這一地發布兩項新規，事關產品質量檢驗檢測中心建設

2022-10-21 作者：瀏覽數：939

　　近(jin)日，上(shang)海市(shi)市(shi)場監管(guan)局印(yin)發(fa)《上(shang)海市(shi)產品(pin)質(zhi)量檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測中心籌建驗(yan)收工作程序(xu)(試(shi)行)》和《上(shang)海市(shi)產品(pin)質(zhi)量檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測中心重點建設領域(yu)指(zhi)南(nan)》，詳(xiang)情如下(xia)：

　　各區(qu)市場監管局，臨港新片(pian)區(qu)市場監管局，市局機場分局，各有關單位：

　　為推動上(shang)海(hai)(hai)市(shi)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測中心建(jian)設(she)，根(gen)據(ju)《市(shi)市(shi)場監管(guan)局　市(shi)經濟信息(xi)化委　市(shi)科委關(guan)于(yu)促進上(shang)海(hai)(hai)市(shi)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測中心建(jian)設(she)的指導(dao)意(yi)見(jian)》(滬市(shi)監認(ren)檢(jian)(jian)〔2022〕221號)，現將《上(shang)海(hai)(hai)市(shi)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測中心籌建(jian)驗(yan)(yan)收(shou)工作程序(xu)(試行(xing)(xing))》和《上(shang)海(hai)(hai)市(shi)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測中心重(zhong)點建(jian)設(she)領域指南》印發給你們，請(qing)認(ren)真貫(guan)徹(che)執行(xing)(xing)。

　　上海市市場監督管理局

　　2022年9月30日

　　上海市(shi)產(chan)品質量(liang)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)中心籌建驗收工作程(cheng)序(試行)

　　根據《市市場監(jian)管局　市經濟信息(xi)化委　市科(ke)委關(guan)(guan)于(yu)促進上海市產品質量檢驗檢測中心(xin)建設的(de)指導(dao)意(yi)見》(滬市監(jian)認檢〔2022〕221號)有關(guan)(guan)要求，為進一步(bu)規(gui)范上海市產品質量檢驗檢測中心(xin)(以下(xia)簡稱“上海市質檢中心(xin)”)籌建與(yu)驗收工(gong)(gong)作(zuo)，特(te)制定本工(gong)(gong)作(zuo)程序。

　　一、籌建工(gong)作程序

　　(一)申報單位(wei)基本要求

　　上海市(shi)質(zhi)檢中心遵循自愿申(shen)請和總(zong)體規劃相結合的原則。申(shen)報單位應當符合以下基本要求：

　　1.主(zhu)體資格：申報(bao)單位應當是依(yi)法成立(li)并能夠(gou)承擔(dan)相應法律(lv)責任的法人或(huo)者(zhe)其他(ta)組(zu)織;

　　2.產業基礎：申報的檢(jian)驗檢(jian)測項目(mu)領域要有一定規模(mo)的產業支撐，符合(he)國家產業政策和上海市產業發展規劃，并形(xing)成(cheng)較高的產業集聚度;

　　3.技術水平(ping)：申報單(dan)位應當在行業內具備(bei)較高的權威性(xing)，相關檢(jian)驗(yan)檢(jian)測技術處于(yu)國內領(ling)先、國際(ji)先進的水平(ping)或者填補國內空白;

　　4.科研實力(li)：申報單位應當具(ju)備較強的科研實力(li)和較高的數字化(hua)水平，擁有相適應的先進儀器(qi)設備、試驗環境和人才技術團(tuan)隊(dui);

　　5.建設(she)(she)規劃(hua)(hua)：申報單位應當(dang)具備完善(shan)的(de)市(shi)級質檢中心建設(she)(she)規劃(hua)(hua)，取(qu)得相關政府部門支持，在土地(di)、基礎設(she)(she)施建設(she)(she)、資(zi)金等基礎資(zi)源投入上(shang)滿足中心建設(she)(she)需求。

　　(二)提出申請

　　1.申報渠道。擬申請(qing)籌建上(shang)海市質檢中心的機構，由所(suo)在區(qu)市場監管(guan)(guan)局負責申報材料的前期(qi)初審和可行性論(lun)證，并經所(suo)在區(qu)人(ren)民(min)政府(fu)或者(zhe)市級有關行業主管(guan)(guan)部(bu)門推薦，向市市場監管(guan)(guan)局提交書(shu)面申請(qing)。對(dui)符合形式審查要(yao)求的，市市場監管(guan)(guan)局予以受理。

　　2.申報材(cai)料(liao)。上海市質(zhi)檢中心籌建申報應報送以下材(cai)料(liao)：

　　——所在區人民(min)政府(fu)或者市級有(you)關行業主(zhu)管部門(men)推薦函。

　　——所在區市(shi)場監管局初審及可行性論證材料。

　　——《上海市(shi)產品質量檢驗檢測中(zhong)心(xin)籌(chou)建申請表》(格式(shi)見(jian)附件1)。

　　——《上海市(shi)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心籌(chou)建可行性報告(gao)》(格式及(ji)撰寫(xie)提綱見(jian)附件2)。主(zhu)要(yao)包括：按照GB/T 4754《國(guo)民經濟行業分類(lei)》、GB/T 7635《全國(guo)主(zhu)要(yao)產(chan)(chan)品(pin)分類(lei)與(yu)代碼》以(yi)及(ji)《上海市(shi)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心重點建設(she)領域(yu)指南》等(deng)界(jie)定產(chan)(chan)品(pin)范圍、中(zhong)心名稱的合理性、申(shen)報單(dan)位現(xian)有能力與(yu)條件、相關產(chan)(chan)業狀(zhuang)況(kuang)及(ji)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)需求、本(ben)市(shi)及(ji)國(guo)內主(zhu)要(yao)同類(lei)技(ji)術機構的狀(zhuang)況(kuang)、規劃建設(she)目(mu)標、籌(chou)建方案等(deng)。

