bing)核實(shi)情況(kuang)后，CNAS 視(shi)變更(geng)性質可以(yi)采取以(yi)下措施：

　　c) 對新(xin)申請的(de)授權簽字人(ren)進行考核;

　　2、CMA(資質(zhi)認(ren)定)對授權簽字人的規定

　　4.2.4 檢驗(yan)檢測機構的(de)授權簽(qian)(qian)字(zi)人應具有(you)中級及(ji)以上相關專業技術職稱或同等能(neng)力，并經資質認定部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)。非授權簽(qian)(qian)字(zi)人不得簽(qian)(qian)發檢驗(yan)檢測報告或證書。

　　三、CNAS和CMA對(dui)授權簽字人

　　有哪些資格條件要求

　　自(zi)2015年起(qi)，檢驗檢測機構授權人簽(qian)字人的資質(zhi)已從原(yuan)來的中(zhong)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(含(han)中(zhong)級(ji)(ji))技術職(zhi)稱改為了中(zhong)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(含(han)中(zhong)級(ji)(ji))技術職(zhi)稱或同(tong)等能力。

　　1、同等能力，作為檢驗(yan)檢測授(shou)權簽字(zi)人(ren)：

　　博士研究生畢(bi)業(ye)，從事(shi)相關專業(ye)檢驗檢測(ce)活動1年(nian)以上;

　　碩士研究(jiu)生(sheng)畢業，從(cong)事相關專(zhuan)業檢驗(yan)檢測活動3年以上;

　　大學本科畢業，從事相(xiang)關專業檢(jian)驗檢(jian)測(ce)活動5年以上;

　　大學(xue)專科(ke)畢業(ye)，從事(shi)相(xiang)關專業(ye)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測活動8年以上。

　　2、熟悉(xi)有關檢驗(yan)標準、測試方法(fa)及(ji)測試規程

　　3、熟悉計量法(fa)律法(fa)規及(ji)相關知識

　　4、熟悉(xi)檢測(ce)、標準、方法、程(cheng)序(xu)，熟悉(xi)有關記錄(lu)、報告及其核查(cha)程(cheng)序(xu)。

　　5、對檢測結果作出正確(que)的評價;了(le)解測量結果的不確(que)定度。

　　6、熟悉設(she)備維護保養(yang)、設(she)備校準的(de)要求、掌握設(she)備校準狀態(tai)。

　　7、熟悉認(ren)可(ke)規(gui)則，認(ren)可(ke)政(zheng)策的要求(qiu)、熟悉認(ren)可(ke)條件。

　　8、熟悉獲準認(ren)可實驗(yan)室義務;熟悉帶認(ren)可標(biao)識(shi)/聯合標(biao)識(shi)檢測報告或(huo)使用(yong)規(gui)定。

　　9、在對檢(jian)測結果的(de)正確性負責的(de)崗位上任(ren)職，并有(you)相應(ying)的(de)管理職權

　　10、實驗室明確授權簽字人(ren)職權， 對其簽發(fa)的(de)報告有最(zui)終(zhong)技術審(shen)查職責(ze) ，對于不符合認可要求的(de)結果和(he)報告具(ju)有否決權

　　說明：

　　授權(quan)(quan)簽字人(ren)的重點還(huan)是在于技術能(neng)力和對準(zhun)則的熟悉程(cheng)度(du)，現場考(kao)核會提(ti)出(chu)各種(zhong)各樣的問題，接收評審的授權(quan)(quan)簽字人(ren)還(huan)是要做好積極的準(zhun)備，應對評審。

　　四(si)、實驗室授權(quan)簽字人考核主要內容(rong)

　　具有相應的(de)職責和權(quan)利(li)，對(dui)測試結(jie)果的(de)完整性和準確性負(fu)責;

　　與(yu)測試技(ji)術接觸緊密，掌握有關(guan)的檢(jian)測項目(mu)限制(zhi)范圍;

　　熟悉有關檢驗標(biao)準，測(ce)試方法及測(ce)試規(gui)程;

　　有能力對(dui)相關檢測(ce)結果(guo)進行評定，了解測(ce)試結果(guo)的不(bu)確定度(du);

　　了解有(you)關設備維護保(bao)養及定(ding)期(qi)校準(zhun)(zhun)的規定(ding)，掌握其校準(zhun)(zhun)狀態;

　　十分熟悉記錄、報告及(ji)其核查程序;

