1 全球研發投入預測

　　根(gen)據《巴特爾》(Battelle)和《研發(fa)雜志》(R&D Magazine)的(de)分析(xi)，2014年，全球研發(fa)支(zhi)(zhi)出預計增長(chang)3.8%(約600億(yi)(yi)美(mei)元)，增長(chang)至1.6億(yi)(yi)億(yi)(yi)美(mei)元。經歷2013年研發(fa)支(zhi)(zhi)出上的(de)平穩狀態(tai)之(zhi)后(hou)，估計美(mei)國支(zhi)(zhi)出將溫(wen)和增長(chang)，而預計中國在研發(fa)投入上繼續保持(chi)增長(chang)勢頭。

　　2014年(nian)研(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)入(ru)模(mo)式沒有顯(xian)著(zhu)改(gai)變，但是(shi)正發(fa)生區域(yu)性改(gai)變。亞(ya)洲占全球研(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)入(ru)的(de)比(bi)例繼續增(zeng)加，以中國、日本和朝鮮為(wei)主要代(dai)表國，而美國和歐洲研(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)入(ru)比(bi)例呈(cheng)現(xian)下降趨勢。根據(ju)目前的(de)研(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)入(ru)增(zeng)加趨勢，中國的(de)研(yan)(yan)發(fa)總投(tou)(tou)入(ru)將于2022年(nian)超越美國。

　　2 美國的(de)研發投入預測

　　美(mei)國(guo)(guo)(guo)仍然是世界最大的(de)研(yan)發(fa)投(tou)(tou)資者，通(tong)過高研(yan)究水平保(bao)持世界競爭力。此次預測認為美(mei)國(guo)(guo)(guo)將在研(yan)發(fa)方面投(tou)(tou)資其GDP總(zong)量的(de)2.8%。美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)研(yan)究活力估計能增(zeng)加3.2%，2014年(nian)的(de)投(tou)(tou)資額度達(da)4 650億(yi)美(mei)元(yuan)。這一(yi)影響(xiang)巨大，將促使研(yan)發(fa)領域(yu)雇傭270多萬(wan)美(mei)國(guo)(guo)(guo)人，并(bing)間接提供600萬(wan)個就業崗位(wei)，這對美(mei)國(guo)(guo)(guo)經濟而言影響(xiang)也是很大的(de)。

　　不過(guo)該(gai)展望具(ju)有(you)(you)一(yi)定程(cheng)度的(de)不確定性(xing)，因為(wei)聯邦預算(suan)立(li)法(fa)途(tu)徑(jing)可能(neng)發生改變，不過(guo)增長是必(bi)然結果，此次報告認為(wei)投入增長的(de)原因包括：普遍認為(wei)研發既有(you)(you)短期經濟效應(ying)，也有(you)(you)長期經濟回報;當(dang)其他國家加大研發投入奮起直(zhi)追的(de)時(shi)候(hou)，加大研發投入有(you)(you)助于維持美國在(zai)某一(yi)時(shi)期通過(guo)創新保(bao)持競爭力;兩黨(dang)都公(gong)開表示支(zhi)持研發方面的(de)公(gong)共資助。

　　對聯邦政府(fu)的展望。美國(guo)(guo)聯邦政府(fu)將在2014年資(zi)助研發1 230億美元，增(zeng)長(chang)幅度為1.5%，其中大(da)部(bu)分資(zi)金(jin)分配給那(nei)些促進基(ji)礎(chu)研究的部(bu)門(men)，包括NIH(美國(guo)(guo)國(guo)(guo)立衛(wei)生研究院)、NSF(美國(guo)(guo)國(guo)(guo)家科學(xue)基(ji)金(jin)會)、美國(guo)(guo)能源部(bu)科學(xue)辦(ban)公室(Department of Energy’s Office of Science)。

　　對產(chan)業(ye)(ye)界(jie)(jie)的展望。美國產(chan)業(ye)(ye)界(jie)(jie)對研發(fa)的資助預計比(bi)2013年有所(suo)回升，2014年將達3 075億美元，增長幅度達4%。盡管許多(duo)私(si)營公司和一(yi)(yi)些產(chan)業(ye)(ye)在2013年投入(ru)增加(jia)，不(bu)過整(zheng)個產(chan)業(ye)(ye)界(jie)(jie)2013年的研發(fa)投入(ru)趨向平穩，主(zhu)要由于全(quan)球經濟發(fa)展放緩，一(yi)(yi)些特定產(chan)業(ye)(ye)的研發(fa)活(huo)動(dong)持續合理化，以及聯(lian)邦政府預算擱置對私(si)營業(ye)(ye)產(chan)生了影響(xiang)。那些為聯(lian)邦政府提(ti)供支持力的產(chan)業(ye)(ye)部門(men)，特別是航空航天、國防和安保也(ye)受到影響(xiang)，資助下(xia)降，不(bu)確定性增加(jia)。稅收的影響(xiang)使得許多(duo)公司抑(yi)制(zhi)內部研發(fa)活(huo)力，且這(zhe)一(yi)(yi)謹慎戰略2014年將繼續。