　　——申請籌建上海市(shi)質(zhi)檢中心名稱所對應的產品(pin)分類(lei)表及相關(guan)標準(zhun)目錄。

　　——申(shen)請籌建(jian)上海市質(zhi)檢中心承擔單位法人證書，組織證明及(ji)已經取得的相關(guan)資質(zhi)證明文件。

　　——申(shen)請(qing)籌建上(shang)海市質檢中心(xin)現有的主要專(zhuan)業技術人員(yuan)名(ming)單(含姓名(ming)、年(nian)齡、職(zhi)務(wu)、學歷、專(zhuan)業、職(zhi)稱)。

　　——申請籌建上海市質檢中心現(xian)有的主要檢驗檢測設(she)備(含名稱、產地、型號、規格、價格、臺/套數)清單(dan)(dan)及擬購置(zhi)設(she)備清單(dan)(dan)。

　　——相關(guan)政府部門支持文件(jian)或籌(chou)建單(dan)位自(zi)身(shen)實力證(zheng)明，及其他能夠(gou)保(bao)證(zheng)項目實施的證(zheng)明材料(liao)。

　　——經過所在(zai)區(qu)市場監管局(ju)組(zu)織專家論證的《上(shang)海市產品質(zhi)量(liang)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)中心籌建任(ren)務書》(格式見附件3)。

　　3.形式審查。

　　市(shi)市(shi)場監(jian)管局收到申(shen)報(bao)材料后，委托專門技術機構對申(shen)報(bao)材料在(zai)形式上的合法性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)進行審查(cha)。對不符合規劃要求或材料申(shen)報(bao)規定的予(yu)以(yi)退回并(bing)要求整改(gai)。經審查(cha)符合的，市(shi)市(shi)場監(jian)管局予(yu)以(yi)受理，并(bing)組(zu)織專家開展現(xian)場審查(cha)和(he)論證。

　　(三)現(xian)場審查和論證

　　市市場(chang)監管局(ju)會同市經濟信息化委(wei)、市科委(wei)等部門(men)，組織專家對(dui)申請材料(liao)和(he)(he)籌建任務進行現場(chang)審查和(he)(he)論證，重點核查中心建設的必要性(xing)和(he)(he)可行性(xing)。

　　1.現場審(shen)查。主要包括以下內(nei)容：

　　——產業(ye)基礎情況。審查申請籌建上海市質(zhi)檢中心相(xiang)關產業(ye)是否屬于本(ben)市重點產業(ye)或優(you)勢產業(ye)，產業(ye)規(gui)模與相(xiang)關產品(pin)市場(chang)占有(you)份額、產業(ye)集群優(you)勢和產業(ye)集聚度等。

　　——政(zheng)府支持(chi)情況(kuang)。核(he)實相關政(zheng)府部門支持(chi)文件或承建單位自身實力證(zheng)明，及其他能夠保(bao)證(zheng)項目(mu)實施的證(zheng)明材料(liao)。

　　——申(shen)請單位(wei)技(ji)術能力情況。審(shen)查現(xian)(xian)有實(shi)驗室(shi)的(de)環境條件與(yu)布局、核查已開展項目關(guan)鍵設備的(de)配置、當前的(de)檢驗檢測項目設置、現(xian)(xian)有科研創新能力、現(xian)(xian)有專業技(ji)術人(ren)員結構、學術帶(dai)頭人(ren)的(de)能力等。

　　——申請單位保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)情況(kuang)。審查現有質量體(ti)(ti)(ti)系(xi)、創新體(ti)(ti)(ti)系(xi)設計(ji)、服務機制計(ji)劃、人才激勵制度等保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設情況(kuang)。

　　2.技(ji)術論證。依據申請籌建(jian)上(shang)海市(shi)質(zhi)檢(jian)(jian)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)《上(shang)海市(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測中(zhong)心(xin)籌建(jian)申請表》《上(shang)海市(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測中(zhong)心(xin)籌建(jian)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)報(bao)告》和(he)《上(shang)海市(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測中(zhong)心(xin)籌建(jian)任務書》，重點(dian)對項目的(de)(de)(de)必要性(xing)(xing)和(he)先(xian)進性(xing)(xing)、實施的(de)(de)(de)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)、規劃的(de)(de)(de)合(he)理(li)性(xing)(xing)以(yi)(yi)及(ji)潛在(zai)的(de)(de)(de)風險(xian)進行(xing)系(xi)統評估。主要包(bao)括以(yi)(yi)下方面(mian)：

　　——符合本(ben)市產業規(gui)劃和(he)政策，建設(she)目標明確(que)。

　　——名稱(cheng)科學、規范(fan)，符合國民經濟行業分類(lei)及相關國家標準的規定，產品范(fan)圍能夠明確界定。

　　——實驗(yan)室基建、技(ji)術裝備投入、人才隊伍(wu)建設的資金(jin)充足、渠道明確。

　　——檢測項(xiang)目設置特色鮮明，滿足覆蓋(gai)其名(ming)稱對應(ying)的(de)85%以(yi)上的(de)產(chan)品(pin)或項(xiang)目(參數)。

