5月(yue)7日，渭南市委(wei)全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)制定出2015年渭南縣級政府機構重點(dian)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務分工方(fang)案，提出了限(xian)時完(wan)成對政府機構和事業單位改(gai)革(ge)(ge)(ge)專項組(zu)承擔的5個方(fang)面21項重點(dian)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務，到5月(yue)底，全(quan)市將(jiang)(jiang)基本完(wan)成縣鎮級為(wei)首(shou)要的改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作任務，縣級工商、質監、食(shi)藥監、鹽務四(si)部門將(jiang)(jiang)進行整合，組(zu)建(jian)為(wei)市場監督管(guan)理局，統一管(guan)理和監管(guan)市場。

　　21項重點改革任務限時完成

　　這次得縣級機構改革，旨在(zai)加快政(zheng)(zheng)府職能的轉變(bian)，規范行政(zheng)(zheng)權力的運行，以簡政(zheng)(zheng)放權、優化機構設置、促(cu)進城鄉一體化發(fa)展為首要任務(wu)(wu)，通過(guo)改革激(ji)發(fa)市場和社(she)會活力，提升政(zheng)(zheng)府管理(li)、服務(wu)(wu)能力，促(cu)使政(zheng)(zheng)府按照法定權限履行職責。

　　在市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)印發的(de)《渭南市(shi)縣級(ji)人民政府(fu)職能轉變和(he)機(ji)構改革(ge)實施意見(jian)》及(ji)《關于全面深(shen)化鎮村(cun)綜(zong)合改革(ge)的(de)實施意見(jian)》中提出，渭南進一步推進簡政放權、加(jia)強市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等政府(fu)職能的(de)轉變。深(shen)化政府(fu)機(ji)構改革(ge)，加(jia)快縣級(ji)政府(fu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)體制(zhi)改革(ge)，嚴(yan)格規范政府(fu)機(ji)構限額，控制(zhi)機(ji)構編制(zhi)增(zeng)長(chang)。

　　同時，根(gen)據渭南市委(wei)全面(mian)深化改革(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)安排，對2015年實施(shi)政府職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變和(he)機構改革(ge)(ge)，統籌(chou)推進(jin)黨群機構改革(ge)(ge)，深化行政執(zhi)法體制(zhi)改革(ge)(ge)等5個方面(mian)21項(xiang)重點改革(ge)(ge)任務作出明確(que)分工，并限期要求完(wan)成。

　　“此次改(gai)革(ge)(ge)實施意見(jian)中，主要是(shi)堅持(chi)精簡統一效能(neng)，優化職能(neng)配(pei)置和機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)設置，對機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、人員、編制(zhi)(zhi)(zhi)進行(xing)明確(que)的限定，強化對行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)權力的制(zhi)(zhi)(zhi)約監督。”渭(wei)南市機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)(zhi)(zhi)委員會辦公室(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)科(ke)科(ke)長趙強說，在今年(nian)6月底，將完成推(tui)(tui)動事業(ye)單位登記管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)(tui)行(xing)事業(ye)單位開(kai)辦資(zi)金(jin)確(que)認(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和年(nian)度(du)(du)(du)報(bao)告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，全面(mian)開(kai)展網上登記管(guan)理(li)工作;全面(mian)實行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編制(zhi)(zhi)(zhi)網絡化實名(ming)制(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)，建(jian)立機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、編制(zhi)(zhi)(zhi)、人員動態管(guan)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);繼續推(tui)(tui)進機(ji)(ji)關事業(ye)單位公務用(yong)車制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge);建(jian)立行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)項目動態管(guan)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)廣行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)多(duo)部門(men)聯合審批(pi)(pi)改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，探索建(jian)立專(zhuan)項會商、審管(guan)協調聯動的并聯審批(pi)(pi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和“一顆公章管(guan)審批(pi)(pi)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)等重點(dian)改(gai)革(ge)(ge)任務。

　　各鎮機構設置將為“五辦三站”

　　趙強表示(shi)，加快縣(xian)級政府市場(chang)監管(guan)體制(zhi)改革，各縣(xian)市、區可(ke)結合(he)實(shi)際，對縣(xian)級工商、質監、食藥監、鹽務等部(bu)門整合(he)，組建市場(chang)監督管(guan)理(li)(li)局，統一管(guan)理(li)(li)。管(guan)理(li)(li)內(nei)容涉及(ji)市場(chang)主(zhu)體、市場(chang)行為(wei)等方面。

　　今(jin)年(nian)3月初，該市(shi)已將10個縣市(shi)區(除(chu)韓城市(shi))的政府職能轉變和機構改革實施(shi)方案進行批(pi)復(fu)，明確(que)了(le)具體改革內容(rong)和措施(shi)。5月底將基(ji)本完成縣鎮主(zhu)要改革工作任務。

　　“目(mu)前，縣鎮(zhen)政府(fu)職能轉變和機構改(gai)革(ge)工作正(zheng)在進行中(zhong)，市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理局也在組建過程中(zhong)。”趙(zhao)強說，縣級政府(fu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)體制改(gai)革(ge)后，原(yuan)有的市(shi)、縣級派駐機構將(jiang)改(gai)為屬(shu)地管(guan)(guan)理，將(jiang)會(hui)進一(yi)步落實政府(fu)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)屬(shu)地管(guan)(guan)理和屬(shu)地監(jian)管(guan)(guan)責任。

　　同時，在深化鄉(xiang)鎮體制改革中，駐(zhu)鎮站所(suo)(suo)的黨組織關系實行屬地化管理(li)(li)，除法庭、公安(an)派(pai)出所(suo)(suo)(含森林(lin)公安(an)派(pai)出所(suo)(suo))外，具有管理(li)(li)職能的駐(zhu)鎮單位，原則(ze)上由鄉(xiang)鎮管理(li)(li)，縣級歸口部門負(fu)責業(ye)務指(zhi)導(dao)和監管。

　　據悉，鄉(xiang)鎮(zhen)各執(zhi)法機構也將由新組建的鄉(xiang)鎮(zhen)綜合(he)執(zhi)法機構統(tong)一管(guan)理，達到權責一致(zhi)。各鎮(zhen)機構設(she)置將為“五(wu)辦(ban)(ban)(ban)三站”，即黨政辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)、經(jing)濟發展(市場(chang)監管(guan))辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)、社會(hui)(hui)事(shi)務(wu)(wu)管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)、維護穩(wen)定(ding)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)、宣傳科教文(wen)衛辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)和經(jing)濟綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)站、社會(hui)(hui)保(bao)障服(fu)務(wu)(wu)站、公(gong)用事(shi)業服(fu)務(wu)(wu)站。