2100多(duo)年前，漢(han)代使者(zhe)張(zhang)騫從長安出(chu)發(fa)出(chu)使西域，從而開辟出(chu)一(yi)(yi)條橫亙東西、連縱歐亞的(de)絲(si)綢之路(lu)。如今，在“絲(si)綢之路(lu)經濟帶(dai)”的(de)戰略構想(xiang)下，一(yi)(yi)大批(pi)“陜(shan)(shan)西制造”在絲(si)綢之路(lu)的(de)承載(zai)下走(zou)出(chu)陜(shan)(shan)西、走(zou)向世界。近日(ri)，質(zhi)(zhi)檢總局“看一(yi)(yi)帶(dai)、走(zou)一(yi)(yi)路(lu)，2015‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)’質(zhi)(zhi)檢行”首站(zhan)活動走(zou)進陜(shan)(shan)西，實地了解質(zhi)(zhi)檢部(bu)門助力陜(shan)(shan)西綠(lv)色(se)產(chan)品擴(kuo)大出(chu)口的(de)具體(ti)舉措。
“無(wu)論外資(zi)企業(ye)(ye)三星從申(shen)請到(dao)落(luo)地創(chuang)造的陜西(xi)速(su)度(du)，還(huan)是企業(ye)(ye)產(chan)品零部件從保稅倉庫到(dao)預檢測的2小時(shi)通關創(chuang)新，都(dou)極大(da)地滿足了(le)(le)貿易通關需求(qiu)，服(fu)務了(le)(le)區域經濟發展(zhan)。”陜西(xi)檢驗檢疫局駐西(xi)安(an)高新綜保區辦事處副(fu)主任陳琿如數家(jia)珍，在質檢系統工作了(le)(le)近20年的他，親身經歷并參與了(le)(le)這(zhe)些真(zhen)切(qie)的改變。
從今年(nian)10月(yue)1日(ri)起，全(quan)面試行以“出口(kou)直放(fang)、進(jin)口(kou)直通(tong)”為(wei)(wei)主要內容的(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)檢驗(yan)檢疫(yi)通(tong)關業務一體化，對符合條件的(de)(de)企(qi)業和貨物，這種新型通(tong)關模式將取消陜(shan)西進(jin)口(kou)貨物在全(quan)國(guo)(guo)其(qi)他口(kou)岸的(de)(de)報檢、查驗(yan)環節(jie)(jie)，和出口(kou)貨物在全(quan)國(guo)(guo)其(qi)他口(kou)岸的(de)(de)查驗(yan)、換證環節(jie)(jie)，大(da)大(da)減少貨物在港(gang)口(kou)的(de)(de)滯留時(shi)間，大(da)幅提(ti)高通(tong)關效(xiao)率，又進(jin)一步(bu)降低了企(qi)業負擔。該政策實施后，免除了出口(kou)貨物在口(kou)岸二次報檢和開箱查驗(yan)，無形中為(wei)(wei)企(qi)業節(jie)(jie)省了人(ren)工費(fei)(fei)、倉儲費(fei)(fei)、吊裝費(fei)(fei)、掏箱費(fei)(fei)等(deng)至少上千(qian)元的(de)(de)費(fei)(fei)用，縮短在口(kou)岸滯留時(shi)間1～2個(ge)工作日(ri)，使出口(kou)企(qi)業享受到(dao)實實在在的(de)(de)優惠和便利(li)。
“以前(qian)是‘一車(che)一證’，車(che)到(dao)了口岸(an)證還(huan)沒到(dao);現在是‘一批一證’，當天(tian)送(song)檢(jian)當天(tian)拿到(dao)結果，今年還(huan)可通過微信等直接將換證憑(ping)條傳到(dao)總(zong)部(bu)提前(qian)報關報檢(jian)，只需(xu)四五天(tian)時間，農產(chan)品就能從(cong)田間地頭(tou)送(song)到(dao)中亞市場。”來自(zi)新(xin)疆維(wei)吾爾自(zi)治區霍爾果斯(si)市金(jin)億國際貿易(yi)公司采購副總(zong)經理張本寧對質檢(jian)系(xi)統開(kai)拓創新(xin)的舉措深有(you)感觸(chu)。
據統計，2014年(nian)經(jing)陜西質(zhi)檢系統從全(quan)國其(qi)他口岸出(chu)(chu)入境的貨物(wu)近2萬(wan)批，初步(bu)測算，“全(quan)國一(yi)體化”實(shi)施后將惠及進(jin)出(chu)(chu)口企(qi)業上(shang)千家，每年(nian)至少節省費用2000萬(wan)元以上(shang)。