　　——設(she)備(bei)選型(xing)先進、數量滿足檢(jian)測(ce)項目設(she)置需求。

　　——有較強的(de)科研和標(biao)準(zhun)化(hua)創新能(neng)力和激勵機制。

　　——有切(qie)實可(ke)行的人才引進或培養計劃。

　　——計劃方案符(fu)合滬市監(jian)認檢〔2022〕221號文的建設任務要(yao)求(qiu)導向。

　　3.現(xian)(xian)場(chang)(chang)審查(cha)和(he)(he)論證包(bao)括(kuo)首次會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)、現(xian)(xian)場(chang)(chang)論證和(he)(he)末(mo)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。審查(cha)論證專(zhuan)家組(zu)在(zai)首次會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)上聽取籌建(jian)準(zhun)備情(qing)況(kuang)(kuang)及其(qi)他有(you)關情(qing)況(kuang)(kuang)匯報;現(xian)(xian)場(chang)(chang)論證重點核實(shi)技術能力、產業基(ji)礎、政(zheng)府支持等(deng)內(nei)容。專(zhuan)家組(zu)集(ji)中評議(yi)(yi)(yi)提出現(xian)(xian)場(chang)(chang)論證和(he)(he)評價(jia)結論后(hou)，在(zai)末(mo)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)上宣布現(xian)(xian)場(chang)(chang)論證和(he)(he)評價(jia)意(yi)見。

　　(四)批準籌建

　　現場(chang)審查和論證結束(shu)后，專家組填寫《現場(chang)審查和論證評(ping)價意(yi)見表》(格式(shi)見附(fu)件4)并(bing)及(ji)時上報市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管局。市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管局會同(tong)市(shi)經(jing)濟信息化委、市(shi)科委等部門，對專家意(yi)見和修改(gai)完善后正式(shi)上報的籌建(jian)(jian)(jian)任務(wu)書進行研究，對符合(he)條件的批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)籌建(jian)(jian)(jian)，并(bing)將(jiang)經(jing)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的《上海(hai)市(shi)產(chan)品質量檢驗檢測中心(xin)籌建(jian)(jian)(jian)任務(wu)書》下達申報單位。《上海(hai)市(shi)產(chan)品質量檢驗檢測中心(xin)籌建(jian)(jian)(jian)任務(wu)書》是上海(hai)市(shi)質檢中心(xin)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)籌建(jian)(jian)(jian)、建(jian)(jian)(jian)設和驗收的依據(ju)，自(zi)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)籌建(jian)(jian)(jian)之日起實施。

　　二(er)、驗收工作程序

　　(一)申請驗收基本要求

　　1.籌建期要求。籌建期一般不超過12個(ge)月，對含(han)有基建任務的可延長至24個(ge)月。

　　2.申(shen)請驗收(shou)須滿足以下(xia)條件：

　　——在(zai)籌建(jian)(jian)期(qi)內(nei)完成了《上(shang)海(hai)市(shi)產(chan)品質量檢驗(yan)檢測(ce)中(zhong)心籌建(jian)(jian)任務(wu)書》所(suo)確(que)定的任務(wu)，進行了總結和(he)自查，達到了籌建(jian)(jian)預期(qi)目標(biao)。

　　——具備質(zhi)檢中心名稱對應的(de)85%以(yi)上(shang)的(de)產品或檢驗(yan)項(xiang)目的(de)檢測能(neng)(neng)力。列入資質(zhi)認定范圍(wei)的(de)檢測能(neng)(neng)力，應當取(qu)得市場監管部門資質(zhi)認定。

　　——相關政(zheng)府(fu)部門的支持已(yi)經到(dao)位，或(huo)承建單位資金投入已(yi)達籌建目標、相關材(cai)料應能證明落實已(yi)全(quan)部到(dao)位。

　　3.符(fu)合(he)驗(yan)收(shou)申(shen)請(qing)條件的上海市(shi)質(zhi)檢(jian)中(zhong)心，應于籌(chou)建(jian)期滿前對照《上海市(shi)產品質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)中(zhong)心籌(chou)建(jian)任務(wu)書》檢(jian)查、總結籌(chou)建(jian)工作完(wan)成情(qing)況，填寫《上海市(shi)產品質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)中(zhong)心驗(yan)收(shou)申(shen)請(qing)表》(格式見附件5)。

　　4.特殊原因不能(neng)按期(qi)完成籌建任務的上(shang)海市(shi)質檢中(zhong)心，應至(zhi)少提(ti)前2個(ge)月(yue)，由所(suo)在區市(shi)場(chang)監管局(ju)提(ti)出(chu)延(yan)(yan)期(qi)驗收(shou)書面申請，說明延(yan)(yan)期(qi)原因及具體的延(yan)(yan)期(qi)驗收(shou)時(shi)間，經市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)會同(tong)市(shi)經濟信息(xi)化委、市(shi)科委等部門研究同(tong)意后，方可延(yan)(yan)期(qi)驗收(shou)，延(yan)(yan)期(qi)時(shi)間一般不超過12個(ge)月(yue)。

　　5.對超期無故不提(ti)出(chu)申請驗收的，暫停(ting)批(pi)準(zhun)所(suo)在區市(shi)場(chang)監管部門(men)新的上海市(shi)質檢中心籌建。

　　(二)提交申請

　　1.申(shen)請渠道。籌建(jian)單位將(jiang)《上海(hai)市產品質量檢驗檢測(ce)中(zhong)心驗收申(shen)請表》報(bao)所(suo)在區市場(chang)監管局(ju)(ju)審查和預驗收合格后，向市市場(chang)監管局(ju)(ju)提出驗收申(shen)請。

