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安監總局發職業病危害因素定期檢測管理規范通知

2015-03-04 作者: 瀏覽(lan)數:1443

  各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市及(ji)新疆(jiang)生產(chan)建設兵團安全生產(chan)監督管理局,有關(guan)中央企業:

  為(wei)進一步加強(qiang)和(he)(he)規(gui)范用人(ren)(ren)單位職業病(bing)危(wei)害因素(su)定(ding)期檢(jian)測工作,依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)職業病(bing)防治法(fa)》和(he)(he)《工作場所職業衛生監督管(guan)(guan)理規(gui)定(ding)》(國(guo)家(jia)安(an)全監管(guan)(guan)總(zong)局令(ling)第47號),國(guo)家(jia)安(an)全監管(guan)(guan)總(zong)局研究制(zhi)定(ding)了(le)《用人(ren)(ren)單位職業病(bing)危(wei)害因素(su)定(ding)期檢(jian)測管(guan)(guan)理規(gui)范》(以下簡稱(cheng)《規(gui)范》),現(xian)印發給(gei)你們,請認(ren)真貫徹執行。

  一、充(chong)分認識做好職(zhi)(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害因(yin)素(su)(su)(su)定(ding)期(qi)(qi)檢(jian)測工(gong)作的(de)(de)重要意義。職(zhi)(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害因(yin)素(su)(su)(su)定(ding)期(qi)(qi)檢(jian)測是(shi)用人單位(wei)必須(xu)履行(xing)的(de)(de)法(fa)定(ding)義務。開展職(zhi)(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害因(yin)素(su)(su)(su)定(ding)期(qi)(qi)檢(jian)測,有利于用人單位(wei)及時掌(zhang)握其工(gong)作場所職(zhi)(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害因(yin)素(su)(su)(su)的(de)(de)種(zhong)類及危(wei)(wei)害程度,采取(qu)有針對性的(de)(de)防(fang)控措(cuo)施保護(hu)勞(lao)動者職(zhi)(zhi)業(ye)健康(kang)。各(ge)級安(an)全監(jian)管部門(men)和(he)相關用人單位(wei)要高(gao)度重視職(zhi)(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害因(yin)素(su)(su)(su)定(ding)期(qi)(qi)檢(jian)測工(gong)作,采取(qu)行(xing)之有效的(de)(de)舉(ju)措(cuo),切實抓(zhua)好《規范》的(de)(de)貫徹落實。

  二、認真(zhen)組織用(yong)人單位學習和落實《規(gui)范(fan)(fan)》。各(ge)級安(an)全監管部門要(yao)把(ba)宣傳好《規(gui)范(fan)(fan)》作為當前(qian)一項重點工(gong)作,有計劃(hua)、有步驟地(di)組織轄(xia)區(qu)所有存在職業(ye)病危(wei)害(hai)的(de)(de)用(yong)人單位認真(zhen)學習《規(gui)范(fan)(fan)》內容,把(ba)握其核心要(yao)求。同時要(yao)組織轄(xia)區(qu)內職業(ye)病危(wei)害(hai)嚴重行(xing)業(ye)領域的(de)(de)用(yong)人單位對照《規(gui)范(fan)(fan)》要(yao)求,全面(mian)自查(cha)職業(ye)病危(wei)害(hai)因素定期檢測工(gong)作,查(cha)找出的(de)(de)問題要(yao)認真(zhen)整改。

  三、加強對《規(gui)范》落(luo)實(shi)情況(kuang)的監督檢(jian)查。各級(ji)安全監管部門要(yao)在用人單(dan)位(wei)自查基(ji)礎上(shang)(shang),結合(he)目(mu)前正(zheng)在開展的用人單(dan)位(wei)職(zhi)業衛生基(ji)礎建設活(huo)動組(zu)織一(yi)次專(zhuan)項檢(jian)查,督促(cu)用人單(dan)位(wei)落(luo)實(shi)《規(gui)范》各項要(yao)求,確保實(shi)現《國家職(zhi)業病防治(zhi)規(gui)劃(2009-2015年)》提出的工(gong)作場所職(zhi)業病危害因素監測率達到70%以上(shang)(shang)的規(gui)劃目(mu)標。國家安全監管總局將適時組(zu)織對《規(gui)范》落(luo)實(shi)情況(kuang)進行檢(jian)查。

