近日，農(nong)業部(bu)農(nong)產品質(zhi)量安全中心(xin)發布了關于印發《2015年(nian)無公害農(nong)產品和農(nong)產品地(di)理標志工作要點》的通知(以下簡稱“通知”)。

　　通知要求(qiu)積極推進(jin)農產(chan)品(pin)地(di)理(li)標(biao)志登記，嚴格申(shen)報材料審查，對(dui)達不到標(biao)準要求(qiu)的一律(lv)從嚴要求(qiu)整改完善。

　　通知還指出，全面梳理無公害農產品標準，組織修訂、整合有關投入品使用準則和產地環境類標準；完善定點檢測機構委托、考評管理辦法；組織開展定點檢測機構的續展考評、監督考評、培訓、能力驗證等工作；及時做好產地環境檢測機構備案，促進檢測機構提高監測服務水平。

　　以下是(shi)通知全文：

　　農質安(an)發(fa)[2015]1號(hao)

　　關于印發《2015年無公害(hai)農產(chan)品

　　和(he)農(nong)產品地(di)理標(biao)志工(gong)作要點》的通(tong)知(zhi)

　　各省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)及(ji)計(ji)劃單列市(shi)農(nong)產品(pin)質(zhi)量安全(quan)中(zhong)心(無公(gong)害(hai)農(nong)產品(pin)工作機(ji)(ji)構(gou)(gou)、農(nong)產品(pin)地理標志工作機(ji)(ji)構(gou)(gou))，新(xin)疆生產建設兵(bing)團農(nong)產品(pin)質(zhi)量安全(quan)中(zhong)心;各無公(gong)害(hai)農(nong)產品(pin)定(ding)點檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，農(nong)產品(pin)地理標志產品(pin)品(pin)質(zhi)鑒定(ding)檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)：

　　根據中(zhong)央農(nong)(nong)村工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)和全(quan)國農(nong)(nong)業(ye)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神，按照(zhao)全(quan)國農(nong)(nong)產品質(zhi)量(liang)安全(quan)監管工(gong)作(zuo)總體部署，農(nong)(nong)業(ye)部農(nong)(nong)產品質(zhi)量(liang)安全(quan)中(zhong)心制定了《2015年無(wu)公害農(nong)(nong)產品和農(nong)(nong)產品地(di)理標志工(gong)作(zuo)要點》。現予印(yin)發，請結合本地(di)區、本行業(ye)實(shi)際認真(zhen)組織實(shi)施。

　　在工作推進過程(cheng)中如有意見和建議，請及時與部中心辦(ban)公室聯(lian)系。聯(lian)系人：姚(yao)文英、牟少飛;聯(lian)系電話：;傳真：。

　　農業部農產(chan)品質量安全中心

　　2015年2月26日

 　　農業部農產品質量(liang)安全(quan)中心(xin)辦公(gong)室(shi) 2015年2月(yue)26日印發

　　2015年(nian)無公害農產(chan)品和農產(chan)品地理標志工(gong)作(zuo)要點

　　2015年(nian)，無(wu)(wu)公(gong)害(hai)(hai)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)地(di)理(li)標(biao)志工(gong)(gong)作要(yao)深入貫徹(che)中(zhong)(zhong)央農(nong)(nong)(nong)村工(gong)(gong)作會議和(he)全國農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)工(gong)(gong)作會議精神，按照全國農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安全監管工(gong)(gong)作的(de)總體(ti)部署，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞規范認(ren)證(zheng)登記(ji)審查、強化(hua)證(zheng)后監督管理(li)、推進追溯(su)平臺建(jian)設這(zhe)個(ge)(ge)(ge)核心(xin)，加(jia)強制(zhi)度建(jian)設，堅持依法辦事，創新工(gong)(gong)作機制(zhi)，狠抓(zhua)工(gong)(gong)作落實，扎實推進無(wu)(wu)公(gong)害(hai)(hai)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)地(di)理(li)標(biao)志事業(ye)(ye)持續健(jian)康發(fa)展。全年(nian)工(gong)(gong)作目標(biao)是，力爭新認(ren)證(zheng)無(wu)(wu)公(gong)害(hai)(hai)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)7000個(ge)(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)種植業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)4000個(ge)(ge)(ge)，畜牧業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)1500個(ge)(ge)(ge)，漁(yu)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)1500個(ge)(ge)(ge);新備案(an)無(wu)(wu)公(gong)害(hai)(hai)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)7000個(ge)(ge)(ge)，種植業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)4000個(ge)(ge)(ge)，畜牧業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)1500個(ge)(ge)(ge)，漁(yu)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)1500個(ge)(ge)(ge);做好到期產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)復查換證(zheng)工(gong)(gong)作。力爭新評審公(gong)示農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)地(di)理(li)標(biao)志220個(ge)(ge)(ge)。