　　2.申請材料。上海市質檢中心(xin)申請驗收應報送以下材料：

　　——《上海市產品質量檢驗檢測中心驗收申請(qing)表》。

　　——上海(hai)市質檢中心資質認(ren)定證書及其他(ta)能力(li)證明(ming)文(wen)件(jian)。

　　——相關(guan)政府部(bu)門(men)支持落(luo)實(shi)證(zheng)明，或籌(chou)建單位資金(jin)投入已達籌(chou)建目標、相關(guan)材(cai)料應能證(zheng)明已全部(bu)落(luo)實(shi)到位。

　　——上(shang)海市質檢中(zhong)心(xin)學(xue)術、技術帶頭(tou)人的基(ji)本情況(kuang)、簡(jian)歷、主要業績、專(zhuan)業特長、勞動合同(tong)或其他在職(zhi)在崗證(zheng)明等。

　　——上海市質檢中心主(zhu)要負責人、技術帶頭人等的任命文件，其中應明(ming)確中心組成人員及相應的崗位職責。

　　——籌建(jian)期內與上海市(shi)質檢中心產品范圍相關的科研項目(mu)、標準(zhun)、論文論著、專利清單、制度及相關證明(ming)材料。

　　3.形式審查

　　市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監管局收到驗收申請(qing)材(cai)料(liao)后(hou)，委托專門(men)技術機構對申請(qing)材(cai)料(liao)在形式上的合法性(xing)、完整性(xing)、有效性(xing)進行審(shen)(shen)查。對不符合要求(qiu)的予(yu)以退回并要求(qiu)整改。經審(shen)(shen)查符合的，市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監管局予(yu)以受理，并組織(zhi)專家開展現場(chang)(chang)驗收。

　　(三)現場驗收

　　市市場(chang)監管局會同市經濟信息化委、市科委等部(bu)門(men)，組織專家依據(ju)申請材料(liao)進行現場(chang)驗收。

　　1.現場驗收的主要內容(rong)包括：

　　——技術能(neng)力(li)和水平(ping)：大(da)型(xing)和關鍵(jian)儀器(qi)設備(bei)配置(zhi)情況(kuang)，已具(ju)備(bei)的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測能(neng)力(li)，關鍵(jian)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測項目的能(neng)力(li)和水平(ping)，實(shi)驗室環境條件(jian)和硬件(jian)設施狀況(kuang)等(deng)。

　　——科研(yan)能力和(he)水平：承擔的科研(yan)項(xiang)目(mu)，參與國(guo)內外標(biao)準及技術規范(fan)的制(修(xiu))訂情(qing)況(kuang)，前瞻性(xing)和(he)疑難(nan)性(xing)項(xiang)目(mu)研(yan)究情(qing)況(kuang)、數字化(hua)建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)，科研(yan)團隊建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)，近期取得的科研(yan)成果等。

　　——科技團隊建設(she)：學術(shu)(shu)、技術(shu)(shu)帶頭人(ren)的能(neng)力和水(shui)平，本專(zhuan)業(ye)領域技術(shu)(shu)人(ren)才的引進和培養情況，專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)員結構(gou)，專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)員現場考(kao)核情況等(deng)。

　　——運行狀況：主(zhu)要負責人(ren)及技術(shu)帶頭(tou)人(ren)的任命文件，現行管(guan)理運行機制，依托(tuo)法人(ren)單位近年(nian)來相關檢驗(yan)檢測(ce)業務開展情(qing)況等。

　　——影響(xiang)力(li)和權威性(xing)：在相關學(xue)術組(zu)織(zhi)、專(zhuan)業技(ji)術組(zu)織(zhi)、聯盟平臺等所發揮的作用(yong)及影響(xiang)力(li)，參加(jia)學(xue)術、技(ji)術交流的情(qing)況等。

　　——政(zheng)府支(zhi)持(chi)(chi)及(ji)資金投(tou)入(ru)：相關政(zheng)府部門(men)及(ji)各方面支(zhi)持(chi)(chi)情(qing)況，籌(chou)建(jian)資金投(tou)入(ru)及(ji)構成。

　　——對照市監認檢(jian)〔2022〕221號(hao)文中四大建設任務籌建目標(biao)完成情況(kuang)。

　　2.現(xian)場(chang)(chang)驗收(shou)包括(kuo)首次會(hui)議(yi)(yi)、現(xian)場(chang)(chang)核查(cha)和末(mo)次會(hui)議(yi)(yi)。驗收(shou)專家(jia)組在(zai)首次會(hui)議(yi)(yi)上(shang)聽取籌建工作(zuo)總結(jie)報告;現(xian)場(chang)(chang)核查(cha)要(yao)重點核實技術能力、科(ke)技團隊建設、科(ke)研能力、政府或行(xing)(xing)業支持(chi)落實等內容，驗收(shou)專家(jia)對照籌建任務書(shu)確定的目標，根據相關評(ping)審要(yao)素進(jin)(jin)行(xing)(xing)評(ping)定，必(bi)要(yao)時可進(jin)(jin)行(xing)(xing)現(xian)場(chang)(chang)盲樣檢測(ce)考核。專家(jia)組集(ji)中評(ping)議(yi)(yi)提出現(xian)場(chang)(chang)驗收(shou)結(jie)論后，在(zai)末(mo)次會(hui)議(yi)(yi)上(shang)宣布(bu)現(xian)場(chang)(chang)驗收(shou)意(yi)見。

