如何避免環(huan)境監測深陷“塔(ta)西佗陷阱(jing)”?一方(fang)面(mian)要嚴(yan)格(ge)落實新環(huan)保法，嚴(yan)格(ge)規(gui)范(fan)環(huan)境監測行(xing)為。另一方(fang)面(mian)，要在環(huan)境監測領域引入第(di)三方(fang)運營(ying)維護。

　　據(ju)媒(mei)體報道(dao)，在近日召開的2015年(nian)全國(guo)環(huan)境監(jian)測(ce)工作(zuo)現場會，環(huan)境保護部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)吳(wu)曉(xiao)青稱，“有些地方政(zheng)府(fu)為(wei)了(le)(le)減輕考核壓力(li)，行政(zheng)管理部(bu)門指使監(jian)測(ce)站編(bian)造(zao)(zao)、篡(cuan)改監(jian)測(ce)數據(ju)。”吳(wu)曉(xiao)青說，這種行為(wei)“嚴重(zhong)損害(hai)了(le)(le)政(zheng)府(fu)和(he)環(huan)保部(bu)門的公信力(li)，對監(jian)測(ce)系統也造(zao)(zao)成了(le)(le)非常大(da)的傷害(hai)。”

　　有人(ren)說，統(tong)計(ji)是“社會的(de)(de)(de)溫度(du)計(ji)”，是決策(ce)(ce)者(zhe)研判形勢進行決策(ce)(ce)的(de)(de)(de)“羅盤”。環境(jing)監測(ce)是一種(zhong)政(zheng)府統(tong)計(ji)，環保基礎數(shu)據(ju)的(de)(de)(de)收(shou)集(ji)、統(tong)計(ji)、應用可以為政(zheng)府決策(ce)(ce)提供參(can)考(kao)，如果源(yuan)頭數(shu)據(ju)出現(xian)(xian)注水情況，決策(ce)(ce)會出現(xian)(xian)偏(pian)差，給污(wu)染日益(yi)加劇的(de)(de)(de)環境(jing)雪上加霜。據(ju)悉，在環境(jing)監測(ce)領域，政(zheng)府每年的(de)(de)(de)投(tou)入非常巨大(da)，去年僅大(da)氣監測(ce)體系就投(tou)入資金4.36億(yi)元，建成了發展中(zhong)國家最大(da)的(de)(de)(de)空氣質量監測(ce)網。但層(ceng)出不窮的(de)(de)(de)監測(ce)數(shu)據(ju)造(zao)假(jia)，不僅撕裂了這張大(da)網，更(geng)會誤(wu)導(dao)公眾，后果不堪設想。有個案例(li)是，中(zhong)部(bu)某(mou)省一個縣，其(qi)環境(jing)監測(ce)站的(de)(de)(de)技術人(ren)員偽(wei)造(zao)監測(ce)數(shu)據(ju)，導(dao)致當地政(zheng)府錯失環境(jing)治理時(shi)機(ji)，損失巨大(da)。

　　環(huan)境(jing)監測數據造(zao)假源于(yu)利益驅(qu)動，主要有三種(zhong)(zhong)：一是(shi)排(pai)污(wu)企(qi)業造(zao)假，為(wei)(wei)了(le)達到少(shao)交(jiao)甚(shen)至(zhi)免交(jiao)環(huan)境(jing)污(wu)染稅費的目的;二是(shi)環(huan)保部(bu)門(men)(men)主動造(zao)假，是(shi)為(wei)(wei)了(le)顯示治污(wu)政(zheng)績;三是(shi)地方(fang)政(zheng)府指使環(huan)保部(bu)門(men)(men)造(zao)假，無非是(shi)為(wei)(wei)了(le)應對(dui)環(huan)保考核，來維護地方(fang)形(xing)象(xiang)。對(dui)后兩(liang)種(zhong)(zhong)行為(wei)(wei)我們(men)尤其(qi)要警惕，這種(zhong)(zhong)公共管理部(bu)門(men)(men)參與(yu)造(zao)假的行為(wei)(wei)，折射出的是(shi)扭(niu)曲(qu)的政(zheng)績觀，以及用人和執法中的監管不力。

