為加(jia)強對食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)(jing)營活動的日常監(jian)督檢查，落實食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)(jing)營者主體責任，保證食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)，2016年3月(yue)4日，國家食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督管理總局畢(bi)井泉局長簽署第23號令《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)(jing)營日常監(jian)督檢查管理辦法(fa)》(以(yi)下(xia)簡稱《辦法(fa)》)。該辦法(fa)共5章36條，將于(yu)2016年5月(yue)1日起施行，主要內容包括(kuo)：

　　一是(shi)明確日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查職責。《辦法》規定國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理總(zong)局負責監(jian)(jian)督(du)(du)指導(dao)全國(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查工作;省級(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理部門(men)負責監(jian)(jian)督(du)(du)指導(dao)本(ben)(ben)行(xing)政區域(yu)內(nei)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查工作;市、縣(xian)級(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理部門(men)負責實施本(ben)(ben)行(xing)政區域(yu)內(nei)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查工作。

　　二是明確(que)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)檢查原則(ze)。《辦法》規定市、縣級食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理部門(men)在全面覆蓋的(de)基礎上，可(ke)以(yi)在本行(xing)政(zheng)區域內隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)選取食(shi)品(pin)生產經營(ying)者、隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)選派監督檢查人員實(shi)施異地檢查、交叉互查，可(ke)以(yi)根據日(ri)常監督檢查計劃隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)抽取日(ri)常監督檢查要(yao)點表中的(de)部分內容進(jin)行(xing)檢查，并可(ke)以(yi)隨(sui)(sui)機(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)抽樣檢驗。

　　三(san)是明(ming)確日常監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)事(shi)項(xiang)。《辦法(fa)》規(gui)定食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)環(huan)節(jie)(jie)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)事(shi)項(xiang)包括食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)者(zhe)(zhe)(zhe)的生產(chan)環(huan)境條(tiao)件、生產(chan)過程(cheng)控制(zhi)、不合格品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)管理(li)(li)和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)召(zhao)回、從(cong)業人員(yuan)管理(li)(li)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全事(shi)故處(chu)置等情(qing)況;食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)環(huan)節(jie)(jie)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)事(shi)項(xiang)包括食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)資(zi)質、從(cong)業人員(yuan)健(jian)康管理(li)(li)、一般規(gui)定執(zhi)行、禁止(zhi)性規(gui)定執(zhi)行、經營過程(cheng)控制(zhi)、進貨(huo)查(cha)(cha)驗結(jie)果、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存、不安全食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)召(zhao)回、標簽和(he)說(shuo)明(ming)書、特(te)殊食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)、進口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全事(shi)故處(chu)置、食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)等情(qing)況，以及(ji)(ji)(ji)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集中(zhong)交(jiao)易市(shi)場開辦者(zhe)(zhe)(zhe)、柜臺出租者(zhe)(zhe)(zhe)、展銷(xiao)會舉(ju)辦者(zhe)(zhe)(zhe)、網絡食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易第三(san)方平(ping)臺提供者(zhe)(zhe)(zhe)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存及(ji)(ji)(ji)運輸者(zhe)(zhe)(zhe)等履行法(fa)律義務(wu)的情(qing)況;餐飲服(fu)務(wu)環(huan)節(jie)(jie)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)事(shi)項(xiang)包括餐飲服(fu)務(wu)提供者(zhe)(zhe)(zhe)資(zi)質、從(cong)業人員(yuan)健(jian)康管理(li)(li)、原料控制(zhi)、加工制(zhi)作過程(cheng)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)使用管理(li)(li)及(ji)(ji)(ji)公示(shi)、設備設施維護和(he)餐飲具(ju)清洗消毒、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全事(shi)故處(chu)置等情(qing)況。