　　(四)批準成立

　　現(xian)場(chang)(chang)驗收(shou)結束后，專家(jia)(jia)組將《現(xian)場(chang)(chang)驗收(shou)專家(jia)(jia)意見(jian)表》(格式見(jian)附(fu)件(jian)6)及相(xiang)關材料及時(shi)上報(bao)(bao)市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局。市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局會同(tong)市(shi)經濟信息化委(wei)、市(shi)科委(wei)等部門(men)，對專家(jia)(jia)意見(jian)和驗收(shou)情況進(jin)行研究。對符合(he)條件(jian)的(de)，批準成(cheng)立上海市(shi)質(zhi)檢中心(xin)并(bing)掛(gua)牌;驗收(shou)不合(he)格的(de)，市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局下達整改通(tong)知(zhi)書，所在(zai)區(qu)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門(men)負責督(du)促承建單位在(zai)規(gui)定(ding)時(shi)間內實施整改，并(bing)向市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局報(bao)(bao)告整改結果。

　　附件：

　　1.上海市產品質量檢驗檢測(ce)中心籌建申(shen)請表

　　2.上海市產(chan)品質量檢驗檢測中(zhong)心籌建可行性報告

　　3.上海(hai)市產品質量檢驗檢測(ce)中(zhong)心籌建任務書

　　4.現(xian)場審查和論證評價意見表

　　5.上海市產品質(zhi)量檢驗檢測(ce)中心(xin)驗收申請表

　　6.現場驗收專家意見表

　　上(shang)海市產品質(zhi)量檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測中心

　　重點建(jian)設(she)領域指南

　　為進一步貫徹落實《市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管局　市(shi)(shi)經(jing)濟信息(xi)化(hua)委　市(shi)(shi)科(ke)委關于(yu)促(cu)進上(shang)海市(shi)(shi)產(chan)品質量檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心建設的指導意(yi)見》(滬(hu)市(shi)(shi)監認(ren)檢(jian)(jian)(jian)〔2022〕221號)有關要(yao)求，積極培育(yu)、建設上(shang)海市(shi)(shi)產(chan)品質量檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心，結合《上(shang)海市(shi)(shi)國民經(jing)濟和(he)社會(hui)發展第十四個五年規(gui)劃和(he)二○三五年遠景(jing)目(mu)標綱要(yao)》及有關專項規(gui)劃精(jing)神，特(te)制定上(shang)海市(shi)(shi)質檢(jian)(jian)(jian)中(zhong)心重點(dian)建設領域指南：

　　一、集成電路

　　——集(ji)成(cheng)(cheng)電路設計：涵(han)蓋集(ji)成(cheng)(cheng)電路布圖(tu)(tu)設計和生產工藝設計。包括處理器芯片(pian)(pian)、存儲器芯片(pian)(pian)、微處理器芯片(pian)(pian)、圖(tu)(tu)像處理器芯片(pian)(pian)和專用(yong)集(ji)成(cheng)(cheng)電路芯片(pian)(pian)、可程(cheng)序(xu)化(hua)邏輯門陣列芯片(pian)(pian)、5G/6G核(he)心(xin)芯片(pian)(pian)、RISC-V指令集(ji)架構(gou)芯片(pian)(pian)等(deng)

　　——集(ji)成(cheng)電路裝(zhuang)備(bei)：涵蓋集(ji)成(cheng)電路設(she)計(ji)、制(zhi)造和物流環節所需要的特種裝(zhuang)備(bei)、設(she)備(bei)和器具。主(zhu)要包括(kuo)電子(zi)設(she)計(ji)自動(dong)化(EDA)、光刻設(she)備(bei)、刻蝕設(she)備(bei)、覆膜設(she)備(bei)、注入設(she)備(bei)、濕法設(she)備(bei)、檢測設(she)備(bei)等(deng)

　　——集(ji)成電(dian)路(lu)材料(liao)(liao)：涵(han)蓋(gai)集(ji)成電(dian)路(lu)設計、制造和(he)(he)物流環(huan)節所需要的構成材料(liao)(liao)、消耗材料(liao)(liao)和(he)(he)包(bao)裝容(rong)器材料(liao)(liao)。主要包(bao)括(kuo)硅片、掩(yan)膜板、光刻膠和(he)(he)相關化學品、特種氣體等

　　——集成電路制造：涵蓋集成電路制造涉及的光刻、刻蝕、覆膜、注入、封(feng)裝和測試、檢測。主要包(bao)括第三代化(hua)合物(wu)半導體(ti)、晶圓(yuan)級封(feng)裝、2.5D/3D封(feng)裝、柔性基板封(feng)裝、系(xi)統封(feng)裝等

　　——集成(cheng)電路基(ji)材：涵蓋(gai)封裝(zhuang)(zhuang)基(ji)板(ban)、封裝(zhuang)(zhuang)載板(ban)、承載基(ji)板(ban)、互連積(ji)層(ceng)板(ban)、柔(rou)性線路板(ban)、柔(rou)性IC載板(ban)、剛撓結合板(ban)、類載板(ban)和集改進半加(jia)成(cheng)工(gong)藝(MSAP)、線路埋入工(gong)藝(ETS)、半加(jia)成(cheng)工(gong)藝(SAP)于一體的高(gao)密度(du)倒裝(zhuang)(zhuang)芯片封裝(zhuang)(zhuang)基(ji)板(ban)

　　二、生物醫藥

　　——生物醫藥(yao)產業：生物制品，創新藥(yao)研發制造，高端醫療器械，現代中(zhong)藥(yao)，智慧醫療等(deng)

　　——前沿生(sheng)物領域(yu)：腦科學(xue)、基因編(bian)輯(ji)、合成生(sheng)物學(xue)、細胞治療、干細胞與再生(sheng)醫學(xue)等