  四、嚴(yan)(yan)厲查處職業衛生技術服務機構違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。各地區(qu)在對用人單位監督檢查過程中,發現職業衛生技術服務機構未(wei)按照本(ben)《規范(fan)》和(he)有關采樣(yang)檢測(ce)要求進行(xing)采樣(yang)檢測(ce),或出具虛(xu)假檢測(ce)報告的,要依(yi)法(fa)予以(yi)查處;情節(jie)嚴(yan)(yan)重的,由資(zi)質認(ren)可機關依(yi)法(fa)取消其資(zi)質。

  安全監管(guan)總局辦公廳

  2015年(nian)2月28日

  附件:用人單位職業病危害因素定期檢測管理規范

  第一條 為了(le)加強和(he)規(gui)范用人(ren)單位職(zhi)(zhi)業病危害因素定(ding)期檢測工作(zuo),及時(shi)有效地預防(fang)、控制(zhi)和(he)消除職(zhi)(zhi)業病危害,保(bao)護勞(lao)動(dong)者職(zhi)(zhi)業健康權益,依據《中華人(ren)民(min)共和(he)國職(zhi)(zhi)業病防(fang)治法》(以(yi)下簡稱(cheng)《職(zhi)(zhi)業病防(fang)治法》)和(he)《工作(zuo)場所職(zhi)(zhi)業衛生監督管(guan)理(li)規(gui)定(ding)》(國家安全(quan)監管(guan)總局令第47號),制(zhi)定(ding)本規(gui)范。

  第二條(tiao) 產生職(zhi)業(ye)病危(wei)害的用人(ren)單位對其工作(zuo)場所進行職(zhi)業(ye)病危(wei)害因素定(ding)期檢測及其管理(li),適用本規范。

   第(di)三條(tiao) 職(zhi)業(ye)病危(wei)害因素定期檢(jian)測(ce)是指用人單位定期委托具備資質(zhi)的職(zhi)業(ye)衛(wei)生技(ji)術服務(wu)機構對(dui)其(qi)產生職(zhi)業(ye)病危(wei)害的工作場所(suo)進行的檢(jian)測(ce)。

  本規范(fan)所指職(zhi)業(ye)病危(wei)害因素是指《職(zhi)業(ye)病危(wei)害因素分(fen)類(lei)目錄》中所列(lie)危(wei)害因素以(yi)及國家職(zhi)業(ye)衛生標準中有職(zhi)業(ye)接觸限值及檢(jian)測(ce)方法的危(wei)害因素。

  第四條 用人單(dan)位應(ying)當建立職(zhi)業病危(wei)害因素定期檢測制度,每年至少委托具備資質的(de)職(zhi)業衛生技術(shu)服務機構對(dui)其存(cun)在職(zhi)業病危(wei)害因素的(de)工作場(chang)所進(jin)行一(yi)次全面檢測。法律法規(gui)另有規(gui)定的(de),按其規(gui)定執行。

  第(di)五條(tiao) 用人(ren)單位應當(dang)將職業病(bing)危害因素(su)定期(qi)檢測(ce)工作納入(ru)(ru)年(nian)度(du)職業病(bing)防(fang)治計劃和實施(shi)方案,明確責任(ren)部(bu)門(men)或責任(ren)人(ren),所需檢測(ce)費(fei)用納入(ru)(ru)年(nian)度(du)經費(fei)預(yu)算(suan)予以保(bao)障(zhang)。

  第(di)六條 用人單位應當(dang)建立職業(ye)病(bing)危(wei)害因素定(ding)期檢(jian)測檔案,并納(na)入其職業(ye)衛生檔案體系。

  第七條 用人單位(wei)在(zai)與職業衛生(sheng)技術(shu)服務機(ji)構簽訂定(ding)期檢測(ce)合(he)同(tong)前,應當對職業衛生(sheng)技術(shu)服務機(ji)構的(de)資質、計量(liang)認證范圍(wei)等事(shi)項(xiang)進行核對,并(bing)將(jiang)相關資質證書復印存檔。

  定(ding)(ding)期檢測范圍應當包含用人(ren)單位產生職業病(bing)危害(hai)的(de)全部(bu)(bu)工作場所,用人(ren)單位不得要求職業衛生技術(shu)服務機(ji)構僅(jin)對部(bu)(bu)分職業病(bing)危害(hai)因(yin)素(su)或(huo)部(bu)(bu)分工作場所進行指定(ding)(ding)檢測。