　　四(si)是明確制定日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)要點表(biao)。《辦法(fa)》要求國家食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理總(zong)局根據法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章和食(shi)(shi)品安全國家標準(zhun)有關食(shi)(shi)品生(sheng)產經(jing)(jing)營者(zhe)義務的規(gui)定，制定日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)要點表(biao);省級(ji)食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門可(ke)以(yi)根據需要，對日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)要點表(biao)進行細(xi)化、補充;市、縣級(ji)食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門應當(dang)按照日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)要點表(biao)，對食(shi)(shi)品生(sheng)產經(jing)(jing)營者(zhe)實施(shi)(shi)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。《辦法(fa)》規(gui)定在實施(shi)(shi)食(shi)(shi)品生(sheng)產經(jing)(jing)營日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)中，對重點項(xiang)目應當(dang)以(yi)現場檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方(fang)式為主，對一般項(xiang)目可(ke)以(yi)采取書面(mian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)的方(fang)式。

　　五是明確日常監督(du)檢(jian)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)形式。《辦法》規定日常監督(du)檢(jian)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)分為符(fu)合(he)(he)、基(ji)本符(fu)合(he)(he)與不符(fu)合(he)(he)3種形式，并記入食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)者的食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)用檔案。日常監督(du)檢(jian)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)屬于基(ji)本符(fu)合(he)(he)的食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)者，市(shi)、縣級食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管理部門應當就監督(du)檢(jian)查(cha)中(zhong)發現的問題書面(mian)提出限期整改要求;日常監督(du)檢(jian)查(cha)結(jie)(jie)果(guo)為不符(fu)合(he)(he)，有發生食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事故潛在風險(xian)的，食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)者應當立即停止食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)活動。

　　六(liu)是明確(que)日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查結(jie)果(guo)對外公開。《辦法》規(gui)定市、縣級食(shi)(shi)品藥品監(jian)督管理部(bu)門(men)應當于日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查結(jie)束后(hou)2個工作(zuo)日(ri)內，向(xiang)社(she)會公開日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查時間、檢(jian)查結(jie)果(guo)和(he)檢(jian)查人員姓名等信息，并在生(sheng)產(chan)經營場所醒目位置張貼(tie)日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查結(jie)果(guo)記錄表。食(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)經營者應當將張貼(tie)的(de)日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查結(jie)果(guo)記錄表保(bao)持至(zhi)下次日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)查。

　　七是明(ming)確日常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)法(fa)律責(ze)任。《辦法(fa)》規(gui)定食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)者(zhe)撕毀、涂改日常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)結果記錄表，或者(zhe)未保持日常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)結果記錄表至下(xia)次日常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)，由市、縣級食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門責(ze)令改正(zheng)，給(gei)予警(jing)告，并(bing)處(chu)2000元(yuan)以上3萬元(yuan)以下(xia)罰款。食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)者(zhe)拒絕、阻撓、干涉(she)食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門進(jin)行監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)，由縣級以上食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門按照《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全法(fa)》有關規(gui)定進(jin)行處(chu)理。

 

 

相關解讀：

　　新修(xiu)訂(ding)的《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》規定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營監(jian)(jian)管(guan)由食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)管(guan)部門統一負責。為(wei)貫徹落實新修(xiu)訂(ding)的《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》，強化食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)屬(shu)地(di)管(guan)理(li)(li)，建立一套科學(xue)、統一、高效(xiao)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營日(ri)常監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查制度，我們制定了《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營日(ri)常監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》(以下簡稱《辦法(fa)》)，現就有關(guan)問題解(jie)讀如下：

　　一、《辦法》制定的背景和意義是什么?

　　2013年，十二(er)屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大一(yi)次會議(yi)批準(zhun)的(de)《國(guo)(guo)務(wu)院機(ji)構改革(ge)和(he)(he)職能轉變方案》和(he)(he)《國(guo)(guo)務(wu)院辦(ban)(ban)公廳(ting)關(guan)于印發(fa)國(guo)(guo)家食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)總(zong)局(ju)主要(yao)職責內設機(ji)構和(he)(he)人(ren)(ren)員(yuan)編制(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)通(tong)知》(國(guo)(guo)辦(ban)(ban)發(fa)〔2013〕24號)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)監(jian)管(guan)(guan)職責由食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)統一(yi)承擔，原(yuan)來由質(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)、工商、食(shi)(shi)藥(yao)部門(men)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)有關(guan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)、經(jing)(jing)營(ying)、餐飲服(fu)務(wu)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)已(yi)不能適(shi)應(ying)改革(ge)后的(de)職能調(diao)整需要(yao)。2015年10月1日，新修訂的(de)《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》實施，新法(fa)(fa)進(jin)一(yi)步強化了(le)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)過(guo)程控(kong)制(zhi)(zhi)，加強監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查。此前(qian)國(guo)(guo)家質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局(ju)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加工企業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量安全(quan)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)實施細(xi)則(試行(xing))》、《關(guan)于食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加工企業(ye)落實質(zhi)(zhi)(zhi)量安全(quan)主體(ti)責任監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)公告》、國(guo)(guo)家工商總(zong)局(ju)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)《流通(tong)環節食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》、原(yuan)衛生(sheng)部制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)《餐飲服(fu)務(wu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》，已(yi)不能滿(man)足現階段(duan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)監(jian)管(guan)(guan)的(de)需要(yao)。因此需要(yao)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)專門(men)的(de)規(gui)(gui)(gui)章，對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)的(de)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查工作進(jin)行(xing)規(gui)(gui)(gui)范。

