昨日獲悉，《水污染(ran)防治(zhi)行(xing)動計劃》(“水十條”)和國家發改委起(qi)草的(de)《環境污染(ran)第三方治(zhi)理指導(dao)意見(jian)》兩份與環保相關的(de)重要文件預計將在本(ben)月出臺。

　　環(huan)保部、國(guo)家發改委等相關負責人此前都曾放風，“水十條(tiao)”即將出臺(tai)。而(er)這(zhe)個時間點終于明確，中國(guo)工商(shang)聯環(huan)境商(shang)會秘書長駱建(jian)華(hua)昨日在(zai)2014國(guo)際水務論壇上(shang)透露(lu)，“水十條(tiao)”已經通過部委的(de)會簽，預(yu)計本月交相關會議審(shen)議后頒布(bu)。

　　駱建華說，“水(shui)十(shi)條”的重(zhong)要目標就是治理劣五類(lei)(lei)水(shui)。依據(ju)地表(biao)水(shui)水(shui)域環境功(gong)能和保護目標，我國的地表(biao)水(shui)按(an)功(gong)能高低(di)可以分為五類(lei)(lei)，而劣五類(lei)(lei)水(shui)，就是污染程度已超過V類(lei)(lei)的水(shui)。

　　此前他曾指出，水污染(ran)防治行動計劃的目標是(shi)2017年前消滅劣五類(lei)水。這個時點(dian)比業界(jie)預期的2020年要(yao)早(zao)，加之“水十(shi)條”總投資有2萬(wan)億規模，分析人士稱，這將為水污染(ran)處理(li)市(shi)場帶來(lai)極大機遇。

　　此外，為落實十八(ba)屆三中全會提出(chu)(chu)的“推進環境污(wu)染第(di)三方(fang)治理”，國家(jia)發改委(wei)今年(nian)起(qi)就(jiu)(jiu)開始起(qi)草(cao)制定(ding)《環境污(wu)染第(di)三方(fang)治理指導(dao)意見》，駱建華稱“這個意見本(ben)月內就(jiu)(jiu)會出(chu)(chu)臺。”

　　即將出(chu)爐的第(di)三方(fang)治(zhi)理(li)政策也(ye)將為水(shui)污染(ran)處理(li)市(shi)場帶來機遇。駱建華直言：“工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)污染(ran)處理(li)市(shi)場規模很大，前景(jing)廣闊。”

　　他說(shuo)，目前(qian)環境(jing)污(wu)(wu)(wu)染第三方治(zhi)理的原則已經確(que)定，即“污(wu)(wu)(wu)染付費，專業化治(zhi)理;責任共擔;集中治(zhi)理;末端(duan)控制”。而模(mo)(mo)式(shi)也(ye)基(ji)本確(que)定為兩(liang)種(zhong)，即委托(tuo)治(zhi)理和托(tuo)管(guan)(guan)運(yun)(yun)營(ying)(ying)。兩(liang)種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)的區別在于環境(jing)服務公司是否擁有(you)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)設(she)施的產權，前(qian)者擁有(you)或者部分擁有(you);后者不擁有(you)產權，只接(jie)受排污(wu)(wu)(wu)企業托(tuo)管(guan)(guan)，負責其(qi)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)設(she)施運(yun)(yun)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理。

　　駱建華預計，“當前電廠(chang)脫硫項目實(shi)行(xing)第三(san)方治理后(hou)會涉及的(de)雙重征稅問題，有望在發改委即將(jiang)出(chu)臺的(de)指導意見中有所突破。”

　　駱建華(hua)還透露，財(cai)政部、國(guo)家(jia)發改委擬(ni)籌(chou)資500億(yi)成立國(guo)家(jia)環(huan)保(bao)基(ji)金(jin)。“基(ji)金(jin)可優先貸款給實施(shi)第三方治(zhi)理(li)的(de)排污企(qi)業或(huo)環(huan)保(bao)企(qi)業，采取無息(xi)或(huo)低(di)息(xi)貸款方式，貸款期限適當延長”。