　　一、全面提高無公害農(nong)產品認證質量

　　(一)開(kai)展(zhan)審(shen)(shen)查工作質量督(du)導(dao)(dao)。出臺《無公害農產品審(shen)(shen)查工作質量督(du)導(dao)(dao)檢查辦法》，建立(li)以問題為(wei)導(dao)(dao)向的督(du)導(dao)(dao)檢查機制(zhi)。組織(zhi)開(kai)展(zhan)初審(shen)(shen)工作質量督(du)導(dao)(dao)檢查，落實(shi)有關審(shen)(shen)查工作制(zhi)度(du)，進一步提高(gao)認(ren)證工作的規范(fan)性(xing)、有效性(xing)和時(shi)效性(xing)。

　　(二)大(da)力推(tui)動復(fu)查(cha)(cha)換(huan)(huan)證(zheng)工作(zuo)。加(jia)大(da)對復(fu)查(cha)(cha)換(huan)(huan)證(zheng)工作(zuo)的指導、服務和督促(cu)力度，推(tui)動換(huan)(huan)證(zheng)數量(liang)較多(duo)地區(qu)及(ji)時(shi)、規范(fan)開展復(fu)查(cha)(cha)換(huan)(huan)證(zheng)工作(zuo)，宣傳和推(tui)廣典型經驗、做法，切實(shi)提高復(fu)查(cha)(cha)換(huan)(huan)證(zheng)率(lv)。

　　(三)加(jia)強(qiang)業(ye)(ye)務交流和(he)(he)指導。組(zu)織(zhi)開展無(wu)公害農產品管(guan)理(li)系統(tong)應用及審(shen)核業(ye)(ye)務專題培(pei)(pei)訓交流，結合(he)專家評審(shen)、檢查員和(he)(he)內檢員培(pei)(pei)訓等工(gong)作(zuo)，強(qiang)化(hua)審(shen)查工(gong)作(zuo)制(zhi)度規范講解培(pei)(pei)訓，進(jin)一(yi)步提高各級檢查員業(ye)(ye)務能力和(he)(he)水平(ping)，落(luo)實好審(shen)查工(gong)作(zuo)責任。

　　二、積極推進農(nong)產品地理標志(zhi)登(deng)記

　　(四)嚴(yan)格(ge)規范審(shen)(shen)查評審(shen)(shen)。建(jian)立健全農產品(pin)(pin)(pin)地理標志管理制度，出臺異議處理制度，完(wan)(wan)善產品(pin)(pin)(pin)受理目錄、申(shen)(shen)(shen)請人確(que)(que)認(ren)等制度規范。加(jia)強產品(pin)(pin)(pin)申(shen)(shen)(shen)報與(yu)資(zi)源普查結(jie)果的(de)銜(xian)接，強化產品(pin)(pin)(pin)質量審(shen)(shen)查評審(shen)(shen)，確(que)(que)保精品(pin)(pin)(pin)門檻。嚴(yan)格(ge)申(shen)(shen)(shen)報材料審(shen)(shen)查，對達(da)不到標準要求(qiu)的(de)一律從嚴(yan)要求(qiu)整改完(wan)(wan)善，對材料出現明顯錯誤、錯誤較多及(ji)初(chu)審(shen)(shen)工作明顯不盡責的(de)，堅(jian)決(jue)予以退回。

　　(五(wu))抓(zhua)好示范(fan)創(chuang)建(jian)和培(pei)訓。做(zuo)好首批(pi)國家(jia)級農產(chan)(chan)品(pin)地(di)理標(biao)志示范(fan)樣(yang)板創(chuang)建(jian)試點的后續跟進和總結驗收等(deng)工作(zuo)，加強創(chuang)建(jian)經驗交流。新創(chuang)建(jian)6-7個國家(jia)級農產(chan)(chan)品(pin)地(di)理標(biao)志示范(fan)樣(yang)板，推動(dong)(dong)各地(di)創(chuang)建(jian)省級示范(fan)樣(yang)板。舉辦兩期全國農產(chan)(chan)品(pin)地(di)理標(biao)志品(pin)牌建(jian)設培(pei)訓班(ban)，強化品(pin)牌意識和市場(chang)開拓(tuo)能力(li)。啟動(dong)(dong)農產(chan)(chan)品(pin)地(di)理標(biao)志核查員(yuan)注冊工作(zuo)。