　　《辦法》的(de)(de)制定和實(shi)施，是(shi)落實(shi)總書記四(si)個最(zui)嚴(yan)要(yao)求的(de)(de)具體體現，是(shi)落實(shi)《食(shi)(shi)品安(an)(an)全法》對食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)監(jian)(jian)管要(yao)求的(de)(de)重要(yao)措施，也是(shi)加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)具體要(yao)求，是(shi)執(zhi)行“四(si)有兩責(ze)”的(de)(de)具體舉措。食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)許可證不能一(yi)發了之，必須對企業是(shi)否始(shi)終按照發證條件(jian)嚴(yan)格執(zhi)行有關規定加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)督(du)檢查，《辦法》通(tong)過細化對食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)活(huo)動(dong)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)管理、規范監(jian)(jian)督(du)檢查工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，強(qiang)化了法律的(de)(de)可操作(zuo)(zuo)性，進一(yi)步督(du)促食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)者(zhe)規范食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)產經營(ying)活(huo)動(dong)，從生(sheng)(sheng)(sheng)產源頭防范和控制風險隱患，將基層(ceng)監(jian)(jian)管部(bu)門對生(sheng)(sheng)(sheng)產加(jia)工(gong)、銷售、餐飲服務企業的(de)(de)日常監(jian)(jian)督(du)檢查責(ze)任落到實(shi)處(chu)，督(du)促企業把主體責(ze)任落到實(shi)處(chu)，對保障消費者(zhe)食(shi)(shi)品安(an)(an)全具有十分(fen)重要(yao)的(de)(de)意(yi)義和作(zuo)(zuo)用。

　　二、《辦法》有哪些主要特點?

　　根據食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)的(de)(de)規定(ding)和(he)要(yao)求，本(ben)次《辦法(fa)》的(de)(de)修訂，按照(zhao)屬地負責、全(quan)面(mian)覆蓋、風險管理、信息(xi)公(gong)開的(de)(de)原則，著力破解(jie)食(shi)品(pin)生產(chan)經營日(ri)(ri)常監督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作中(zhong)的(de)(de)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題，強化日(ri)(ri)常監督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)在食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監管中(zhong)的(de)(de)作用，主要(yao)特(te)點(dian)概(gai)括(kuo)起來(lai)是(shi)(shi)“兩涵(han)(han)蓋兩規范”。“兩涵(han)(han)蓋”，一是(shi)(shi)涵(han)(han)蓋食(shi)品(pin)、特(te)殊(shu)食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑全(quan)品(pin)種的(de)(de)日(ri)(ri)常監督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);二是(shi)(shi)涵(han)(han)蓋生產(chan)、銷售(shou)、餐(can)飲服務全(quan)環(huan)節的(de)(de)日(ri)(ri)常監督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。“兩規范”，一是(shi)(shi)規范日(ri)(ri)常監督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)求。對檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員資質、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事項(xiang)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方式(shi)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)程序、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)頻次、結(jie)(jie)果記錄與公(gong)布、問題處理等(deng)進行規范;二是(shi)(shi)規范標(biao)準化檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)表格(ge)。設置(zhi)了標(biao)準化的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)表格(ge)及結(jie)(jie)果記錄表格(ge)，并配套制定(ding)相應的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)操作手冊，規范指(zhi)導基(ji)層人員開展檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作。

　　三、《辦法》的適用范圍?