  第八條(tiao) 用(yong)人(ren)單位(wei)與(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)衛(wei)(wei)生技術服(fu)(fu)務(wu)機構簽訂委托協議后,應將其生產工藝流程、產生職(zhi)(zhi)業(ye)病危害的原輔(fu)材料和設備、職(zhi)(zhi)業(ye)病防護設施(shi)、勞(lao)動工作制度等與(yu)(yu)檢(jian)測有關(guan)的情況(kuang)告知職(zhi)(zhi)業(ye)衛(wei)(wei)生技術服(fu)(fu)務(wu)機構。

  用人單位應當在確(que)保正(zheng)常生產(chan)的(de)狀(zhuang)況下,配合職(zhi)業衛生技(ji)術服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)做好采樣前的(de)現場(chang)調查和工(gong)作(zuo)日寫實工(gong)作(zuo),并由陪同人員在技(ji)術服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)現場(chang)記錄表上簽字確(que)認。

  第(di)九(jiu)條 職業衛生(sheng)技術服(fu)務機構對用人單(dan)位(wei)工作場所(suo)進(jin)行(xing)現(xian)(xian)場調查(cha)后(hou),結合用人單(dan)位(wei)提供(gong)的相關(guan)材料(liao),制定現(xian)(xian)場采樣(yang)和(he)檢測計(ji)劃,用人單(dan)位(wei)主要負(fu)責人按照(zhao)國家有關(guan)采樣(yang)規(gui)范確認無誤后(hou),應(ying)當在現(xian)(xian)場采樣(yang)和(he)檢測計(ji)劃上簽字(zi)。

  第十條 職(zhi)業衛生技術(shu)服(fu)務機(ji)構在(zai)進(jin)行(xing)現場采樣檢測(ce)(ce)時,用(yong)人單(dan)(dan)位(wei)(wei)應(ying)當保證生產過程處于正常(chang)狀態,不得故意(yi)減(jian)少生產負荷或停產、停機(ji)。用(yong)人單(dan)(dan)位(wei)(wei)因故需(xu)要停產、停機(ji)或減(jian)負運行(xing)的,應(ying)當及時通知技術(shu)服(fu)務機(ji)構變更現場采樣和檢測(ce)(ce)計劃。

  用人(ren)單(dan)位應當對技術(shu)服務機構現場采樣檢測過程進行拍(pai)照或攝像(xiang)留證(zheng)。

  第十一條 采(cai)樣檢測結束時,用人(ren)(ren)單位陪同(tong)人(ren)(ren)員應當對(dui)現場采(cai)樣檢測記錄進行確認(ren)并簽(qian)字。

  第十二條 用人(ren)單位與職業衛生技術服務機構(gou)應當互相監(jian)督(du),保(bao)證采樣(yang)檢(jian)測(ce)符合以下要求:

  (一)采(cai)(cai)用(yong)定點(dian)采(cai)(cai)樣(yang)(yang)時(shi),選(xuan)擇空氣中有(you)害物質濃(nong)度最(zui)高、勞動者接(jie)(jie)觸(chu)時(shi)間(jian)最(zui)長(chang)的(de)工作(zuo)地(di)點(dian)采(cai)(cai)樣(yang)(yang);采(cai)(cai)用(yong)個體采(cai)(cai)樣(yang)(yang)時(shi),選(xuan)擇接(jie)(jie)觸(chu)有(you)害物質濃(nong)度最(zui)高和接(jie)(jie)觸(chu)時(shi)間(jian)最(zui)長(chang)的(de)勞動者采(cai)(cai)樣(yang)(yang);

  (二(er))空(kong)氣中有(you)害(hai)物質(zhi)濃(nong)度(du)隨季(ji)節發生變化的工作場(chang)所(suo),選(xuan)擇空(kong)氣中有(you)害(hai)物質(zhi)濃(nong)度(du)最(zui)高的時(shi)節為重(zhong)點(dian)采(cai)樣(yang)時(shi)段(duan);同(tong)時(shi)風速、風向(xiang)、溫(wen)度(du)、濕度(du)等氣象條件(jian)應滿足采(cai)樣(yang)要求(qiu);

  (三)在工作(zuo)(zuo)周內,應當將有(you)害(hai)物質濃度(du)最高(gao)的工作(zuo)(zuo)日(ri)選擇(ze)為(wei)重(zhong)點采(cai)(cai)樣日(ri);在工作(zuo)(zuo)日(ri)內,應當將有(you)害(hai)物質濃度(du)最高(gao)的時段選擇(ze)為(wei)重(zhong)點采(cai)(cai)樣時段;