　　(六(liu))積極(ji)開展國際交(jiao)流合(he)作(zuo)。實(shi)施中歐農(nong)產品地理(li)標(biao)志(zhi)交(jiao)流合(he)作(zuo)項目，跟進中歐地理(li)標(biao)志(zhi)合(he)作(zuo)協(xie)議談判(pan)，做好中歐互(hu)認(ren)產品技術文(wen)本修訂完善(shan)等后續工作(zuo)，召開中歐農(nong)產品地理(li)標(biao)志(zhi)互(hu)認(ren)產品推(tui)進工作(zuo)現場(chang)會。

　　(七)強化品(pin)牌宣傳。在(zai)(zai)《農(nong)民(min)日報》等媒體上對農(nong)產(chan)(chan)品(pin)地理標(biao)志資源(yuan)普查、中歐互認、示(shi)范(fan)創建等工作進行廣(guang)泛宣傳。推(tui)動獲證產(chan)(chan)品(pin)積極參加展覽(lan)展銷等活動，在(zai)(zai)全國農(nong)交會舉辦(ban)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)地理標(biao)志專區(qu)，展示(shi)發展成效及品(pin)牌形象。

　　三(san)、進一步強化證后監(jian)管

　　(八)開展(zhan)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測(ce)預警。組(zu)織開展(zhan)無(wu)公(gong)害農(nong)(nong)產品(pin)(pin)和(he)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)地理標志跟蹤(zong)監(jian)(jian)測(ce)，有效監(jian)(jian)控認證登記(ji)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全狀況(kuang)(kuang)和(he)地理標志農(nong)(nong)產品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)符合性(xing)情況(kuang)(kuang)。選(xuan)擇重(zhong)點區域、重(zhong)要產品(pin)(pin)開展(zhan)監(jian)(jian)測(ce)結果(guo)分析研判，提升質(zhi)量(liang)安(an)全預警和(he)風(feng)險防范能(neng)力。

　　(九)完(wan)善(shan)(shan)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)管理制度(du)。進一步理順(shun)無公害農(nong)產品標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)相關(guan)工(gong)作(zuo)流程，改進標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)征訂(ding)方(fang)式方(fang)法，細化完(wan)善(shan)(shan)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)申(shen)領(ling)審核發(fa)放制度(du)，方(fang)便(bian)企業(ye)，提高效率(lv)，優化服務。組織實施(shi)“3•15”標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)使用專項檢查(cha)，集(ji)中(zhong)查(cha)處(chu)不規范用標(biao)(biao)行為。繼(ji)續開(kai)展同類產品為定標(biao)(biao)單元的工(gong)作(zuo)試點，總結歸納(na)試點經驗，完(wan)善(shan)(shan)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)管理征訂(ding)方(fang)式。

　　(十)加強(qiang)綜(zong)合(he)檢(jian)(jian)查(cha)。組(zu)織實施(shi)無公(gong)害(hai)農(nong)(nong)產品(pin)和農(nong)(nong)產品(pin)地理標(biao)志綜(zong)合(he)檢(jian)(jian)查(cha)，重點跟蹤檢(jian)(jian)查(cha)各級工作(zuo)機構認證登(deng)記工作(zuo)規范性、無公(gong)害(hai)農(nong)(nong)產品(pin)獲證單(dan)位(wei)質量(liang)安全管理措施(shi)落實以及農(nong)(nong)產品(pin)地理標(biao)志品(pin)質保持、知識產權保護、品(pin)牌建設等(deng)方面情況(kuang)。

　　四、加快推進追溯體(ti)系建設(she)

　　(十一)推(tui)進(jin)國(guo)家追溯(su)平(ping)臺(tai)建設(she)(she)。組織開展(zhan)國(guo)家農產品質量(liang)安全追溯(su)平(ping)臺(tai)初步設(she)(she)計，啟動平(ping)臺(tai)建設(she)(she)工作(zuo)。圍繞國(guo)家平(ping)臺(tai)與地方平(ping)臺(tai)對接模式(shi)、業務關(guan)系等(deng)重大(da)問題，選擇2個(ge)工作(zuo)基礎較好的省份(fen)開展(zhan)相關(guan)研(yan)究和工作(zuo)試點。

　　(十二)強化管(guan)理制度和標(biao)(biao)準建(jian)設。起草印發(fa)《農(nong)業部關于加快推進農(nong)產(chan)品(pin)質量(liang)安全追(zhui)溯體(ti)系建(jian)設的(de)指導意見(jian)》，統一思想，明確追(zhui)溯職責，形成推動氛圍。完(wan)善(shan)出臺追(zhui)溯管(guan)理辦(ban)法，啟動制定追(zhui)溯管(guan)理相關配套規范以(yi)及編碼標(biao)(biao)識、信息(xi)管(guan)理、操作指南等相關標(biao)(biao)準，建(jian)立科學(xue)完(wan)善(shan)的(de)追(zhui)溯管(guan)理標(biao)(biao)準體(ti)系。

