為(wei)加強檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構監(jian)管，落實機構主(zhu)體責任，規范檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)行為(wei)，營造公(gong)平有(you)序的(de)市(shi)場環(huan)境(jing)，省(sheng)市(shi)場監(jian)管局、省(sheng)公(gong)安廳(ting)(ting)、省(sheng)自(zi)然(ran)資源廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)水(shui)利廳(ting)(ting)決定于7月(yue)至9月(yue)在全省(sheng)范圍內聯合(he)組織開展檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構“雙隨機、一公(gong)開”監(jian)督抽查(cha)工作。

　　一、監督檢(jian)查對(dui)象

　　2022年度(du)(du)省級檢驗檢測(ce)機(ji)構“雙隨機(ji)、一(yi)公開”監督抽查(cha)共計檢查(cha)160家機(ji)構。以食品(pin)(糧油)、機(ji)動車、建(jian)工(gong)建(jian)材(cai)建(jian)筑材(cai)料及相關、刑事(shi)技術、司法鑒定、水(shui)利(li)、抗疫(yi)防護用品(pin)、自然資(zi)源等社會關注度(du)(du)高(gao)，涉及民生的領域為重點，按(an)照(zhao)總體抽查(cha)比例(li)不低于(yu)8%隨機(ji)抽取。重點領域由(you)省市場監管局聯(lian)合行(xing)業主管部門組(zu)織(zhi)檢查(cha)。其他檢驗檢測(ce)領域由(you)省市場監管局組(zu)織(zhi)檢查(cha)。

　　各(ge)(ge)市州市場(chang)監(jian)管(guan)局要(yao)根據(ju)“雙(shuang)(shuang)隨機(ji)、一公(gong)開(kai)”監(jian)管(guan)等工(gong)作要(yao)求，結合(he)本轄(xia)區實際情(qing)況及重點領(ling)域(yu)，聯合(he)相關(guan)部(bu)門(men)組織開(kai)展檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構“雙(shuang)(shuang)隨機(ji)、一公(gong)開(kai)”監(jian)督(du)抽查(cha)(cha)工(gong)作，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)比例(li)不(bu)得(de)低(di)于(yu)7%，抽查(cha)(cha)方案(an)、抽查(cha)(cha)情(qing)況應(ying)及時上(shang)報(bao)省市場(chang)監(jian)管(guan)局。被檢(jian)(jian)查(cha)(cha)對象原則上(shang)與省級隨機(ji)抽取到(dao)的(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構不(bu)重復。涉及聯合(he)監(jian)管(guan)的(de)，要(yao)各(ge)(ge)自選派監(jian)管(guan)人員、技術專家共同參與檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，充分發揮綜合(he)監(jian)管(guan)和專業監(jian)管(guan)的(de)優勢。對檢(jian)(jian)查(cha)(cha)發現機(ji)構涉嫌存在違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為線索的(de)，應(ying)根據(ju)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的(de)性質，由各(ge)(ge)部(bu)門(men)依照各(ge)(ge)自職責進行(xing)處理。

　　二、監督檢(jian)查(cha)工作安排

　　(一)機(ji)構(gou)自(zi)查。各檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)要增強自(zi)律(lv)(lv)意(yi)識(shi)，落(luo)實好從業機(ji)構(gou)主(zhu)體責任，扎實開展自(zi)查，深入(ru)排查風(feng)險(xian)隱患，系統做好風(feng)險(xian)分(fen)析(xi)，并采(cai)取針對性措施(shi)(shi)有效預防、規避和(he)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)。對照《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)認(ren)定管理(li)辦法》《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)認(ren)定能(neng)(neng)力評(ping)價(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)通用要求(qiu)》等相(xiang)關要求(qiu)開展自(zi)查，重點在以下幾個方面(mian)：管理(li)體系是(shi)否(fou)有效運行(xing)，是(shi)否(fou)能(neng)(neng)夠(gou)持續符合資(zi)質(zhi)認(ren)定條件和(he)要求(qiu);從事檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活動所必(bi)需的檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備設(she)施(shi)(shi)是(shi)否(fou)完備;檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活動是(shi)否(fou)符合國家相(xiang)關法律(lv)(lv)法規的規定，遵循客(ke)觀獨立(li)、公(gong)平公(gong)正、誠實信用原則;檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據、結果是(shi)否(fou)真實、客(ke)觀、準確等方面(mian)。

　　全省各獲得省級資質(zhi)認定(ding)檢驗(yan)檢測機(ji)構應于7月15日前如實填寫《2022年度檢驗(yan)檢測機(ji)構自(zi)查表》(詳(xiang)見附(fu)件(jian))，并完成自(zi)查、自(zi)改工作。在(zai)監督抽查中(zhong)，檢查人(ren)員(yuan)將對機(ji)構自(zi)查情況(kuang)進行核查。

　　(二)監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查。本次監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查采(cai)取部門聯合(he)的(de)(de)方式進行，按照招(zhao)投標結果(guo)，具體組(zu)織(zhi)開展實施。現場檢查工(gong)作采(cai)取組(zu)長負(fu)責制，檢查時間、路(lu)線由檢查組(zu)與當地自行協(xie)商確定，并報省市場監(jian)(jian)(jian)管局(ju)備案。各市州應(ying)派專人配合(he)、監(jian)(jian)(jian)督本次現場檢查工(gong)作，及時了解、掌握(wo)檢查組(zu)反饋的(de)(de)被(bei)抽(chou)查對象存在的(de)(de)問題(ti)情況(kuang)，便(bian)于后(hou)續處理和監(jian)(jian)(jian)管。