　　三、人工智能

　　——智能(neng)軟(ruan)(ruan)件(jian)開(kai)(kai)發：基礎軟(ruan)(ruan)件(jian)開(kai)(kai)發(人(ren)工智能(neng)開(kai)(kai)發框架、人(ren)工智能(neng)系統軟(ruan)(ruan)件(jian))、應用軟(ruan)(ruan)件(jian)開(kai)(kai)發;算(suan)法、算(suan)力、數據融合應用、大規模(mo)算(suan)法模(mo)型

　　——智(zhi)能基礎硬(ying)件：人工智(zhi)能芯片、智(zhi)能傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(嵌入式智(zhi)能壓力傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)，加速度傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)，毫(hao)米波智(zhi)能傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi))

　　——智能消費相關設備制造(zao)：新一代智能終端(duan)、智能駕(jia)駛(shi)、智能機器(qi)人(ren)

　　四、電子信息

　　——新(xin)型顯示(shi)：涵蓋(gai)3D顯示(shi)、柔(rou)性顯示(shi)、激光顯示(shi)、全息投影等新(xin)一(yi)代顯示(shi)技術及音(yin)頻處理、播控設備

　　——電(dian)子(zi)元(yuan)器件：涵蓋電(dian)子(zi)元(yuan)器件、電(dian)子(zi)儀器、電(dian)子(zi)設備和高儲能(neng)材料、電(dian)子(zi)材料

　　——通信網絡(luo)設(she)(she)(she)備(bei)：涵蓋高性能(neng)網絡(luo)設(she)(she)(she)備(bei)、通訊設(she)(she)(she)備(bei)、計(ji)算機、服務器和信息終端設(she)(she)(she)備(bei)、信息安(an)全設(she)(she)(she)備(bei)

　　——智能終端(duan)：涵蓋因通信(xin)協議不同導致的多媒體(ti)與信(xin)息處理復(fu)雜性，而將某些應(ying)用獨立(li)于由運算器(qi)和控(kong)制器(qi)構成(cheng)的中央(yang)處理器(qi)處理單元，輔(fu)之于存儲器(qi)、輸(shu)入(ru)設備和輸(shu)出設備部件(jian)組(zu)成(cheng)的松耦合主(zhu)從式多計算系統

　　——智(zhi)能物聯(lian)：涵蓋因通信協(xie)議不同(tong)(tong)(tong)(tong)導致的智(zhi)聯(lian)平臺、應用場景(jing)、云邊(bian)端協(xie)同(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)程(cheng)的設備注(zhu)冊、業務(wu)同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)、庫同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)、數(shu)據(ju)同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)、文件同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)(bu)和數(shu)據(ju)接口(kou)、交互流程(cheng)、驗證方法

　　五、生命健康

　　——智能(neng)健康產(chan)品：智能(neng)健身運動器(qi)材、可穿戴設(she)備、健康管理設(she)備、健康體檢設(she)備、康復輔助器(qi)具、營養保健品等。

　　——生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)學工(gong)程產業：先進醫(yi)(yi)(yi)療設(she)備(bei)及(ji)器械制造(zao)(zao)，植介(jie)入生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)用(yong)材料及(ji)設(she)備(bei)制造(zao)(zao)，其(qi)他生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)用(yong)材料及(ji)用(yong)品制造(zao)(zao)，生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)學工(gong)程信息(xi)技(ji)術服務

　　——公共衛生應急物(wu)資：醫用防護物(wu)資，疫苗，治療性藥物(wu)，應急體外診(zhen)斷試劑(IVD)檢測，高端診(zhen)療設備

　　——其他(ta)生物(wu)業：生物(wu)基材(cai)料、生物(wu)化工(gong)制(zhi)品(pin)、生物(wu)酶等(deng)發酵制(zhi)品(pin)、海洋生物(wu)制(zhi)品(pin)、其他(ta)生物(wu)工(gong)程(cheng)相關設備

　　六、新能源汽車(che)和智能網(wang)聯(lian)汽車(che)

　　——新能源汽(qi)車整車制造

　　——新能(neng)源汽(qi)車裝置(zhi)、配件(jian)制(zhi)造(zao)：三電(dian)系統，燃料(liao)電(dian)池系統，新能(neng)源汽(qi)車關鍵零部件(jian)、配件(jian)

　　——新能源汽車相關設施：控制(zhi)器(qi)技(ji)術，供能裝置(zhi)制(zhi)造，試驗裝置(zhi)制(zhi)造

　　——智能(neng)網聯汽車：核(he)心技術和(he)關鍵零部件，高精度(du)定位，語音交互(hu)，遠程控制，5G通信(xin)在智能(neng)網聯汽車上的應用，OTA遠程升級，自動駕駛(shi)道路測試(shi)和(he)應用

　　——智(zhi)慧出(chu)行：智(zhi)能交通無人(ren)作(zuo)業(ye)系統關鍵技(ji)術，汽車大數據智(zhi)能監測與收集應用(yong)平臺，共(gong)(gong)享(xiang)換(huan)電(dian)技(ji)術，汽車及共(gong)(gong)享(xiang)換(huan)電(dian)型(xing)電(dian)動摩(mo)(mo)托(tuo)(tuo)車/電(dian)動輕便(bian)摩(mo)(mo)托(tuo)(tuo)車高(gao)精度定位(wei)，遠程數據交互，共(gong)(gong)享(xiang)換(huan)電(dian)設(she)施，共(gong)(gong)享(xiang)換(huan)電(dian)相(xiang)關標準制定