　　了解認(ren)定(ding)(ding)條件，實驗室(shi)義(yi)務(wu)等(deng)有關規定(ding)(ding)。

　　1、CMA現場考(kao)核授權簽(qian)字人

　　(1)是否具備(bei)中級(ji)以上(含(han)中級(ji))職稱或準(zhun)則規定的(de)同等能(neng)力(li);

　　(2)是否具備(bei)相應的工作經歷;

　　(3)是否熟(shu)悉或掌(zhang)握有關儀(yi)器(qi)設備的檢定/校(xiao)準狀(zhuang)態;

　　(4)是否熟悉或掌(zhang)握所承擔(dan)簽(qian)字領域的相應技術標準(zhun)方法;

　　(5)是否熟(shu)悉檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機構管理和檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測報告或證書審(shen)核簽發程(cheng)序;

　　(6)是否具備對(dui)檢驗(yan)檢測結果做出相應評價的判(pan)斷能力;

　　(7)是否熟悉《檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)資質認定能(neng)力評(ping)價(jia) 檢(jian)驗檢(jian)測通用(yong)要求》以及(ji)相關的法律法規、技術文(wen)件的要求。

　　2、現(xian)場考核由(you)評(ping)審(shen)組長主(zhu)持，評(ping)審(shen)組成員(yuan)參與(yu)，對每個授權(quan)簽字人填寫一張(zhang)《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構現(xian)場考核授權(quan)簽字人評(ping)價記錄(lu)表》，記錄(lu)的內容如下(xia)：

　　(1)考(kao)核(he)中提出(chu)的(de)(de)主要(yao)問題，以及被考(kao)核(he)人的(de)(de)回答情況;

　　(2)主(zhu)考人的評價意(yi)見。

　　3、CNAS對授(shou)權簽字人的現(xian)場(chang)考核(he)

　　(1)檢查(cha)實驗室申請認(ren)可(ke)的(de)授權(quan)簽字(zi)人應是(shi)否(fou)由(you)實驗室明確其(qi)職權(quan)，對其(qi)簽發(fa)的(de)報(bao)告/證書具是(shi)否(fou)有最終(zhong)技術審查(cha)職責，對于(yu)不(bu)符(fu)合認(ren)可(ke)要(yao)求的(de)結果和報(bao)告/證書是(shi)否(fou)具有否(fou)決權(quan)

　　(2)授權簽字(zi)人是否具(ju)備(bei)相應技術工作經歷。

　　如果(guo)實(shi)驗室基于行業管理的(de)(de)規定(ding)，報(bao)告(gao)或證(zheng)(zheng)書必(bi)(bi)須(xu)由實(shi)驗室負(fu)責人(ren)簽(qian)發，而該負(fu)責人(ren)沒(mei)有獲(huo)得CNAS相應(ying)范圍內的(de)(de)授權(quan)簽(qian)字(zi)(zi)人(ren)資格，報(bao)告(gao)或證(zheng)(zheng)書必(bi)(bi)須(xu)有經CNAS認可的(de)(de)實(shi)驗室授權(quan)簽(qian)字(zi)(zi)人(ren)簽(qian)字(zi)(zi)，該人(ren)員可以復核(he)人(ren)(或其他稱謂)的(de)(de)形式出現。

　　(3)評審組對授權簽字人進行(xing)考核時(shi)應(ying)重點考核其是(shi)否熟悉(xi)CNAS的(de)相關要求(qiu)，技術能力是(shi)否滿足(zu)要求(qiu)。

　　(4)授(shou)權(quan)簽字(zi)人(ren)的(de)(de)考(kao)核需要單獨進行(xing)，不宜采取集中(zhong)考(kao)核的(de)(de)方式。對授(shou)權(quan)簽字(zi)人(ren)的(de)(de)技術(shu)能力評審，可在(zai)現場試驗或調(diao)閱(yue)技術(shu)記(ji)錄的(de)(de)過(guo)程中(zhong)同時進行(xing)

　　(5)對(dui)(dui)于(yu)綜(zong)合(he)性實驗(yan)室應考核(he)其(qi)授權領域(yu)(范圍)涉(she)及全部檢測/校準項(xiang)目(包含各個(ge)不(bu)同領域(yu))的(de)授權簽字人的(de)技術(shu)能(neng)力(li)及與CNAS相關要(yao)求(qiu)的(de)符合(he)性，對(dui)(dui)于(yu)沒有技術(shu)工作背(bei)景或不(bu)滿足CNAS相關要(yao)求(qiu)的(de)領域(yu)不(bu)能(neng)予(yu)以推(tui)薦，

　　例如：沒有化學領域工作背景，不(bu)(bu)滿足CNAS-CL10相關要求時，不(bu)(bu)能(neng)推薦包含(han)化學檢測項目(mu)在內的“全(quan)部項目(mu)”簽字范(fan)圍。