　　(十(shi)三(san))加快追溯(su)管理(li)(li)人員隊伍建(jian)(jian)設。組織開展農(nong)產品質量安(an)全追溯(su)體(ti)系建(jian)(jian)設培訓等，推進省級追溯(su)管理(li)(li)隊伍建(jian)(jian)設。選聘一批(pi)熟悉信息化和(he)追溯(su)管理(li)(li)的專家和(he)技術力(li)量，為追溯(su)平臺建(jian)(jian)設和(he)工作(zuo)推動提供(gong)技術支持。

　　五(wu)、強化工作(zuo)支撐(cheng)和(he)保障

　　(十(shi)四(si))加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)信(xin)息化(hua)。進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)無公害(hai)農產品(pin)管(guan)理(li)系統功能，將認(ren)證管(guan)理(li)端(duan)口延伸至縣級工作(zuo)機構，實現省級工作(zuo)機構產地認(ren)定和產品(pin)初審信(xin)息化(hua)，推(tui)進(jin)(jin)證后監管(guan)數據信(xin)息化(hua)管(guan)理(li)。加(jia)強農產品(pin)地理(li)標志(zhi)管(guan)理(li)系統建設，完(wan)善(shan)各類(lei)基礎數據庫(ku)，適時(shi)啟動(dong)紙質(zhi)申報材料與電子(zi)信(xin)息傳遞同步試運行。

　　(十五)加強體系隊伍能力(li)建設。加大無公害(hai)農產品師(shi)資(zi)(zi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓力(li)度，充分發(fa)揮優秀師(shi)資(zi)(zi)的(de)作(zuo)(zuo)用，滿足各地(di)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓工作(zuo)(zuo)需求。加強檢(jian)查(cha)員和內檢(jian)員管理，做好培(pei)(pei)(pei)(pei)訓、注冊、服務工作(zuo)(zuo)，修(xiu)訂內檢(jian)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓教材，對(dui)省級工作(zuo)(zuo)機(ji)構培(pei)(pei)(pei)(pei)訓質量加強檢(jian)查(cha)。開展(zhan)省級工作(zuo)(zuo)機(ji)構監管人(ren)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓，強化證后監管工作(zuo)(zuo)信息交流，提升監管能力(li)。

　　(十六)加強(qiang)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)建設(she)。深化(hua)無公害農產(chan)品(pin)檢測目(mu)錄的實(shi)施(shi)、跟蹤和評(ping)估工作，繼續對(dui)小品(pin)種產(chan)品(pin)實(shi)施(shi)風險監測。全(quan)面梳理無公害農產(chan)品(pin)標準(zhun)(zhun)(zhun)，組(zu)織(zhi)修訂(ding)、整合有關投入品(pin)使(shi)用準(zhun)(zhun)(zhun)則和產(chan)地環境類(lei)標準(zhun)(zhun)(zhun)，加強(qiang)無公害農產(chan)品(pin)過程控制標準(zhun)(zhun)(zhun)的宣傳貫徹(che)和推廣。

　　(十(shi)七)強(qiang)化檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)管理。完善定(ding)點(dian)檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)委托、考評管理辦法(fa)。組織開展(zhan)定(ding)點(dian)檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)的(de)續(xu)展(zhan)考評、監(jian)督考評、培(pei)訓、能(neng)力驗證等工(gong)作。及時做好(hao)產地環境檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)備(bei)案，促進(jin)檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)提(ti)高監(jian)測(ce)(ce)服(fu)務水平。

　　(十八)跟進部(bu)局重點工作(zuo)。協助做好《農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全法》修訂工作(zuo)。參(can)與推(tui)進國家農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全縣(xian)認定管(guan)理(li)，建立相(xiang)關(guan)管(guan)理(li)制度機(ji)制。做好鄉鎮農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全公共監(jian)管(guan)服務機(ji)構建設(she)的技(ji)術支撐工作(zuo)，完善鄉鎮監(jian)管(guan)信(xin)息系統，組(zu)織起草《鄉鎮農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全監(jian)管(guan)站建設(she)規范》。開展(zhan)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全突發(fa)事件應急(ji)(ji)演練和(he)應急(ji)(ji)管(guan)理(li)培訓。規范受理(li)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全申投訴。