作為絲(si)綢之路的(de)(de)(de)起點(dian)，陜西蠶繭絲(si)業(ye)(ye)源遠流長，隨著國(guo)家“東桑西移”政策的(de)(de)(de)實施(shi)，生絲(si)出(chu)口(kou)(kou)成為一大(da)特(te)色。安康(kang)市的(de)(de)(de)絲(si)業(ye)(ye)以質優聞名天下(xia)，蠶種更是以孵化率(lv)高(gao)、發育整(zheng)齊(qi)、抗病(bing)性強等優點(dian)深受中亞(ya)(ya)各國(guo)蠶農的(de)(de)(de)青睞。為幫扶優質蠶種出(chu)口(kou)(kou)，漢中質檢(jian)部門(men)在(zai)做好企(qi)業(ye)(ye)儲存、裝(zhuang)箱等環節(jie)衛生防(fang)疫設施(shi)監督檢(jian)查的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，指導企(qi)業(ye)(ye)加強對地方品(pin)牌(pai)的(de)(de)(de)保護(hu)意識，標簽中突出(chu)“安康(kang)蠶種”。同(tong)時(shi)，還大(da)力轉變監管和服(fu)務模式，在(zai)企(qi)業(ye)(ye)自檢(jian)的(de)(de)(de)基礎(chu)上積極采(cai)信母蛾(e)微(wei)粒子病(bing)在(zai)陜西省蠶種監督管理站的(de)(de)(de)第三(san)方檢(jian)測結果，簡(jian)化了工(gong)作流程，縮短簽證周期，連續兩年促成兩批蠶種順利出(chu)口(kou)(kou)中亞(ya)(ya)養蠶大(da)國(guo)烏茲(zi)別克斯坦和塔吉(ji)克斯坦。
陜北是革命(ming)老區(qu)，也(ye)是傳統(tong)農(nong)業(ye)地(di)區(qu)。當地(di)質檢部門幫助地(di)方政府引進推廣實施良好農(nong)業(ye)規(gui)范(GAP)認(ren)證，推動傳統(tong)農(nong)業(ye)轉型升級(ji)，從源頭上(shang)保障產品質量安(an)全(quan)(quan)。針(zhen)對(dui)革命(ming)老區(qu)種植蘋(pin)果(guo)較多，扶(fu)持延安(an)洛川(chuan)、富縣(xian)創建(jian)為全(quan)(quan)國出口(kou)蘋(pin)果(guo)質量安(an)全(quan)(quan)示范區(qu)，帶動果(guo)品質量整體提升。2014年，延安(an)富縣(xian)被國家認(ren)監委授予全(quan)(quan)國首個(ge)GAP認(ren)證示范縣(xian)。持續開展16年的(de)(de)中國蘋(pin)果(guo)對(dui)美出口(kou)解禁工(gong)作完成(cheng)了全(quan)(quan)部技(ji)術(shu)程序，洛川(chuan)蘋(pin)果(guo)基地(di)和加工(gong)廠順利(li)通過美方的(de)(de)現場技(ji)術(shu)考核。
為助(zhu)推(tui)柑(gan)橘(ju)在“一帶一路”中(zhong)擴大出(chu)口，漢中(zhong)質(zhi)(zhi)檢部門(men)還(huan)加(jia)(jia)強了與漢中(zhong)市農業(ye)(ye)局(ju)、城固縣果業(ye)(ye)局(ju)的(de)合作，投入專項業(ye)(ye)務經(jing)費，指導企業(ye)(ye)和果園做好(hao)對(dui)出(chu)口柑(gan)橘(ju)注冊果園有害生物(wu)的(de)監控，加(jia)(jia)快柑(gan)橘(ju)種植(zhi)安全(quan)示范基(ji)地建設，加(jia)(jia)強果蠟等化學品(pin)使用管理(li)，幫助(zhu)果農提高出(chu)口柑(gan)橘(ju)質(zhi)(zhi)量安全(quan)意識。
近兩年，陜(shan)西通過打造絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路經(jing)(jing)濟帶新起點戰略，尋找外貿經(jing)(jing)濟新支點，質檢(jian)(jian)系(xi)統充分運用標準(zhun)、計量、認證認可(ke)、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測等(deng)技術(shu)手段(duan)，為陜(shan)西特色(se)產業和生態產品出口很好地(di)扮演了護“花”使者(zhe)的(de)(de)角色(se)，積極推動(dong)陜(shan)西全方位深度融(rong)合于“一帶一路”的(de)(de)國家戰略，打造一條綠(lv)色(se)、安(an)全、暢通的(de)(de)全新絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路。
