近日，國(guo)家質(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)總局聯合(he)國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革委、農業部、供銷總社印發(fa)了《關于改(gai)(gai)革毛絨(rong)(rong)纖(xian)維質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗制度促進毛絨(rong)(rong)產業發(fa)展的(de)意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》根據我國(guo)當(dang)下經濟發(fa)展的(de)新形勢新任務新要求，遵(zun)循市場在資源配置中起決定性作用和(he)(he)更好發(fa)揮政(zheng)府作用，深化質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗制度改(gai)(gai)革，積極推動毛絨(rong)(rong)產業提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)(he)效益(yi)。

　　《意見(jian)》中明確了改革的主(zhu)要(yao)內容(rong)：一是遵循(xun)市(shi)場在資源配置中起決定(ding)性作用(yong)，采取“放(fang)(fang)”的措施。以開(kai)放(fang)(fang)思維，借鑒世界棉花、羊(yang)毛(mao)等天然纖維生(sheng)產大國美國、澳大利(li)亞(ya)的先進管理經驗(yan)，實(shi)行毛(mao)絨(rong)儀器化公證檢(jian)驗(yan)，有(you)效服(fu)務于(yu)毛(mao)絨(rong)生(sheng)產、交易各個(ge)環(huan)節(jie);放(fang)(fang)寬(kuan)毛(mao)絨(rong)檢(jian)驗(yan)機構準入，對符合法規規定(ding)、具備(bei)儀器化檢(jian)驗(yan)檢(jian)測能力的其他檢(jian)驗(yan)機構，受委托承擔毛(mao)絨(rong)纖維質量檢(jian)驗(yan);放(fang)(fang)開(kai)毛(mao)絨(rong)質量分(fen)級人員資格(ge)管理，由毛(mao)絨(rong)主(zhu)產區(qu)根(gen)據(ju)需(xu)要(yao)組(zu)織培訓(xun)考核，直接(jie)面向基層，克服(fu)“管”、“用(yong)”脫節(jie)問(wen)題(ti)。

　　二是發(fa)揮政(zheng)府(fu)作用，改革“管”的方(fang)(fang)法。以標準(zhun)(zhun)(zhun)引領，建(jian)立(li)健全并實(shi)施絨(rong)山羊(yang)、細毛(mao)(mao)羊(yang)養殖標準(zhun)(zhun)(zhun)、羊(yang)絨(rong)羊(yang)毛(mao)(mao)生(sheng)產(chan)質(zhi)量(liang)(liang)標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)與國際(ji)接(jie)軌的質(zhi)量(liang)(liang)檢驗標準(zhun)(zhun)(zhun)，以毛(mao)(mao)絨(rong)生(sheng)產(chan)標準(zhun)(zhun)(zhun)化推動生(sheng)產(chan)方(fang)(fang)式轉變;全面(mian)推行(xing)毛(mao)(mao)絨(rong)儀器(qi)化公證(zheng)檢驗，對組批打包的毛(mao)(mao)絨(rong)纖維，實(shi)行(xing)包包扦樣、批批檢驗，準(zhun)(zhun)(zhun)確(que)反映(ying)毛(mao)(mao)絨(rong)生(sheng)產(chan)質(zhi)量(liang)(liang)、數量(liang)(liang)信息(xi);建(jian)立(li)毛(mao)(mao)絨(rong)現代(dai)交易(yi)規則，完善(shan)市場交易(yi)與毛(mao)(mao)絨(rong)質(zhi)量(liang)(liang)相(xiang)結(jie)合(he)的價(jia)格(ge)形(xing)(xing)成機制，規范市場交易(yi)，保障公平競爭，促(cu)進形(xing)(xing)成產(chan)品溯源(yuan)、質(zhi)量(liang)(liang)分級(ji)、公證(zheng)檢驗、市場拍(pai)賣的現代(dai)交易(yi)流通體(ti)系。

　　三(san)是(shi)分解(jie)毛(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)相關主體(ti)責任，構建質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)共“治”機制(zhi)(zhi)(zhi)。以主體(ti)促進(jin)(jin)，發(fa)(fa)展毛(mao)絨(rong)(rong)生(sheng)產合(he)作(zuo)(zuo)組織，保持優良種(zhong)群，擴大規(gui)模養殖，從源(yuan)頭上保證毛(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang);培育毛(mao)絨(rong)(rong)經(jing)紀人組織，發(fa)(fa)揮產銷銜接作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，統一質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)分級(ji)、打包包裝、組批和交易結算活(huo)動;發(fa)(fa)揮專業(ye)纖檢(jian)機構的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監督作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，規(gui)范(fan)秩序(xu)、服務(wu)交易;發(fa)(fa)揮交易市(shi)場(chang)平臺作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，引導(dao)毛(mao)絨(rong)(rong)經(jing)紀人以質(zhi)(zhi)(zhi)論價、規(gui)范(fan)交易;鼓勵毛(mao)絨(rong)(rong)企業(ye)按照市(shi)場(chang)需求，建設(she)原(yuan)料基地，創建知名(ming)品牌，打造毛(mao)絨(rong)(rong)紡織升(sheng)級(ji)版(ban)。毛(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)驗制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革同(tong)(tong)毛(mao)絨(rong)(rong)生(sheng)產、流通、加工、使(shi)用(yong)(yong)環節轉型(xing)升(sheng)級(ji)相結合(he)，系統性(xing)設(she)計(ji)，整(zheng)體(ti)性(xing)改(gai)革，各(ge)環節協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)。力爭2020年前(qian)建立(li)毛(mao)絨(rong)(rong)纖維質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)驗新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，實現毛(mao)絨(rong)(rong)產業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度創新和可持續發(fa)(fa)展。