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新食品安全法下月實施 食品不合格賠償保底千元

2015-09-17 作者(zhe): 瀏覽(lan)數:893

  被(bei)稱(cheng)為“史上最(zui)嚴”的(de)新(xin)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法》將于今(jin)年10月1日(ri)正式實(shi)施,其中諸多(duo)熱點(dian)(dian)問題被(bei)消(xiao)費(fei)者寄予厚望,消(xiao)費(fei)者最(zui)關心什(shen)么?食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)維權還有哪些難點(dian)(dian)?15日(ri),北京消(xiao)協依(yi)托消(xiao)費(fei)者網發布最(zui)新(xin)調查(cha)報告,數據顯示(shi),消(xiao)費(fei)者最(zui)關心的(de)問題是食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)全(quan)(quan)程追溯問題。對于維權難,消(xiao)費(fei)者認為當前食(shi)(shi)品(pin)(pin)消(xiao)費(fei)維權主(zhu)要難在取證、檢測和責任不好認定上。

  最關心“食品安全追溯”

  “您最關(guan)心新《食品安全法》哪些內容(rong)?”29.49%消費(fei)者選擇(ze)“食品安全全程追溯”,排在第一(yi)位,之后依次為(wei)加大(da)處(chu)罰力(li)度(du)、千元保底賠償和(he)確立首負(fu)責任制。

  數據說明,消費(fei)者最關(guan)心(xin)的,是構(gou)建一套行(xing)(xing)之有效的食品(pin)安全全程追(zhui)溯管理體系(xi),嚴格規(gui)范食品(pin)經營主體行(xing)(xing)為,提升消費(fei)者的消費(fei)信(xin)心(xin)。其次是關(guan)心(xin)加大處罰力度,形成有效震懾;設(she)置千元保底(di)賠償,激發消費(fei)者依法維(wei)權熱情;確立首負責任(ren)制,為消費(fei)者依法維(wei)權提供方便。

  與(yu)消費者(zhe)不同的是,經營者(zhe)對(dui)食(shi)品安全全程(cheng)追溯(su)、明確(que)(que)網絡食(shi)品交易主體責任(ren)(ren)、確(que)(que)立(li)首(shou)負責任(ren)(ren)制等有(you)關(guan)制度(du)建(jian)設(she)表現(xian)得更加(jia)關(guan)心,而對(dui)聲(sheng)明保(bao)健(jian)食(shi)品不能(neng)代替藥(yao)物(wu)、加(jia)大處罰(fa)力度(du)及設(she)置(zhi)“千(qian)元保(bao)底賠償”等有(you)關(guan)懲罰(fa)和監督的條款,卻明顯缺乏關(guan)注(zhu)與(yu)重視(shi)。

  多數支持“千元保底索賠”

   當被問及“如何看待對不法經營行為(wei)加(jia)大(da)處(chu)(chu)(chu)罰力(li)度”時,數(shu)據顯示,有(you)超過七成(cheng)(cheng)消(xiao)費(fei)(fei)者認為(wei)加(jia)大(da)違法成(cheng)(cheng)本(ben),可形(xing)成(cheng)(cheng)有(you)效震懾(she);另(ling)有(you)兩(liang)成(cheng)(cheng)多(duo)消(xiao)費(fei)(fei)者對該條(tiao)款的落(luo)實(shi)表示擔憂。調查報告認為(wei),這(zhe)一數(shu)據說明,大(da)多(duo)數(shu)消(xiao)費(fei)(fei)者相信加(jia)大(da)處(chu)(chu)(chu)罰力(li)度,會有(you)效震懾(she)不法經營食品(pin)行為(wei),但也有(you)少部(bu)分消(xiao)費(fei)(fei)者擔心(xin),加(jia)大(da)處(chu)(chu)(chu)罰力(li)度難以落(luo)到實(shi)處(chu)(chu)(chu)。

  “生產(chan)或經(jing)營不符合食品(pin)(pin)安全標準食品(pin)(pin),增(zeng)加(jia)賠(pei)(pei)償金不足一千(qian)元的,按一千(qian)元計算”,這是新《食品(pin)(pin)安全法》一大(da)亮點,近(jin)六成(cheng)消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)(ren)為(wei)該條款很好,三成(cheng)多消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)擔心難以(yi)落(luo)到實處,近(jin)一成(cheng)消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)(ren)為(wei)不利于糾紛和解(jie)。數(shu)據(ju)說明,多數(shu)消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)(ren)為(wei)設置“千(qian)元保底賠(pei)(pei)償”,加(jia)大(da)對消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)保護和對違法商家失(shi)信懲罰的力度,可以(yi)激(ji)發消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)的維權熱情。

  當然(ran),面對(dui)這(zhe)一新增亮點內容,只有四成(cheng)多(duo)經(jing)營(ying)者認(ren)為可(ke)以促使企業更加注重食品安全,同時也有兩(liang)成(cheng)多(duo)經(jing)營(ying)者擔(dan)心引起惡意(yi)索賠(pei)。

  消費者最擔心維權“三難”

  針對當(dang)前(qian)食品消費(fei)維(wei)權的主要困難(nan)(nan),超(chao)過35%的消費(fei)者(zhe)選(xuan)擇取證難(nan)(nan),33%的消費(fei)者(zhe)選(xuan)擇檢(jian)測難(nan)(nan),27%的消費(fei)者(zhe)選(xuan)擇責任認定難(nan)(nan),這(zhe)“三(san)難(nan)(nan)”累(lei)計高(gao)達96.21%。

  數據顯示,食品問題取證難(nan)、檢(jian)測難(nan)兩(liang)項均(jun)占到三成多,雙方責(ze)任認定(ding)難(nan)也接近(jin)三成,選擇(ze)“其他”困(kun)難(nan)的非常少,這也暴露出當(dang)前食品消費維權主(zhu)要(yao)難(nan)在取證、檢(jian)測和責(ze)任不好認定(ding)上,如何破(po)解這“三難(nan)”是下一步亟須(xu)研究解決的問題。

  而當被問及(ji)“對(dui)新食品安全(quan)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施有哪些期待”時,經營者選擇“公(gong)平(ping)公(gong)正執行(xing),不(bu)要(yao)只約束(shu)‘老實(shi)(shi)人(ren)’”的(de)最多,占比達(da)77%;選擇“增強消費(fei)信心”的(de)排(pai)在(zai)第二(er),而“理性維權(quan)”排(pai)在(zai)兩者之后。這說明,隨著依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)全(quan)面推進,經營者最期盼的(de)是法(fa)(fa)律的(de)公(gong)平(ping)公(gong)正執行(xing),其次才是分享法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)所(suo)帶來的(de)利好以及(ji)人(ren)人(ren)懂法(fa)(fa)、人(ren)人(ren)守法(fa)(fa)的(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)環境。

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