全國質(zhì)檢工作會(huì)議上,支樹平局長強(qiáng)調(diào):“要抓住重點(diǎn)難點(diǎn),攻堅(jiān)克難,努力在質(zhì)檢體制改革和機(jī)制創(chuàng)新上取得新的突破。”新一輪質(zhì)檢改革發(fā)令槍響之際,我們感受得到質(zhì)檢總局堅(jiān)決貫徹中央戰(zhàn)略部署、全面深化質(zhì)檢改革的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,聽得到總局領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)檢改革新希冀的心聲。
取消下放11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、推行權(quán)力清單制度、質(zhì)監(jiān)分級(jí)管理改革、電梯安全監(jiān)管改革、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合、組織機(jī)構(gòu)代碼工作改革,還有中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)質(zhì)檢改革……剛剛過去的2014年,質(zhì)檢部門一系列抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的改革創(chuàng)新舉措緊鑼密鼓地推進(jìn), 一系列聽民情、聚民心、惠民生的改革創(chuàng)新行動(dòng)春潮浪涌般頻出,質(zhì)檢改革形成主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)的良好局面。不少企業(yè)家和學(xué)者反映,這些改革抓要害、動(dòng)真格,振奮人心,期待全面深化質(zhì)檢改革為中國質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展開辟新天地。
全面深化改革,今年是關(guān)鍵之年。狠抓改革攻堅(jiān),
要凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。人心齊,泰山移。改革之任,人人有責(zé)。要以全面深化改革為契機(jī),充分發(fā)揮總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組的作用,把職能相關(guān)、業(yè)務(wù)相近的工作統(tǒng)籌起來,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),搞好協(xié)同配合,著力解決統(tǒng)籌不夠、銜接不夠、協(xié)作不夠甚至條塊分割、自拉自唱的問題,實(shí)現(xiàn)工作效能最大化。
特別要針對當(dāng)前面臨的法檢制度改革、缺陷產(chǎn)品召回、電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)管等新情況,下決心進(jìn)行職能和機(jī)構(gòu)的優(yōu)化布局,短期能夠理順的要盡快理順,不能理順的應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。要特別關(guān)注質(zhì)監(jiān)分級(jí)管理后可能重新出現(xiàn)的市場分割、地方保護(hù)等問題,關(guān)注市縣工商、質(zhì)監(jiān)等部門“三合一”“二合一”后質(zhì)檢職能弱化、分化等問題。要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新,既要鼓勵(lì)基層先行先試,更要注重頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),不能遍地開花、各行其是。
要以區(qū)域質(zhì)檢一體化牽引質(zhì)檢體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,探索推進(jìn)全國質(zhì)檢一體化。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法,加強(qiáng)宏觀管理和督促檢查,保持質(zhì)檢業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一,推進(jìn)中國特色質(zhì)檢事業(yè)不斷向前發(fā)展。
質(zhì)檢改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,要注意處理好方方面面的辯證關(guān)系。改革與法治,猶如鳥之雙翼、車之兩輪,要以法治領(lǐng)航質(zhì)檢改革之航,做到重大改革于法有據(jù)、立法適應(yīng)改革需要。
質(zhì)檢部門責(zé)任重大,改革千頭萬緒,抓準(zhǔn)牛鼻子是關(guān)鍵,要以“三個(gè)清單”倒逼質(zhì)檢改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。“四大基礎(chǔ)”是中國特色質(zhì)檢工作的主干和根基,不可替代、不可分割,只能加強(qiáng)、不能削弱,在當(dāng)前改革的形勢下,全系統(tǒng)要深入研究、廣泛宣傳,不斷凸顯“四大基礎(chǔ)”在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
當(dāng)前質(zhì)檢改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭。這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣,趁熱打鐵、乘勢而上,狠抓落實(shí)仍然是重中之重。如果說去年的改革更多是“拿圖紙、出方案”,那么今年就應(yīng)更加注重“抓施工、見成效”。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,千方百計(jì)抓落實(shí),百折不撓抓落實(shí),說一件干一件,干一件成一件,一步一個(gè)腳印地把質(zhì)檢事業(yè)推向前進(jìn)。
質(zhì)量強(qiáng)國的號(hào)角已經(jīng)吹響,質(zhì)量時(shí)代的大幕已經(jīng)開啟,讓我們奮發(fā)有為,在2015的年輪上刻下更深的質(zhì)檢印跡,在新一輪改革史上講好更多質(zhì)檢故事。