  (四)高(gao)溫測量(liang)時(shi),對于常年從事接觸高(gao)溫作(zuo)(zuo)業的,測量(liang)夏季(ji)最(zui)熱(re)(re)月(yue)份(fen)濕(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫度(du);不定期(qi)接觸高(gao)溫作(zuo)(zuo)業的,測量(liang)工期(qi)內最(zui)熱(re)(re)月(yue)份(fen)濕(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫度(du);從事室外作(zuo)(zuo)業的,測量(liang)夏季(ji)最(zui)熱(re)(re)月(yue)份(fen)晴(qing)天有太陽(yang)輻(fu)射時(shi)濕(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫度(du)。

  第(di)十三條 用人單位在委(wei)托職業衛生(sheng)技(ji)術服務機(ji)構進行(xing)定期檢(jian)測過(guo)程中不得有下列行(xing)為(wei):

  (一)委托不具備相應資質的(de)職業衛生技術服務機(ji)構檢測(ce);

  (二)隱瞞生產所使用的(de)原輔(fu)材料成(cheng)分(fen)及用量、生產工藝與(yu)布局等有關(guan)情況;

  (三)要求職業衛生技術服務(wu)機構在異常氣(qi)象(xiang)條件(jian)、減少生產負(fu)荷、開工時間不足等(deng)不能反映真實(shi)結果的狀態下進行采樣檢測;

  (四(si))要(yao)求職(zhi)業衛(wei)生技(ji)術服務機構更(geng)改(gai)采樣檢測數據(ju);

  (五(wu))要求(qiu)職業衛生技術服務機構對指定地點或(huo)指定職業病危害(hai)因素(su)進行采樣檢測;

  (六(liu))以拒(ju)付(fu)(fu)少(shao)付(fu)(fu)檢測(ce)費用等不(bu)正(zheng)當手(shou)段干擾(rao)職業衛生(sheng)技術服務機構(gou)正(zheng)常(chang)采樣檢測(ce)工作;

  (七(qi))妨礙正常采樣檢測工作,影響檢測結果(guo)真(zhen)實性的其他(ta)行為。

  第十四條(tiao) 用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)應當要(yao)求(qiu)職業衛生技術服務機構及(ji)時提供定期(qi)檢(jian)測報告,定期(qi)檢(jian)測報告經(jing)用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)負責人(ren)審閱簽(qian)字后歸檔。

   在收到(dao)定期檢(jian)(jian)測(ce)報告后一個(ge)月之內,用人單位應當將定期檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)向所在地安全生產監督管(guan)理部門(men)報告。

  第十五條(tiao) 定(ding)期檢測結(jie)果中職(zhi)(zhi)業(ye)病危害因素(su)濃(nong)度(du)或強度(du)超過職(zhi)(zhi)業(ye)接觸限(xian)值的,職(zhi)(zhi)業(ye)衛生技術服務(wu)機構應(ying)(ying)提出相應(ying)(ying)整(zheng)(zheng)改(gai)建議。用人單位(wei)應(ying)(ying)結(jie)合本單位(wei)的實際(ji)情況,制定(ding)切實有效(xiao)的整(zheng)(zheng)改(gai)方案,立(li)即進行整(zheng)(zheng)改(gai)。整(zheng)(zheng)改(gai)落實情況應(ying)(ying)有明確的記錄并存入職(zhi)(zhi)業(ye)衛生檔(dang)案備查。

  第十(shi)六(liu)條 用人(ren)單位應當及時在工作場所(suo)公(gong)告(gao)欄(lan)向(xiang)勞動者公(gong)布定期檢測(ce)結果(guo)和相應的防(fang)護措施。

  第(di)十(shi)七條(tiao) 安全生產監管(guan)(guan)部門(men)應當加(jia)強對用(yong)人(ren)單(dan)位職業(ye)病(bing)危(wei)害(hai)因素定(ding)(ding)期檢測(ce)工作(zuo)的監督檢查。發現(xian)用(yong)人(ren)單(dan)位違反本規范的,依據《職業(ye)病(bing)防治法》、《工作(zuo)場所職業(ye)衛(wei)生監督管(guan)(guan)理規定(ding)(ding)》等法律法規及(ji)規章的規定(ding)(ding)予以處罰。

  第(di)十(shi)八條(tiao) 本規范未規定的(de)其他(ta)有關(guan)事項,依照《職業病防治(zhi)法》和其他(ta)有關(guan)法律法規規章及職業衛生標準的(de)規定執行。

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