今后，參(can)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)的各方主(zhu)體都(dou)得是(shi)“清白”的，即沒(mei)有行(xing)賄犯(fan)罪(zui)記錄，否則(ze)將不能順利參(can)與(yu)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)。最近，最高(gao)人民(min)檢察院與(yu)國(guo)家發改委聯合印(yin)發了《關于在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)中全面(mian)開展行(xing)賄犯(fan)罪(zui)檔(dang)案查詢(xun)的通(tong)知(zhi)》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《通(tong)知(zhi)》)，落實《國(guo)務(wu)院關于印(yin)發社會信用(yong)體系建(jian)設規(gui)劃綱要(2014-2020年)的通(tong)知(zhi)》要求，推動(dong)健全社會信用(yong)體系建(jian)設，營造誠實守信的市場環(huan)境，有效遏制(zhi)賄賂(lu)犯(fan)罪(zui)，促進(jin)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)公平競爭。這標(biao)(biao)(biao)志(zhi)著進(jin)行(xing)行(xing)賄犯(fan)罪(zui)檔(dang)案查詢(xun)將是(shi)各方主(zhu)體參(can)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)的必經(jing)環(huan)節。

　　我國(guo)《招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)法(fa)》明確規定，招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)應當(dang)遵(zun)循誠實(shi)信(xin)(xin)(xin)用的原(yuan)則(ze)。在招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)中開展行(xing)(xing)賄犯(fan)罪(zui)檔(dang)案查詢，對有行(xing)(xing)賄犯(fan)罪(zui)記錄(lu)的單位(wei)和個人(ren)(ren)參與招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)進(jin)行(xing)(xing)限(xian)制，是健全招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)失(shi)信(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)為聯(lian)合(he)懲戒機制，推動(dong)(dong)社會(hui)信(xin)(xin)(xin)用體系建設的重要舉(ju)措，有利于規范招標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)當(dang)事人(ren)(ren)行(xing)(xing)為，提高(gao)其違法(fa)失(shi)信(xin)(xin)(xin)成(cheng)本，遏(e)制賄賂犯(fan)罪(zui);有利于形(xing)成(cheng)“一處行(xing)(xing)賄，處處受制”的信(xin)(xin)(xin)用機制，促進(jin)招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)行(xing)(xing)業(ye)持續(xu)健康發展。

　　早在(zai)2006年(nian)，檢察(cha)機(ji)關(guan)就建(jian)立了(le)行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)系(xi)統(tong)(tong)并正(zheng)式接受社會(hui)查(cha)詢(xun)(xun)，當年(nian)引起了(le)廣(guang)泛的(de)社會(hui)關(guan)注。多年(nian)來，行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)工作(zuo)在(zai)預防(fang)賄(hui)(hui)賂犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)，規范建(jian)筑(zhu)市(shi)場、招投標(biao)和(he)(he)(he)政府采購(gou)，促進(jin)社會(hui)誠信(xin)等方面發揮了(le)積極作(zuo)用。特(te)別是2012年(nian)1月26日，全(quan)國行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系(xi)統(tong)(tong)正(zheng)式在(zai)全(quan)國聯(lian)網開通(tong)后，以(yi)往(wang)行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系(xi)統(tong)(tong)僅(jin)限于本省、市(shi)、自(zi)治區范圍的(de)問(wen)題得(de)到(dao)解決，從(cong)而(er)(er)避免了(le)有關(guan)單位(wei)和(he)(he)(he)個(ge)(ge)人到(dao)異地行(xing)賄(hui)(hui)而(er)(er)得(de)不到(dao)處置的(de)現(xian)象發生。據最(zui)高人民檢察(cha)院的(de)統(tong)(tong)計，自(zi)2012年(nian)全(quan)國行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系(xi)統(tong)(tong)實現(xian)全(quan)國聯(lian)網至去年(nian)11月，全(quan)國檢察(cha)機(ji)關(guan)共(gong)受理行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)434萬次，涉及(ji)單位(wei)579萬家、個(ge)(ge)人791萬人。可以(yi)說，行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系(xi)統(tong)(tong)全(quan)國聯(lian)網為工程招投標(biao)市(shi)場增(zeng)添(tian)了(le)一道“防(fang)火墻”，把那些有行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)記錄的(de)單位(wei)和(he)(he)(he)個(ge)(ge)人擋(dang)在(zai)市(shi)場之外，使(shi)行(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)真正(zheng)成為工程建(jian)設領域預防(fang)腐(fu)敗的(de)重要幫手。

　　《通(tong)知》要(yao)求各(ge)級檢察機(ji)關(guan)、發(fa)展(zhan)改(gai)革部(bu)門，要(yao)根據本地實際，依托(tuo)社會信用體系建設聯席會議等協(xie)作(zuo)機(ji)制，共同(tong)推(tui)動在招(zhao)標投標中開展(zhan)行(xing)(xing)賄(hui)犯罪檔案查詢，指導、督促相關(guan)部(bu)門落實查詢工作(zuo)要(yao)求，保證查詢結(jie)果(guo)應用到位(wei)。有關(guan)部(bu)門和單位(wei)應當妥善保管行(xing)(xing)賄(hui)犯罪檔案信息，不得用于招(zhao)標投標以(yi)外的事項，不得泄露企業(ye)經營秘密和相關(guan)個(ge)人(ren)隱私(si)。

　　《通(tong)(tong)知(zhi)》出臺(tai)后，各地都(dou)積極(ji)響(xiang)應、抓緊配套落實。上(shang)海開通(tong)(tong)了12309檢(jian)察(cha)平臺(tai)，可查(cha)(cha)(cha)(cha)行賄犯罪(zui)檔案。查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)行賄犯罪(zui)檔案的(de)個人(ren)或(huo)單位(wei)，無需再記住上(shang)海市各檢(jian)察(cha)院接(jie)待電話，只(zhi)要(yao)通(tong)(tong)過(guo)統一電話或(huo)登錄網站辦理(li)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)，在申請通(tong)(tong)過(guo)的(de)3個工(gong)作(zuo)日(涉(she)外5個工(gong)作(zuo)日)后，攜(xie)帶書面(mian)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)申請和身份證明材料至(zhi)相關檢(jian)察(cha)院現場(chang)審核，并(bing)可即時領(ling)取查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)結果告(gao)知(zhi)函。四(si)川省一些公共(gong)資源交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)已開始嘗試查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)工(gong)作(zuo)。如巴中(zhong)市公共(gong)資源交(jiao)易(yi)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)將中(zhong)標(biao)候選人(ren)參(can)加交(jiao)易(yi)活動前(qian)5年內無行賄犯罪(zui)記錄作(zuo)為中(zhong)標(biao)的(de)必要(yao)條件。