　　七、高端裝備

　　——民用(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)：航(hang)(hang)(hang)空(kong)器裝(zhuang)備(bei)制造(zao)，其他(ta)航(hang)(hang)(hang)空(kong)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)及相關服務(商(shang)用(yong)飛機(ji)(ji)、通(tong)航(hang)(hang)(hang)飛機(ji)(ji)、無(wu)人機(ji)(ji)、商(shang)用(yong)航(hang)(hang)(hang)發體(ti)系(xi)配(pei)套(tao)、中小型通(tong)用(yong)航(hang)(hang)(hang)發體(ti)系(xi)配(pei)套(tao)，機(ji)(ji)載系(xi)統自(zi)主化)

　　——航(hang)天(tian)及空間信(xin)息：衛星裝備(bei)制造，航(hang)天(tian)運輸系統，衛星應用(yong)，北斗(dou)應用(yong)

　　——智能(neng)(neng)制造(zao)裝備：機器(qi)人制造(zao)，高(gao)檔數控機床，增材設(she)備制造(zao)，智能(neng)(neng)物流(liu)與倉儲設(she)備，智能(neng)(neng)儀器(qi)儀表與傳感器(qi)，重大成套設(she)備制造(zao)，智能(neng)(neng)測控裝備制造(zao)，智能(neng)(neng)關鍵(jian)基礎零部件制造(zao)

　　——高端船(chuan)(chuan)舶和(he)海(hai)洋(yang)(yang)工(gong)(gong)程裝備(bei)：船(chuan)(chuan)舶工(gong)(gong)程裝備(bei)，海(hai)洋(yang)(yang)工(gong)(gong)程裝備(bei)，深海(hai)石油鉆(zhan)探(tan)設(she)(she)備(bei)制造，深海(hai)采礦設(she)(she)備(bei)，其他(ta)海(hai)洋(yang)(yang)相關設(she)(she)備(bei)與(yu)產品制造，海(hai)洋(yang)(yang)環境監(jian)測和(he)探(tan)測裝備(bei)，智能船(chuan)(chuan)舶產業

　　——高(gao)端能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)：核(he)電(dian)(dian)高(gao)端設備(bei)制(zhi)造，氣電(dian)(dian)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、清(qing)潔火電(dian)(dian)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、風電(dian)(dian)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、太陽能(neng)(neng)設備(bei)和生(sheng)產裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造及(ji)關鍵(jian)部件制(zhi)造，智能(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)與分布式能(neng)(neng)源、儲能(neng)(neng)設備(bei)制(zhi)造

　　——節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)裝備：高效節(jie)能設(she)備，先進(jin)環(huan)(huan)保(bao)，資源循環(huan)(huan)利(li)用，生(sheng)物降解等技術與(yu)設(she)備

　　——高(gao)端醫療(liao)裝備：診斷檢驗裝備、治療(liao)、監護與生命支持裝備、植(介)入器械、先進制藥設備、康復輔具裝備

　　——軌道(dao)交通裝備(bei)(bei)：鐵路高端(duan)裝備(bei)(bei)、城市(shi)軌道(dao)裝備(bei)(bei)、其他軌道(dao)交通裝備(bei)(bei)

　　——其他高端裝(zhuang)備(bei)：高端工程機(ji)械(xie)、農(nong)機(ji)裝(zhuang)備(bei)、應(ying)急救援裝(zhuang)備(bei)、其他高技術含量(liang)、高附加值(zhi)裝(zhuang)備(bei)

　　八、先進材料

　　——先進(jin)(jin)基礎材(cai)料(liao)：先進(jin)(jin)化工材(cai)料(liao)、先進(jin)(jin)鋼鐵(tie)材(cai)料(liao)、先進(jin)(jin)有色材(cai)料(liao)、先進(jin)(jin)無機非金(jin)屬材(cai)料(liao)

　　——關鍵(jian)戰略(lve)材(cai)料(liao)(liao)：集(ji)成電路材(cai)料(liao)(liao)、生物醫用材(cai)料(liao)(liao)、新能源汽車材(cai)料(liao)(liao)、高(gao)端裝備材(cai)料(liao)(liao)、節能環保材(cai)料(liao)(liao)、特色(se)攻堅材(cai)料(liao)(liao)(碳纖維材(cai)料(liao)(liao)及其復(fu)合材(cai)料(liao)(liao)、高(gao)性(xing)能膜材(cai)料(liao)(liao))

　　——前(qian)沿新材(cai)(cai)料(liao)：高(gao)溫(wen)超導、石墨烯、納米材(cai)(cai)料(liao)、功能纖(xian)維、鎂氫材(cai)(cai)料(liao)、3D打印用(yong)材(cai)(cai)料(liao)、液態金屬，柔性材(cai)(cai)料(liao)，類膚材(cai)(cai)料(liao)

　　九、時尚消費品

　　——時(shi)尚服(fu)飾：時(shi)尚服(fu)裝、潮流配飾、功能性家紡(fang)、車用(yong)紡(fang)織品

　　——特色食(shi)品(pin)(pin)：健康(kang)食(shi)品(pin)(pin)、保健食(shi)品(pin)(pin)、功能性食(shi)品(pin)(pin)

　　——智能輕工：化妝品、智能家居、適老(lao)及(ji)嬰童、時尚數碼(ma)、文創辦公、學生用品

　　——時尚(shang)創(chuang)意設(she)計

　　十、綠色低碳

　　——氫能產業：氫燃料電池系(xi)統、基(ji)礎材(cai)料制備(bei)(bei)、零部件研(yan)發，電解水制氫裝備(bei)(bei)、海(hai)上風電制氫、光伏制氫、儲運環節關(guan)鍵材(cai)料與(yu)裝備(bei)(bei)