　　對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)是法(fa)律(lv)賦予食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全監(jian)(jian)(jian)管工(gong)作的(de)重要職責。本(ben)(ben)《辦法(fa)》適(shi)用于食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門(men)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)的(de)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，是指食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理部(bu)門(men)及(ji)其派出機(ji)構，組織(zhi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營經(jing)(jing)營監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員依(yi)照本(ben)(ben)辦法(fa)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)執行食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章及(ji)標準、生產經(jing)(jing)營規(gui)范(fan)等情(qing)況，按(an)照年度監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)計劃和監(jian)(jian)(jian)督(du)管理工(gong)作需(xu)要實(shi)施的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，是基層監(jian)(jian)(jian)管人(ren)員按(an)照相應檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)表(biao)格(ge)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)基本(ben)(ben)生產經(jing)(jing)營狀況開展的(de)合規(gui)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)也包括按(an)照上級部(bu)門(men)部(bu)署或根據本(ben)(ben)區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全狀況開展的(de)專項整(zheng)治、接到投訴舉(ju)報等開展的(de)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)等情(qing)況。

　　一般而言(yan)，監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)根據不(bu)同的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)和要求，也(ye)會有不(bu)同的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方式方法(fa)。但日常(chang)監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)始(shi)終(zhong)是最常(chang)用、最基(ji)本的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方法(fa)。對于新(xin)的(de)(de)(de)情況、新(xin)的(de)(de)(de)監管(guan)需要和新(xin)的(de)(de)(de)方法(fa)的(de)(de)(de)出(chu)現(xian)，總局將另行制定管(guan)理規(gui)定。

　　四、《辦法》實施后，如何使用配套表格開展監督檢查?

　　國家食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理總局組織制定相(xiang)應的檢查(cha)表(biao)(biao)格，包括《食(shi)(shi)品(pin)生產經營(ying)日(ri)常監督檢查(cha)要點表(biao)(biao)》和《食(shi)(shi)品(pin)生產經營(ying)日(ri)常監督檢查(cha)結果記錄表(biao)(biao)》以(yi)配套(tao)《辦法(fa)》的實(shi)施(shi)，并(bing)將(jiang)于《辦法(fa)》實(shi)施(shi)前發布。

　　《食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)經(jing)營日常監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)要點(dian)表》對(dui)食品(pin)(pin)(pin)(食品(pin)(pin)(pin)添加劑)、保健食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)、銷售、餐(can)飲服(fu)務各個環(huan)節監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)具(ju)體內容列表明確，按照(zhao)《辦(ban)法》的(de)要求(qiu)，具(ju)體細化了各個環(huan)節的(de)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)內容，設(she)(she)定了檢(jian)(jian)查(cha)的(de)重點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)和一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu)(mu)，并對(dui)每項(xiang)內容的(de)檢(jian)(jian)查(cha)結果設(she)(she)置評價項(xiang)。每一(yi)個檢(jian)(jian)查(cha)要點(dian)表都(dou)對(dui)應相應的(de)檢(jian)(jian)查(cha)操作手冊，對(dui)每一(yi)項(xiang)如何檢(jian)(jian)查(cha)進(jin)行(xing)描述，指導一(yi)線檢(jian)(jian)查(cha)人員進(jin)行(xing)操作。

　　《食品(pin)生產(chan)經(jing)營日常監督(du)檢查(cha)結果記錄表》對監督(du)檢查(cha)的(de)(de)內容、檢查(cha)結果、綜(zong)合判(pan)定(ding)等情(qing)況(kuang)進行(xing)記錄，使監督(du)檢查(cha)工作有(you)(you)痕跡可(ke)循，也用(yong)于(yu)對檢查(cha)結果的(de)(de)公布。結果記錄表為(wei)各個環節共用(yong)的(de)(de)表格，附有(you)(you)相應(ying)的(de)(de)填表說(shuo)明，對如(ru)何填寫、如(ru)何進行(xing)綜(zong)合判(pan)定(ding)都有(you)(you)詳細描(miao)述(shu)。

　　五、日常監督檢查的主要項目內容是什么?