　　現(xian)場檢查從2022年(nian)7月開始，具(ju)體時間(jian)可(ke)視新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)防控情(qing)況(kuang)進行調整，請(qing)各(ge)地(di)有(you)關(guan)部門(men)做(zuo)好支持配合(he)。

　　三、監(jian)督抽查主要內容

　　本次監督(du)抽查將(jiang)嚴格按照《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構資質(zhi)認定管理(li)辦法》《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構監督(du)管理(li)辦法》等相關法律法規規定組織實施，必要時可采用(yong)盲樣現場實驗等手段(duan)。重點檢(jian)查：

　　(1)未經檢(jian)驗(yan)檢(jian)測，出具檢(jian)驗(yan)檢(jian)測數據、結果;

　　(2)篡改、編造檢驗檢測數據、結果(guo);

　　(3)超(chao)出資質認定證書(shu)規(gui)定的檢驗檢測(ce)能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結(jie)果;

　　(4)檢驗(yan)檢測結果與(yu)原始數據不一致，且(qie)無法溯源;

　　(5)漏檢(jian)關鍵項目、干(gan)擾檢(jian)測(ce)(ce)過程或者(zhe)(zhe)改(gai)動關鍵項目的檢(jian)測(ce)(ce)方法，造成檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)數據或者(zhe)(zhe)結果錯誤;

　　(6)替換、調換應當被檢驗檢測的對象;

　　(7)接受影響(xiang)檢驗(yan)檢測公正性(xing)的資助或者存在影響(xiang)檢驗(yan)檢測公正性(xing)行為;

　　(8)未(wei)按照(zhao)規定(ding)辦理標準、授權簽字人變更等。

　　對(dui)監督抽查(cha)中發現的不實和虛假檢(jian)驗檢(jian)測等嚴(yan)重違法違規(gui)問題將(jiang)嚴(yan)格依據《產品(pin)質(zhi)(zhi)量法》《食(shi)品(pin)安(an)全法》《道路交通安(an)全法》《大氣污染防治法》及(ji)有關法律法規(gui)由(you)行(xing)業主管(guan)部(bu)門先行(xing)查(cha)處(chu)，再由(you)資質(zhi)(zhi)認(ren)定(ding)部(bu)門進行(xing)檢(jian)驗檢(jian)測機構資質(zhi)(zhi)查(cha)處(chu)。涉嫌犯罪的，要(yao)加強行(xing)刑銜接，依法及(ji)時移(yi)送司法機關處(chu)理。

　　四、工(gong)作要求

　　(一)強(qiang)(qiang)化組織保(bao)障。各地市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)、公(gong)安、自然(ran)資源、生(sheng)態環境、住建(jian)、水(shui)利部(bu)門要高度重視(shi)本次監(jian)(jian)督抽查(cha)工作(zuo)(zuo)，認真統籌規劃，加強(qiang)(qiang)溝(gou)通協調，強(qiang)(qiang)化人力(li)、經費(fei)和技術(shu)保(bao)障，完成好年度檢(jian)驗(yan)檢(jian)測監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)。

　　(二)嚴(yan)(yan)守(shou)工(gong)作(zuo)(zuo)紀律。監督抽查(cha)(cha)應(ying)(ying)當嚴(yan)(yan)守(shou)公正(zheng)、客觀、嚴(yan)(yan)肅的工(gong)作(zuo)(zuo)紀律，遵守(shou)保(bao)密要求，嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)依法實(shi)施。現場(chang)檢查(cha)(cha)應(ying)(ying)當嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)遵守(shou)中(zhong)央八項規定及其實(shi)施細則精神(shen)，遵守(shou)疫情防(fang)控(kong)要求，不得由被檢查(cha)(cha)機(ji)構承(cheng)擔任何費(fei)用，不得收取被檢查(cha)(cha)機(ji)構給(gei)予的勞務(wu)費(fei)、禮(li)(li)金或(huo)禮(li)(li)品，不得參加(jia)任何參觀或(huo)宴請。現場(chang)檢查(cha)(cha)人(ren)員應(ying)(ying)提高思想(xiang)警惕(ti)，增強安全防(fang)范意識，預防(fang)應(ying)(ying)急突發事件發生。

　　(三)加強信息報送(song)。市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門應及時匯總各聯合監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門的現場檢(jian)查、核實(shi)確(que)認、調查處理情況(kuang)。省級監(jian)(jian)(jian)督抽查應于9月(yue)24日前(qian)完成(cheng)，并(bing)通(tong)過(guo)“湖(hu)北省檢(jian)驗檢(jian)測行政監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理信息系統”上報檢(jian)查結果(guo)。各市(shi)州市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局應于11月(yue)底前(qian)完成(cheng)此次抽查工作總結，并(bing)報送(song)省市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局認檢(jian)處。

　　(四)做好信息公(gong)開(kai)(kai)。要及(ji)時(shi)、主(zhu)動(dong)公(gong)開(kai)(kai)“雙隨(sui)機、一公(gong)開(kai)(kai)”監(jian)督抽查(cha)結果，曝光(guang)檢(jian)驗檢(jian)測違(wei)法違(wei)規典型案(an)例(li)，充(chong)分(fen)運用失(shi)信聯合懲戒機制，對應該列(lie)入嚴重違(wei)法失(shi)信名單的機構，要依(yi)法依(yi)規并(bing)按程序列(lie)入。