國家糧食局:2020年前新建1000個以上市縣級糧食質檢機構
2017-01-09
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中國國家糧食局7日在京召開全國糧食流通工作會議。國家糧食局副局長徐鳴在會議上表示,2017年中國糧食流通工作將在七個方面精準發(fā)力。
一是建設糧食產后服務體系。
徐鳴指出,專業(yè)化水平低,是我國農業(yè)的一個短腿。建立經營性的糧食產后服務體系,有利于增強市場化收儲條件下農民售糧的議價能力,有利于糧食提質進檔、增加農民收入,有利于減少糧食損失浪費,有利于專業(yè)化分工,有利于提高勞動生產率。
他表示,產后服務體系將以開展代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售“五代”業(yè)務為重點,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供專業(yè)化服務。2017年將選擇一批產糧大縣開展試點,根據糧食產量、商品量、布局等情況和需要,每縣建設3—5個產后服務中心,并給予必要支持。
二是建設廣覆蓋的糧食質量檢驗檢測網。
徐鳴透露,為了解決市場化收購條件下的質量安全問題,將按照“機構成網絡、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求,把質量檢測功能向市縣延伸。
他透露,從今年開始,將在人口大縣(市)、產糧大縣建立糧食質量檢驗檢測機構,完善檢驗檢測功能,開展第三方檢驗檢測。糧食行政管理部門要適時發(fā)布糧食質量安全信息。到2020年,新建1000個以上市縣級糧食質量檢驗檢測機構,基本實現(xiàn)全覆蓋。
三是建設智能糧庫。
徐鳴表示,今年要以地方儲備糧庫為重點大力推進糧庫智能化升級改造。建設智能糧庫不能為信息化而信息化,一定要克服盲目性,堅持實用、管用、好用的原則,不搞大而全、花架子,更不搞形象工程。必須杜絕漏洞、嚴防腐敗,真正把錢花在刀刃上。
四是打通糧食物流節(jié)點。
徐鳴透露,國家糧食局將在重要物流節(jié)點建設一批集倉儲、加工、貿易、質檢、信息服務等功能于一體的國家級糧食物流園區(qū),發(fā)揮好中轉樞紐和調控載體作用。
在國家發(fā)改委的支持下,2017年要在“北糧南運”、東北對接京津冀、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路等五大通道重要節(jié)點建設物流園區(qū)。
五是構建全國糧食電子交易平臺。
徐鳴指出,把“全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)”由政策性糧食拍賣平臺,擴展為全國性糧食電子交易平臺,是市場化改革的必然要求。要經過1、2年的努力,打造全國最大、國際有影響的糧食電子交易平臺,為構建新型糧食購銷體系發(fā)揮主導作用。
具體來說,今年要實現(xiàn)31個省級交易中心全覆蓋及平臺聯(lián)網,并積極向市縣延伸,讓基層糧食企業(yè)、種糧大戶、專業(yè)合作社進入交易網絡,市縣兩級糧食行政管理部門要發(fā)揮把關作用,按規(guī)定的條件選準選好進入主體,并且對資質、誠信負責。
六是完善兩級儲備協(xié)同運作機制。
徐鳴指出,要強化國家對中央與地方兩級儲備的統(tǒng)籌調度。支持省會以上城市及城市人口規(guī)模較大的地級市,增強成品糧儲備平抑市場、救災應急等供應保障能力,支持對低溫庫進行改造。
七是實施“中國好糧油行動計劃”。
徐鳴透露,該計劃一是抓緊制訂優(yōu)質米、面、油等質量品質分類標準,并建立覆蓋范圍廣的測評體系,定期發(fā)布糧油質量信息;二是支持科研院所、大專院校開展提升糧油品質科學研究和重大課題攻關;三是大力培育優(yōu)質糧油品牌;四是加強健康膳食宣傳,指導居民科學消費、健康消費;五是開展“優(yōu)質優(yōu)價”試點,各級糧食部門要選擇有條件的糧食企業(yè)通過訂單收購、合作入股等方式建設糧源基地,實行專收專儲、定點加工、專營專供,培育從田間到餐桌的全產業(yè)鏈優(yōu)質糧油經營模式。