　　《辦法(fa)》規定，對(dui)食品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)者主要檢(jian)(jian)查生產(chan)(chan)(chan)環境條(tiao)件、進貨(huo)查驗(yan)結果(guo)(guo)、生產(chan)(chan)(chan)過程控(kong)制(zhi)、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)結果(guo)(guo)、貯存及交付(fu)控(kong)制(zhi)、不合格品(pin)(pin)管理和(he)食品(pin)(pin)召回、從(cong)業(ye)人員管理、食品(pin)(pin)安全事故處置等(deng)情況(kuang)。對(dui)保健食品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)者還應檢(jian)(jian)查生產(chan)(chan)(chan)者資質、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)標簽及說(shuo)明書、委托加工(gong)、生產(chan)(chan)(chan)管理體系等(deng)情況(kuang)。

　　《辦法》規(gui)定(ding)，對食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)主(zhu)要(yao)檢查食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)資質(zhi)、從(cong)業人員健康管理、一般規(gui)定(ding)執行(xing)、禁止性規(gui)定(ding)執行(xing)、經營過(guo)程(cheng)控制、進貨查驗結果(guo)、食(shi)(shi)品(pin)貯存、不(bu)安(an)全(quan)食(shi)(shi)品(pin)召回、標(biao)簽(qian)和說(shuo)明(ming)書、特殊食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)、進口食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)、食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)處置、食(shi)(shi)用(yong)農產品(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)等情(qing)況，以(yi)及食(shi)(shi)用(yong)農產品(pin)集(ji)中交易市場(chang)開辦者(zhe)、柜(ju)臺出租者(zhe)、展銷(xiao)會舉辦者(zhe)、網絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)交易第三方平臺提供者(zhe)、食(shi)(shi)品(pin)貯存及運輸(shu)者(zhe)等履行(xing)法律義務的情(qing)況。

　　《辦(ban)法》規定，對(dui)餐(can)飲(yin)服務(wu)提(ti)供者主要檢查餐(can)飲(yin)服務(wu)提(ti)供者資質、從業人員健(jian)康管理(li)、原料控制、加(jia)工(gong)制作過程(cheng)、食品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑使用管理(li)及(ji)公(gong)示、設(she)備設(she)施(shi)維(wei)護和餐(can)飲(yin)具(ju)清洗(xi)消毒、食品(pin)(pin)安全事故處置等情況。

　　六、《辦法》對檢查頻次如何規定的?

　　市、縣(xian)級(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)市、縣(xian)人民政府食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全年(nian)度(du)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)計劃(hua)，根據(ju)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)類(lei)別、企(qi)業規(gui)模、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)水平(ping)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全狀況、信用檔案記錄等(deng)因素，編制(zhi)年(nian)度(du)日(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)計劃(hua)。食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)總(zong)局正在研究制(zhi)定《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營風險分(fen)級(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》，市、縣(xian)級(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營風險分(fen)級(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》的規(gui)定確定對轄區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營企(qi)業的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)頻(pin)次，并將其列入(ru)年(nian)度(du)日(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)計劃(hua)。確定監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)頻(pin)次后，監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門對每家企(qi)業的檢(jian)查(cha)頻(pin)次每年(nian)不得少于計劃(hua)數。

　　七、《辦法》如何體現“雙隨機”的要求?