　　(6)通過(guo)資(zi)料審(shen)查、電(dian)話考核等非面試考核方式增加的授權(quan)簽字人,在隨后的現場評審(shen)時評審(shen)組應增加面試考核。

　　4、考核方式

　　面(mian)對面(mian)地進行，輔(fu)助以查閱人員業績檔案或其他渠(qu)道了(le)解。

　　對于考核(he)內容(rong)的理解：

　　(1)怎樣(yang)理解“具有相應的(de)職責和權利，對測試結(jie)果的(de)完整(zheng)性和準確性負責”

　　a 相應的(de)職責(ze)(ze)是指對本(ben)單位(wei)的(de)技(ji)術能力的(de)有效(xiao)性(xing)和檢(jian)測(ce)結果(guo)的(de)完整性(xing)的(de)準確性(xing)負(fu)有責(ze)(ze)任(ren)(ren)，對檢(jian)測(ce)報告(gao)承擔相應的(de)技(ji)術責(ze)(ze)任(ren)(ren)和民事責(ze)(ze)任(ren)(ren)。

　　b 權力(li)是指有(you)權中止(zhi)違反有(you)效性(xing)、準(zhun)確性(xing)和(he)真實性(xing)的檢測活動;有(you)權抵制違反公正性(xing)和(he)質量(liang)方針的不恰(qia)當干預。

　　c 具體地講可(ke)以從以下各方面了解本單位的相(xiang)關技術能(neng)力。

　　人員(yuan)技術(shu)水(shui)平(ping),學歷(li)資歷(li)和技術(shu)資格證書情況;

　　實(shi)驗設(she)施(shi)和環境條件;

　　檢測設備配置情況,設備的(de)完好性、量值溯(su)源的(de)有效(xiao)性、正確的(de)使用維(wei)護和有效(xiao)運行及運行狀態檢查;

　　技(ji)術(shu)標準、技(ji)術(shu)規(gui)范和檢測方法的有效性;

　　實驗消耗(hao)材料的質量(liang)控制(zhi);

　　抽樣和樣品管理的(de)規(gui)范性;

　　本單位的質量控制狀況，能力驗證(zheng)和實(shi)驗室之間比對情況;

　　分(fen)包檢(jian)測情況及變化。

　　(2)怎樣理(li)解(jie)“與測(ce)(ce)試技術接觸緊(jin)密(mi)，掌握有關檢(jian)測(ce)(ce)項目(mu)的限制范圍”

　　與測(ce)(ce)試技(ji)術(shu)接觸緊(jin)密，是指在與檢測(ce)(ce)有關(guan)的(de)(de)技(ji)術(shu)崗位(wei)或管理崗位(wei)工作，了解本單(dan)位(wei)申請認可(ke)項目中涉及(ji)的(de)(de)限制(zhi)范圍的(de)(de)具體內容(rong)(即分包出去的(de)(de)參數(shu)(shu)或本單(dan)位(wei)不(bu)能檢測(ce)(ce)的(de)(de)參數(shu)(shu))和受(shou)限制(zhi)的(de)(de)原(yuan)因(yin)。

　　當檢(jian)測報告中出(chu)現受限制(zhi)項目檢(jian)測結果是居(ju)于分包的(de)要明顯標注，居(ju)于不能檢(jian)測的(de)要查明原因處(chu)理(li)。

　　(3)熟悉有關檢驗標準，測(ce)試方法(fa)和測(ce)試規程

　　要(yao)(yao)了解本單位(wei)使用(yong)的(de)檢驗標準(zhun)，方法的(de)現狀、有(you)(you)(you)多(duo)少(shao)類，多(duo)少(shao)種標準(zhun)方法，大(da)體能說出來。有(you)(you)(you)多(duo)少(shao)非(fei)標準(zhun)方法，有(you)(you)(you)多(duo)少(shao)自校規程，主要(yao)(yao)用(yong)在什么項目(mu)或產品上?有(you)(you)(you)無經過批?本單位(wei)由哪些個部(bu)門(men)負責跟蹤檢驗標準(zhun)，測試方法的(de)有(you)(you)(you)效(xiao)性(xing)。