　　——風(feng)能產業：風(feng)能發電機裝備及零部(bu)件制造，風(feng)能發電其(qi)他相(xiang)關裝備及材料(liao)制造

　　——太(tai)陽(yang)能(neng)產業：太(tai)陽(yang)能(neng)設備(bei)(bei)和生產裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)，太(tai)陽(yang)能(neng)材料制造(zao)

　　——核(he)能(neng)(neng)(neng)及其(qi)他新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)設備(bei)產業：核(he)燃(ran)料加工及設備(bei)制造，核(he)電裝(zhuang)備(bei)制造，生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)及其(qi)他新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)設備(bei)制造，生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)發電;生(sheng)物質供熱，生(sheng)物質燃(ran)氣生(sheng)產和(he)供應

　　——智能(neng)電(dian)(dian)網產業：智能(neng)電(dian)(dian)力控制設備(bei)及電(dian)(dian)纜制造，電(dian)(dian)力電(dian)(dian)子基礎元(yuan)器(qi)件(jian)制造，智能(neng)電(dian)(dian)網輸(shu)送與配電(dian)(dian)

　　——高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能產業：高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能通(tong)用設備，高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能專用設備，高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能電(dian)氣機(ji)械(xie)器(qi)材制(zhi)造(zao)，高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能工業控制(zhi)裝置制(zhi)造(zao)，綠色(se)節(jie)(jie)能建筑(zhu)材料制(zhi)造(zao)，裝配式建筑(zhu)

　　——先進(jin)環(huan)保產業：環(huan)境保護專用(yong)(yong)設備(bei)(bei)制(zhi)造，環(huan)境保護監測(ce)儀器及(ji)電子(zi)設備(bei)(bei)制(zhi)造，碳(tan)捕(bu)集及(ji)應用(yong)(yong)

　　——低碳(tan)冶金：綠色精品鋼，高能效(xiao)硅鋼，核電用鋼，高溫合金，新能源汽車驅動電機(ji)和電池用鋼，高能效(xiao)變壓(ya)器核心軟磁材料

　　——大規(gui)模電(dian)化學儲(chu)(chu)能(neng)產業：全釩液流電(dian)池(chi)、鐵鉻液流電(dian)池(chi)、電(dian)池(chi)關鍵材料及零部件制造、電(dian)堆組裝、儲(chu)(chu)能(neng)系統集成

　　——資源循(xun)環利用(yong)：再(zai)制造設備和產品

　　十一、元宇宙

　　——人機交互：空間計算、云邊(bian)計算、全息光(guang)場、五感提升、腦(nao)機接口等(deng)(deng)技術及相關設備(bei)應(ying)(ying)(ying)用;微型(xing)有機發(fa)光(guang)顯示(Micro-OLED)、微型(xing)發(fa)光(guang)顯示(Micro-LED)等(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)顯示技術研發(fa)應(ying)(ying)(ying)用;光(guang)波(bo)導、光(guang)纖掃(sao)描等(deng)(deng)近眼顯示技術和(he)(he)柔性、類膚等(deng)(deng)新(xin)(xin)材料應(ying)(ying)(ying)用;圖形處理器(qi)(GPU)、專用集成電路(ASIC)、可編程(cheng)邏輯陣列(FPGA)等(deng)(deng)計算芯(xin)片和(he)(he)RISC-V指(zhi)令集架構芯(xin)片的研發(fa)應(ying)(ying)(ying)用

　　——元宇宙基(ji)礎設(she)施(shi)：5G+，6G，衛星互(hu)聯網，Wi-Fi 7，IPv6等(deng)未來(lai)網絡

　　——交互終端(duan)(duan)：虛擬現(xian)實終端(duan)(duan)產業、增強現(xian)實、混合現(xian)實消費(fei)級(ji)產品、全息顯示(shi)及(ji)體感終端(duan)(duan)

　　——數(shu)(shu)(shu)字(zi)工具：關鍵(jian)基礎(chu)軟件(jian);三(san)維圖形(xing)圖像(xiang)引擎、數(shu)(shu)(shu)字(zi)建模(mo)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)設計、數(shu)(shu)(shu)字(zi)人生成等關鍵(jian)生產力工具;城市信(xin)息模(mo)型，建筑信(xin)息建模(mo)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)孿(luan)生，數(shu)(shu)(shu)字(zi)沙盤(pan)仿真

　　十二、智能終端

　　——智能服務機器人

　　——智(zhi)能家居設(she)備(bei)

　　——智能(neng)穿戴產(chan)品

　　——智能(neng)商業終端

　　——智能醫療設備(bei)

　　——信創終端

　　——軟(ruan)硬件(jian)基礎支撐體系;

　　十三、數字經濟

　　——數(shu)字(zi)新產業：數(shu)字(zi)健康、制(zhi)造業數(shu)字(zi)化轉型、數(shu)字(zi)零售、數(shu)字(zi)金(jin)融(rong)、智(zhi)能(neng)城市、數(shu)字(zi)碳中和

　　——數(shu)字(zi)新(xin)要素：數(shu)據(ju)產(chan)品與服(fu)務、數(shu)字(zi)內容、數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)、數(shu)字(zi)設計、數(shu)字(zi)安全

　　——數字新基建(jian)：軟件與算(suan)法、云原生與智能計算(suan)、新一代(dai)網(wang)絡(luo)、區塊鏈