日前，安(an)徽(hui)省(sheng)人(ren)大常委(wei)會針(zhen)對正在(zai)起草中(zhong)(zhong)的(de)《安(an)徽(hui)省(sheng)食品安(an)全(quan)條例(草案)》，就部門間爭(zheng)議較大的(de)食品生產加工小作坊、小餐(can)飲和食品攤販的(de)準(zhun)入管理(li)等(deng)重(zhong)要制度設計，引(yin)入第三方(fang)(fang)評估，這(zhe)在(zai)安(an)徽(hui)省(sheng)地方(fang)(fang)立法(fa)中(zhong)(zhong)尚屬首次(ci)。委(wei)托第三方(fang)(fang)參(can)與立法(fa)工作，也是十八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會決定(ding)在(zai)完善立法(fa)體制方(fang)(fang)面的(de)創新舉措。

　　根據安(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)今年立(li)法(fa)(fa)計劃，《安(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)條(tiao)例 (草案(an))》作(zuo)為年度重點立(li)法(fa)(fa)項目，備受廣(guang)大市(shi)民的關注。特別是(shi)小(xiao)(xiao)作(zuo)坊、小(xiao)(xiao)餐飲、小(xiao)(xiao)攤販(fan)，一定(ding)程度方便(bian)了(le)百姓(xing)生活，但(dan)也(ye)一直是(shi)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)的監(jian)管難(nan)點，存在較大安(an)全(quan)隱患(huan)。根據新(xin)修訂的《食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》，食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)加工(gong)(gong)小(xiao)(xiao)作(zuo)坊和食品(pin)(pin)(pin)攤販(fan)等的具體管理辦法(fa)(fa)由省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)區、直轄市(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)。在《安(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)條(tiao)例(草案(an))》調研(yan)(yan)、論證、起草過(guo)程中，關于“三小(xiao)(xiao)”管理的制(zhi)(zhi)度設(she)(she)計，各方都有不(bu)同(tong)意(yi)見，爭(zheng)議較大。安(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)人(ren)大常(chang)委會法(fa)(fa)工(gong)(gong)委與(yu)省(sheng)(sheng)政府法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)辦多(duo)次研(yan)(yan)究磋商、征求(qiu)相(xiang)關部(bu)門(men)和單位意(yi)見，確定(ding)就此開(kai)展第(di)三方評估，并在廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)見的基礎(chu)上確定(ding)由安(an)徽(hui)(hui)(hui)大學(xue)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府建設(she)(she)創(chuang)新(xin)團隊承擔(dan)這項任(ren)務。安(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)人(ren)大常(chang)委會黨組副書(shu)記、副主任(ren)胡連松指出，委托第(di)三方參(can)與(yu)立(li)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)，是(shi)十八屆四中全(quan)會決定(ding)在完善立(li)法(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)方面的創(chuang)新(xin)舉措(cuo)。引入第(di)三方評估是(shi)立(li)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)創(chuang)新(xin)的需要(yao)，是(shi)提高立(li)法(fa)(fa)質量的需要(yao)，也(ye)是(shi)提高執(zhi)法(fa)(fa)水平(ping)的需要(yao)。