　　一些(xie)(xie)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門(men)的所(suo)作(zuo)所(suo)為，不(bu)禁讓人想到(dao)“塔(ta)西佗陷阱”這一政(zheng)(zheng)(zheng)治學名詞。“塔(ta)西佗陷阱”是(shi)(shi)指當政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門(men)失去(qu)(qu)公(gong)信(xin)力(li)時(shi)，無論(lun)說真話(hua)(hua)還是(shi)(shi)假(jia)話(hua)(hua)，做(zuo)好事(shi)(shi)(shi)還是(shi)(shi)壞(huai)事(shi)(shi)(shi)，都會(hui)被認(ren)為是(shi)(shi)說假(jia)話(hua)(hua)、做(zuo)壞(huai)事(shi)(shi)(shi)。在(zai)經歷“釣魚執法”“暴力(li)征地”等(deng)事(shi)(shi)(shi)件后(hou)，公(gong)眾負面情(qing)緒的蓄積，進一步摧(cui)毀了一些(xie)(xie)地方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的公(gong)信(xin)力(li)。特別(bie)是(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)關民生的環境污(wu)染問題，只要(yao)處(chu)置欠妥，勢必(bi)會(hui)讓政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門(men)遭遇更為棘手的危機。近些(xie)(xie)年(nian)，公(gong)眾對一些(xie)(xie)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主導建設(she)項目的集體抵制時(shi)常涌(yong)現，其中很重要(yao)的原(yuan)因(yin)就是(shi)(shi)個(ge)別(bie)地方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)失去(qu)(qu)了公(gong)信(xin)力(li)。

　　如何(he)避免環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)深陷(xian)“塔西佗陷(xian)阱”?一方(fang)面(mian)要(yao)(yao)嚴(yan)格落實(shi)(shi)新環(huan)保(bao)法，新法明確了政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)在環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)中的(de)(de)責任，有關(guan)部門(men)必須按(an)(an)照新法對(dui)當事人進行(xing)嚴(yan)肅處(chu)理，守住(zhu)環(huan)保(bao)法規(gui)底線，嚴(yan)格規(gui)范環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)行(xing)為(wei)，對(dui)弄虛作假、偽造(或指使偽造)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據的(de)(de)行(xing)為(wei)堅決說不(bu)。對(dui)那些不(bu)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、不(bu)公(gong)開或不(bu)如實(shi)(shi)公(gong)開，甚至通(tong)過各種手段(duan)篡改、偽造監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據的(de)(de)企(qi)業(ye)也(ye)(ye)要(yao)(yao)按(an)(an)規(gui)定嚴(yan)肅處(chu)理。另一方(fang)面(mian)，在環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)領域還要(yao)(yao)引(yin)入第三(san)方(fang)運營(ying)維護，各地政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)(yao)按(an)(an)照《關(guan)于推進環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服務社會化(hua)的(de)(de)指導(dao)意見》精神要(yao)(yao)求，放(fang)開一部分(fen)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)市場，同時履行(xing)自己(ji)的(de)(de)工作職責，做(zuo)好執法監(jian)(jian)督，讓第三(san)方(fang)機構(gou)不(bu)能(neng)，也(ye)(ye)不(bu)敢造假。

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　　“塔(ta)西(xi)佗陷(xian)阱”即Tacitus Trap，得名于古羅馬時(shi)代(dai)的歷史學家塔(ta)西(xi)佗。通俗地講(jiang)就是指(zhi)當(dang)政府部門失去公信力(li)時(shi)，無論說真話還(huan)是假話，做(zuo)好事還(huan)是壞事，都會被(bei)認為是說假話、做(zuo)壞事。這個卓越的見解后(hou)來(lai)成為西(xi)方政治(zhi)學里(li)的定律(lv)之一(yi)“塔(ta)西(xi)佗陷(xian)阱”。