　　(4)有(you)能力(li)對(dui)相關檢測結果進行評定，了解測試結果的不確定度

　　a 授權簽字人(ren)對(dui)檢測結(jie)果的評定，著重注(zhu)意下面5個(ge)：

　　報(bao)告內容的(de)完(wan)整性(xing)(xing)，報(bao)告信息、項(xiang)目(mu)的(de)齊全性(xing)(xing)，檢(jian)(jian)驗依據、方(fang)法的(de)正確性(xing)(xing)，檢(jian)(jian)驗數據的(de)準確性(xing)(xing)和檢(jian)(jian)驗結論的(de)正確性(xing)(xing)。

　　在(zai)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)準確性方面(mian)著重(zhong)控制異(yi)常數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)。為此要了解檢(jian)測(ce)項目，參數(shu)(shu)(shu)(shu)的正常化(hua)大(da)致范圍，當超出正常值時，要查問(wen)有關人員(yuan)(yuan)有無(wu)(wu)做(zuo)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)復核，有無(wu)(wu)做(zuo)重(zhong)復檢(jian)測(ce)。檢(jian)測(ce)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)的準確性主要由(you)檢(jian)測(ce)人員(yuan)(yuan)、復核人員(yuan)(yuan)承擔具體(ti)責(ze)任(ren)，授權簽字(zi)人承擔技(ji)術管(guan)理和(he)民事(shi)責(ze)任(ren)。

　　b 了解測試結(jie)果的不確定度，要求(qiu)做到(dao)下(xia)列幾點(dian)：

　　①什么(me)是測量不確定(ding)度?在什么(me)情況下要給出不確定(ding)度?本單(dan)位有(you)沒有(you)測量不確定(ding)度評定(ding)程序或作業指導書?

　　②測量不(bu)確(que)(que)定(ding)度(du)(du)評定(ding)方法。概要：A類不(bu)確(que)(que)定(ding)度(du)(du)，B類不(bu)確(que)(que)定(ding)度(du)(du)，合成不(bu)確(que)(que)定(ding)度(du)(du)和擴(kuo)展不(bu)確(que)(que)定(ding)度(du)(du)的含(han)義及(ji)評定(ding)概要。

　　③各種檢(jian)測手段(duan)(如化學(xue)分(fen)析法，氣相色譜(pu)法，分(fen)光(guang)光(guang)度法，原(yuan)子吸收光(guang)度法等)和各類產品主要(yao)參(can)數的不確定(ding)度大致范圍(wei)。

　　(5)了解有(you)關設備維護保養及(ji)定期校(xiao)準的規定，掌握其校(xiao)準狀態

　　a 了解本單位檢測設備的概況(kuang)，一共約多少臺件(jian)，由哪個部(bu)門管理并負責量值(zhi)溯源?

　　b 了(le)解本單(dan)位檢(jian)測設備(bei)的(de)(de)校(xiao)(xiao)準，檢(jian)定情況，有多少是(shi)(shi)送檢(jian)的(de)(de)?有多少是(shi)(shi)自己校(xiao)(xiao)準的(de)(de)?哪些是(shi)(shi)無法溯源到(dao)國家計量基(ji)準需(xu)要進行(xing)比對的(de)(de)?本年度有沒(mei)有校(xiao)(xiao)準、檢(jian)定、自校(xiao)(xiao)或比對不合格的(de)(de)儀器。

　　c 當檢測報告、檢測記(ji)錄中(zhong)使用了不(bu)合格(ge)儀(yi)器時，要查明原因(yin)，作出處理。

　　(6)十分熟(shu)悉記錄，報(bao)告及其(qi)核查程序

　　a 熟悉記錄管理程(cheng)序的內容(rong)。記錄要(yao)(yao)(yao)(yao)內容(rong)真實(shi)，字(zi)跡清晰、用詞準確、項目完(wan)整、簽(qian)字(zi)齊全，信息要(yao)(yao)(yao)(yao)充分。若有(you)(you)修改，要(yao)(yao)(yao)(yao)符合規(gui)范要(yao)(yao)(yao)(yao)求。檢(jian)測原始記錄要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)(you)復核人(ren)簽(qian)字(zi)。

　　b 熟悉報告管理程序的內容。報告要明(ming)確、清楚、客(ke)觀、準確，信息(xi)要充分，要與原(yuan)始(shi)記錄信息(xi)相符(fu)。了解分包、非標(biao)等情況(kuang)和不確定(ding)度。

　　c 要明確(que)各(ge)類人員在記(ji)錄、報(bao)告(gao)編制(zhi)、核查中的(de)職責和作用。檢驗人員職責：正確(que)執(zhi)行檢驗標(biao)準進行檢驗，認真觀察(cha)并采集(ji)記(ji)錄檢測數據，如實填寫檢測原始記(ji)錄，正確(que)編制(zhi)檢驗報(bao)告(gao)。