　　按(an)照(zhao)《國務(wu)院辦(ban)(ban)(ban)公廳關(guan)于推廣隨(sui)(sui)(sui)機(ji)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)規范(fan)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)通知》(國辦(ban)(ban)(ban)發〔2015〕58號)要求(qiu)，《辦(ban)(ban)(ban)法》要求(qiu)對食(shi)(shi)品生產(chan)經營者(zhe)實行“雙(shuang)隨(sui)(sui)(sui)機(ji)”日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，即(ji)隨(sui)(sui)(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)企業、隨(sui)(sui)(sui)機(ji)選派(pai)(pai)(pai)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員(yuan)。一是《辦(ban)(ban)(ban)法》規定，在網(wang)格化監(jian)(jian)(jian)管和監(jian)(jian)(jian)管全(quan)覆蓋(gai)(gai)的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，開(kai)展(zhan)(zhan)“雙(shuang)隨(sui)(sui)(sui)機(ji)”檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。即(ji)市、縣(xian)級食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)(men)開(kai)展(zhan)(zhan)日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，在全(quan)面覆蓋(gai)(gai)的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，可(ke)(ke)以在本行政區域內(nei)隨(sui)(sui)(sui)機(ji)選取(qu)食(shi)(shi)品生產(chan)經營者(zhe)、隨(sui)(sui)(sui)機(ji)選派(pai)(pai)(pai)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員(yuan)實施異(yi)地檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、交叉互查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員(yuan)應當由食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)(men)隨(sui)(sui)(sui)機(ji)選派(pai)(pai)(pai)。二是檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應當按(an)照(zhao)《食(shi)(shi)品生產(chan)經營日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要點表》執(zhi)行，每次(ci)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)可(ke)(ke)以隨(sui)(sui)(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要點表中的(de)(de)部(bu)分內(nei)容(rong)進行檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。同時(shi)要求(qiu)，每年開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)原則上(shang)(shang)應當覆蓋(gai)(gai)全(quan)部(bu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。每次(ci)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)內(nei)容(rong)應當在實施檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)前(qian)由食(shi)(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)(men)予以明(ming)確，檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)時(shi)不(bu)得隨(sui)(sui)(sui)意更(geng)改檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。三是檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中可(ke)(ke)以對生產(chan)經營的(de)(de)產(chan)品隨(sui)(sui)(sui)機(ji)進行抽(chou)樣檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗。

　　八、日常監督檢查的基本程序是什么?

　　市、縣級食品(pin)藥品(pin)監(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)開展(zhan)日常監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，應當(dang)嚴(yan)格遵守《辦(ban)法》對檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)程序的(de)規(gui)定(ding)。一(yi)是(shi)由(you)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)確(que)(que)定(ding)監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)，明確(que)(que)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)事(shi)項(xiang)、抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)內容。二是(shi)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)現場出示(shi)有效證件。三是(shi)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)按(an)照(zhao)確(que)(que)定(ding)的(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)項(xiang)目、抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)內容開展(zhan)監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)與(yu)抽(chou)檢(jian)(jian)(jian)。檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)可(ke)以采取《辦(ban)法》規(gui)定(ding)的(de)措(cuo)施開展(zhan)監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。四是(shi)確(que)(que)定(ding)監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果(guo)(guo)(guo)，并對檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果(guo)(guo)(guo)進行綜(zong)合判定(ding)。五是(shi)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)和食品(pin)生產經營者在日常監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果(guo)(guo)(guo)記錄表及抽(chou)樣檢(jian)(jian)(jian)驗等(deng)文(wen)書上簽(qian)字或者蓋章(zhang)。六是(shi)根(gen)據《辦(ban)法》對檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果(guo)(guo)(guo)進行處理(li)。七(qi)是(shi)及時公(gong)布監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)(jie)果(guo)(guo)(guo)。

　　九、《辦法》對日常監督檢查人員有哪些要求?

　　日(ri)常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)應當(dang)(dang)(dang)符(fu)合(he)執行日(ri)常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作的(de)要(yao)求，市、縣級食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部門(men)應當(dang)(dang)(dang)加強對檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)的(de)管理。一是應當(dang)(dang)(dang)由2名以上(含(han)2名)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)開展(zhan)監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作，并出示有(you)效(xiao)證件;二是檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)員(yuan)應當(dang)(dang)(dang)掌(zhang)握與開展(zhan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營日(ri)常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)相適應的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法律、法規、規章、標準等(deng)知識，熟悉食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)點和檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)操(cao)作手(shou)冊，并定期接受(shou)培訓與考核(he);三是根據(ju)日(ri)常監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)項(xiang)，必要(yao)時(shi)市、縣級食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部門(men)可以邀(yao)請食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)專家(jia)、消費(fei)者(zhe)代(dai)表等(deng)人(ren)員(yuan)參與監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作。

　　十、《辦法》對日常監督檢查結果如何判定?