　　對學(xue)術界的(de)展(zhan)望(wang)。美國學(xue)術方面的(de)研發投入(ru)將增加2.2%，達629億美元(yuan)。

　　3 從不同(tong)產業預測研發投入

　　生(sheng)(sheng)命科(ke)學(xue)：生(sheng)(sheng)物制(zhi)藥領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)支出占(zhan)整個生(sheng)(sheng)命科(ke)學(xue)產業(ye)界(jie)(包括醫療(liao)器(qi)械、動物/農業(ye)生(sheng)(sheng)物科(ke)學(xue)和商(shang)業(ye)化的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)命科(ke)學(xue)研究和測試行業(ye))總支出的(de)(de)(de)(de)(de)85%。全(quan)球產業(ye)界(jie)預計將(jiang)從2013年的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)穩(wen)狀(zhuang)態(tai)中有(you)(you)所恢復，增(zeng)加至(zhi)2014年的(de)(de)(de)(de)(de)2 010億(yi)美(mei)元，增(zeng)長幅(fu)度達3.1%。其中美(mei)國，將(jiang)有(you)(you)小幅(fu)回升(sheng)，幅(fu)度在2.2%，增(zeng)加投(tou)入至(zhi)930億(yi)美(mei)元，而增(zeng)長主要(yao)因為(wei)小型生(sheng)(sheng)物制(zhi)藥研發(fa)公司(si)和醫療(liao)器(qi)械制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長。來(lai)年存在一個比(bi)較(jiao)復雜的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)，就是(shi)“負擔得起的(de)(de)(de)(de)(de)醫療(liao)保(bao)健法(fa)案”，這將(jiang)導致(zhi)不確定(ding)性，或可能由于人們在醫療(liao)保(bao)健方面的(de)(de)(de)(de)(de)支出形(xing)成新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)市場。

　　信息與溝通(tong)技術：這一產業的(de)投(tou)入是美(mei)國私(si)營部門最(zui)大的(de)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入者，大概占(zhan)(zhan)總投(tou)入的(de)1/3，預計在2014年(nian)達1 460億(yi)(yi)美(mei)元，增長幅度在5.4%。美(mei)國的(de)公司(si)在世界仍占(zhan)(zhan)據主導(dao)地位，研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入約占(zhan)(zhan)全世界研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)支出的(de)一半甚至更多，2014年(nian)達2 570億(yi)(yi)美(mei)元。云計算和相(xiang)關技術將仍然是未(wei)來一段時間的(de)主要研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)點。

　　航空(kong)(kong)航天、國防(fang)和(he)(he)安保：經濟和(he)(he)政策氛圍(wei)暗示2014年將有(you)小幅下調，預計縮減1.2%，達(da)126億美元。不過全球產業界的研發投入仍然保持穩定，主要因為非美國的航空(kong)(kong)公(gong)司，例(li)如亞洲、俄(e)國和(he)(he)歐(ou)洲的航空(kong)(kong)公(gong)司增加(jia)，2014年的投入將達(da)264億美元。

　　能(neng)源：美(mei)(mei)國(guo)的能(neng)源公司的研發投入(ru)水平將(jiang)有所(suo)增加(jia)，達70億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，增幅(fu)(fu)為(wei)1.7%，全球增幅(fu)(fu)達4.8%，接近(jin)220億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。生物燃料將(jiang)是最有發展(zhan)前(qian)景的領(ling)域，盡管目前(qian)該產(chan)業仍然(ran)面臨(lin)挑戰，例如很難形成具有市場競(jing)爭力的產(chan)品(pin)。

　　化學和(he)先(xian)進燃料(liao)：預(yu)測化學和(he)先(xian)進燃料(liao)產(chan)業方面的增長趨勢(shi)，基本上依賴全球(qiu)經(jing)濟(ji)的改善情(qing)況和(he)這些產(chan)業所服務的市場(chang)需求情(qing)況。預(yu)計2014年美國(guo)將增加(jia)3.6%，達(da)120億美元(yuan)，盡管全球(qiu)研發投入(ru)預(yu)計增加(jia)4.7%，達(da)450億美元(yuan)。

　　4 評論

　　Battelle的研究領(ling)導(dao)人員Martin Grueber認(ren)為(wei)(wei)，此次報告謹慎(shen)且(qie)樂觀的認(ren)為(wei)(wei)美國的研發資助將(jiang)在(zai)2013年平穩態勢中有所(suo)改善，而(er)(er)這一改善將(jiang)主要由于私營領(ling)域在(zai)研發上的投資增(zeng)加而(er)(er)導(dao)致，而(er)(er)聯邦資助預(yu)測起來難度增(zeng)加，因為(wei)(wei)此前規定(ding)(ding)的預(yu)算步驟存在(zai)不確(que)定(ding)(ding)性。

　　本文作者：中國科學(xue)院(yuan)上海生命科學(xue)信息中心 游文娟