受國(guo)務院委托，財政部3月5日提請十二屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)三次會(hui)議(yi)審(shen)查《關于2014年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)地(di)方(fang)預算(suan)執行(xing)情況與(yu)2015年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)地(di)方(fang)預算(suan)草案的報告》。該報告中(zhong)(zhong)在(zai)2015年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)和(he)地(di)方(fang)預算(suan)草案中(zhong)(zhong)明確提出，今年我國(guo)將(jiang)建立(li)國(guo)家重大(da)(da)科研基礎設施(shi)和(he)大(da)(da)型科研儀器向社(she)會(hui)開放的后補助機(ji)制(zhi)。（新華社(she)）
據(ju)了解(jie)，國家重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)施和(he)(he)大(da)(da)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器(qi)是用于探索未知世(shi)界、發現自然規律、實(shi)現技術(shu)變(bian)革的(de)復雜科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究系統，是突破(po)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)前沿、解(jie)決經(jing)濟社會發展(zhan)和(he)(he)國家安全重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技問(wen)題的(de)技術(shu)基(ji)礎和(he)(he)重要(yao)手段。此次《意見》中所(suo)指主要(yao)包括(kuo)四個部分：大(da)(da)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)裝(zhuang)置、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器(qi)中心、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器(qi)服(fu)務單元(yuan)和(he)(he)單臺(套)價值50萬元(yuan)以上的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器(qi)設(she)備等。
這些設施和儀器(qi)主要分布在高校、科(ke)研院所和部分國有(you)企業的重點實(shi)驗(yan)室(shi)、工程(技(ji)術)研究中(zhong)心(xin)、分析測試(shi)中(zhong)心(xin)、野外科(ke)學(xue)觀(guan)測研究站(zhan)及大型科(ke)學(xue)設施中(zhong)心(xin)等研究試(shi)驗(yan)基地(di)。
近年來，隨著科研(yan)投(tou)入(ru)不斷增加，科研(yan)設(she)施與(yu)儀器(qi)的(de)數量、價值也快(kuai)速增長(chang)。截至(zhi)2013年底，全國(guo)共有大型科學儀器(qi)設(she)備近9萬臺(套(tao))，其(qi)中高校和科研(yan)院(yuan)所(suo)中的(de)大型科學儀器(qi)設(she)備總量54918臺(套(tao))，原值總計780.2億(yi)元。與(yu)此同(tong)時，利用率和共享水平(ping)不高的(de)問題(ti)凸顯。重復購置、部(bu)門化、單位化、個人化和閑置浪費現象(xiang)較嚴(yan)重。
2015年1月底，國務院(yuan)印(yin)發《關(guan)于國家重大科(ke)研基礎設(she)施(shi)和(he)大型科(ke)研儀(yi)器向(xiang)社會開放的(de)意見(jian)》(以下簡稱《意見(jian)》)，部(bu)署通過深化改(gai)革和(he)制度創(chuang)新，加快推進科(ke)研設(she)施(shi)與(yu)儀(yi)器向(xiang)社會開放，進一步提高科(ke)技資源(yuan)利用效率。
此次(ci)改革旨在(zai)解決分散(san)、重復(fu)、封閉、低(di)效(xiao)和(he)專業化服(fu)務能力差(cha)的(de)問題。科研設施與儀器是國(guo)家所有、單(dan)位占有和(he)使(shi)用(yong)的(de)國(guo)有資源，具有公(gong)用(yong)性、稀缺性等特征。只(zhi)有向社會開放才能釋放服(fu)務潛能，為實施創新驅動發(fa)展(zhan)戰略提供有效(xiao)支撐。