　　監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人員按照日(ri)常(chang)監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要點表和檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)記錄(lu)表的要求，對日(ri)常(chang)監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)情況如實記錄(lu)，并綜(zong)合(he)進(jin)行判定(ding)(ding)，確定(ding)(ding)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)。監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)分為符(fu)(fu)合(he)、基本符(fu)(fu)合(he)與(yu)不(bu)符(fu)(fu)合(he)3種形式(shi)。按照對《檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要點表》的檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)情況，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中未(wei)發現(xian)問題(ti)的，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)判定(ding)(ding)為符(fu)(fu)合(he);發現(xian)小于8項一(yi)般(ban)項存(cun)在問題(ti)的，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)判定(ding)(ding)為基本符(fu)(fu)合(he);發現(xian)大(da)于8項一(yi)般(ban)項或一(yi)項(含)以(yi)上重點項存(cun)在問題(ti)的，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)(guo)判定(ding)(ding)為不(bu)符(fu)(fu)合(he)。

　　十一、對日常監督檢查發現的問題如何處理?

　　市(shi)、縣(xian)級(ji)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)應(ying)(ying)當對日常(chang)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查發現(xian)的問題及時進(jin)(jin)行(xing)(xing)處(chu)理(li)(li)。一(yi)是(shi)對日常(chang)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查結(jie)(jie)果屬于基(ji)本符合的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者，市(shi)、縣(xian)級(ji)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)應(ying)(ying)當就(jiu)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查中發現(xian)的問題書面提(ti)出限(xian)期整(zheng)改(gai)要求(qiu)。被(bei)檢(jian)(jian)查單位應(ying)(ying)當按(an)期進(jin)(jin)行(xing)(xing)整(zheng)改(gai)，并將整(zheng)改(gai)情況(kuang)報告(gao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)。監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查人員可以跟(gen)蹤(zong)整(zheng)改(gai)情況(kuang)，并記錄整(zheng)改(gai)結(jie)(jie)果。二(er)是(shi)對日常(chang)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)查結(jie)(jie)果為不符合、有發生(sheng)(sheng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全事(shi)故(gu)潛在風險的，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者應(ying)(ying)當立即停止食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動。三(san)是(shi)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)者應(ying)(ying)當立即停止食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動而未(wei)執(zhi)行(xing)(xing)的，由縣(xian)級(ji)以上食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)依照食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全法第一(yi)百二(er)十六條第一(yi)款的規定進(jin)(jin)行(xing)(xing)處(chu)罰。

　　十二、如何公布監督檢查結果?

　　市、縣級食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門應(ying)當(dang)于日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查結束后(hou)(hou)2個工作日內(nei)，向(xiang)社會公開日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查時間、檢(jian)查結果和檢(jian)查人(ren)員(yuan)姓名等信息。日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查結束后(hou)(hou)2個工作日內(nei)，食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)管理(li)(li)部(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)生產經(jing)(jing)營場所醒目位置張貼日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查結果記(ji)錄表。食(shi)品(pin)(pin)生產經(jing)(jing)營者應(ying)當(dang)將張貼的日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查結果記(ji)錄表保持至下次日常(chang)監督(du)(du)檢(jian)查。

　　十三、《辦法》中日常監督檢查與行政處罰如何銜接?

　　本次《辦(ban)法》的(de)(de)制定(ding)，強調了(le)日(ri)常監督(du)檢查與(yu)行(xing)政處(chu)(chu)罰的(de)(de)相(xiang)(xiang)互銜接。市、縣級食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管理(li)部門在日(ri)常監督(du)檢查中(zhong)發現食(shi)品(pin)(pin)安全違法行(xing)為的(de)(de)，應當進行(xing)立(li)案(an)調查處(chu)(chu)理(li)。立(li)案(an)調查制作(zuo)的(de)(de)筆錄，以及拍照(zhao)、錄像等(deng)的(de)(de)證據保全措(cuo)施(shi)，應當符合食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)行(xing)政處(chu)(chu)罰程序相(xiang)(xiang)關規定(ding)。

　　市、縣級食品藥品監督管(guan)理部(bu)門在日(ri)常(chang)監督檢查(cha)中(zhong)發現違法案件線索，對不(bu)屬于本部(bu)門職責或者超出(chu)管(guan)轄范(fan)圍的，應(ying)當(dang)及時移送有(you)權(quan)處理的部(bu)門;涉嫌構成犯罪的，應(ying)當(dang)及時移送公安機關。