近日，環保部負(fu)責人(ren)向全國(guo)人(ren)大常委會作《國(guo)務院(yuan)關(guan)于研究處理大氣污染防(fang)治(zhi)法執法檢查報告及(ji)審議(yi)意見情況的反饋報告》時表示，下一(yi)步將“預警約談PM2.5、PM10濃度不降反升地區人(ren)民政(zheng)府”。

　　由環保部對(dui)環境保護不(bu)力(li)的(de)(de)(de)地(di)方政府進行“預警(jing)約談(tan)”，這種監督工作機制，理應提倡(chang)。但問(wen)題是，反映一個地(di)區大氣質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)PM2.5、PM10濃度，是一個動態的(de)(de)(de)檢測數字，如(ru)果一個地(di)區的(de)(de)(de)空氣質(zhi)(zhi)量(liang)沒有得(de)到根本改觀，那么這組數字也就難免存在時(shi)升(sheng)時(shi)降(jiang)的(de)(de)(de)反彈問(wen)題，如(ru)此再多的(de)(de)(de)“預警(jing)約談(tan)”，可以說對(dui)于(yu)大氣污染防治還(huan)是治標不(bu)治本。

　　隨(sui)著新環(huan)(huan)保法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)實施(shi)(shi)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)污不(bu)(bu)再僅(jin)僅(jin)停留(liu)在經濟處(chu)罰層面(mian)，還將對相關責任(ren)人(ren)追究責任(ren)，彰顯了(le)我國依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)污的(de)(de)(de)(de)信心(xin)和決(jue)心(xin)。然而，新環(huan)(huan)保法(fa)(fa)(fa)在實踐中(zhong)遇到了(le)很多問題：公益(yi)訴訟(song)的(de)(de)(de)(de)案例(li)并沒有大(da)量涌現(xian);對訴訟(song)案件，地方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)院不(bu)(bu)立案、地方(fang)(fang)政府不(bu)(bu)執法(fa)(fa)(fa)現(xian)象較(jiao)為普遍。新環(huan)(huan)保法(fa)(fa)(fa)之(zhi)所以在實施(shi)(shi)中(zhong)陷入尷尬境地，一個重要原(yuan)因(yin)是傳統GDP考核存在缺陷，沒有把衡量自(zi)然資源消耗和生態環(huan)(huan)境破壞的(de)(de)(de)(de)因(yin)素充分考慮進去。比(bi)如，在資源開發中(zhong)，某些地方(fang)(fang)狠抓的(de)(de)(de)(de)只是看(kan)得見的(de)(de)(de)(de)財富，有時往往忽視了(le)看(kan)不(bu)(bu)見的(de)(de)(de)(de)生態破壞。因(yin)此，某些地方(fang)(fang)“先污染、后治(zhi)理”，“高(gao)耗能、高(gao)污染、低效率”的(de)(de)(de)(de)現(xian)狀一直難以改善。

　　如(ru)果(guo)說過去GDP考核(he)忽視了“環保有價”的(de)(de)理念，那么推行新(xin)環保法(fa)，就該盡快彌補上傳統(tong)GDP考核(he)未能(neng)衡(heng)量自然資源消耗(hao)和(he)生態環境(jing)破(po)壞的(de)(de)缺陷。在(zai)具體操作中，應該把資源消耗(hao)、環境(jing)損害(hai)、生態效益等(deng)指標納入經濟社會(hui)發展評價體系，使之成(cheng)為(wei)推進生態文明建設(she)的(de)(de)重(zhong)要(yao)導向和(he)約束。

　　因此，大氣污(wu)染(ran)(ran)防治在落(luo)實“預警(jing)約談”行(xing)(xing)政問責的(de)(de)(de)(de)同時，還應該將環(huan)保列(lie)入考核(he)的(de)(de)(de)(de)綠(lv)色GDP，全面客(ke)觀反(fan)映經濟活動的(de)(de)(de)(de)“環(huan)境代(dai)價”。推行(xing)(xing)綠(lv)色GDP，其(qi)目的(de)(de)(de)(de)就是(shi)(shi)彌(mi)補傳統GDP未能衡(heng)量自(zi)然資源(yuan)消耗和生態環(huan)境破壞的(de)(de)(de)(de)缺(que)陷，是(shi)(shi)基于對現行(xing)(xing)考核(he)體系的(de)(de)(de)(de)有益補充，而非否定(ding)。只(zhi)有這(zhe)樣，才會讓(rang)這(zhe)部好的(de)(de)(de)(de)法(fa)律成(cheng)為“利(li)器(qi)”，讓(rang)各種(zhong)污(wu)染(ran)(ran)行(xing)(xing)為少(shao)些，再少(shao)些。