國務院(yuan)印發(fa)的《消(xiao)(xiao)(xiao)費品標準(zhun)和(he)質量(liang)(liang)提升規(gui)劃(hua)(hua)》(以下簡稱《規(gui)劃(hua)(hua)》)從標準(zhun)和(he)質量(liang)(liang)提升的角度，制定(ding)了(le)“十三(san)五”期間的消(xiao)(xiao)(xiao)費品技術發(fa)展路線。中國檢驗檢疫科學研究院(yuan)院(yuan)長李新實在(zai)接受中國質量(liang)(liang)報記者專訪時表(biao)示，應多措并舉，推動進出口消(xiao)(xiao)(xiao)費品提質升級。

　　記者：《規劃》發布以(yi)來(lai)，其創新(xin)的(de)價值頗受肯定。從(cong)《規劃》產生的(de)背景，是否可以(yi)描繪(hui)出其創新(xin)的(de)路(lu)線?

　　李新實：《規(gui)劃》的(de)(de)提出(chu)有(you)其特定的(de)(de)背景，旨在應對我國消(xiao)(xiao)費品市場(chang)快速發展之(zhi)下不容樂觀的(de)(de)消(xiao)(xiao)費品質量安全形(xing)勢(shi)。以先進標準引領(ling)消(xiao)(xiao)費品質量提升，是(shi)改善民生的(de)(de)內在需(xu)要，是(shi)擴大內需(xu)的(de)(de)基本前(qian)提，是(shi)促進出(chu)口(kou)的(de)(de)有(you)效途徑，也是(shi)加(jia)快建設(she)質量強國、制造(zao)強國的(de)(de)重要任務。

　　《規劃(hua)》突出(chu)(chu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)引領，創新質量(liang)(liang)供(gong)給，提出(chu)(chu)5年的(de)(de)定(ding)(ding)性(xing)和定(ding)(ding)量(liang)(liang)兩類(lei)目(mu)標(biao)。定(ding)(ding)性(xing)目(mu)標(biao)是消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)供(gong)給基本滿(man)足日益增長(chang)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需求，重點領域(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)達到或接近國際(ji)先進(jin)水平，企業質量(liang)(liang)發展內(nei)生動力(li)持續增強(qiang)，知名消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌價值大幅提升(sheng)。定(ding)(ding)量(liang)(liang)目(mu)標(biao)是重點領域(yu)主要消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)一致性(xing)程度提升(sheng)到95%以(yi)上(shang)，消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)國家監督抽(chou)查合格率穩(wen)定(ding)(ding)在90%以(yi)上(shang)，消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)競(jing)爭力(li)指數(shu)穩(wen)定(ding)(ding)在84以(yi)上(shang)。《規劃(hua)》的(de)(de)實施，將(jiang)極大地(di)促進(jin)我國消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)的(de)(de)提升(sheng)，形成政府監管部門、生產商和消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者共同參與的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)社(she)會共治新局面。

　　記(ji)者(zhe)：《規劃》確(que)定的(de)定性、定量的(de)目標很清晰、很具體，消費者(zhe)是(shi)否可以樂觀地期待(dai)這(zhe)些目標的(de)實現(xian)?

　　李新實(shi)：我認為(wei)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者可以(yi)持(chi)樂觀態(tai)度，因為(wei)這些的確定都是以(yi)解決(jue)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升所面(mian)臨的突(tu)出問(wen)題為(wei)原則進(jin)行設(she)(she)置的。針對我國消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)還難以(yi)應對消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)進(jin)出口業(ye)務日益增長的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需(xu)求現狀，如消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)體系建設(she)(she)仍然存(cun)在標(biao)(biao)(biao)準(zhun)需(xu)求不暢通、及時響應能力(li)差、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制修訂基礎支(zhi)撐不足、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者普遍關注的重(zhong)點(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)合格率不高等問(wen)題，《規劃》提(ti)(ti)出，大力(li)強化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)供給(gei)，發揮企業(ye)主體和(he)市場機制作用，創新監(jian)管機制，優化(hua)營(ying)商環境，推(tui)動家(jia)用電(dian)器(qi)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)類電(dian)子產品(pin)(pin)8個重(zhong)點(dian)領域標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升工作，優化(hua)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)技術基礎服務，加強質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)技術基礎建設(she)(she)。這些工作如有(you)效展開，我國進(jin)出口消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)的監(jian)管工作水平必將有(you)大幅度的提(ti)(ti)升。

　　記者：《規(gui)劃》提出了進出口消費品監管改革的(de)一(yi)系列創新舉措，如(ru)何評價這些(xie)措施?

　　李新實(shi)：《規劃》提(ti)出(chu)了(le)一(yi)系列創新舉措(cuo)，一(yi)是(shi)(shi)構建風(feng)(feng)險預警監(jian)管(guan)(guan)體系(CHINA-RAPEX)，這是(shi)(shi)當(dang)今(jin)國(guo)際上(shang)對(dui)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)實(shi)施(shi)監(jian)管(guan)(guan)的(de)通用(yong)做法(fa)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)部門(men)近(jin)年來也逐(zhu)步在構建我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)風(feng)(feng)險預警體系。風(feng)(feng)險預警監(jian)管(guan)(guan)體系建設(she)的(de)重要(yao)性在于(yu)主動推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)(guan)模式改革，與國(guo)際通行管(guan)(guan)理(li)(li)做法(fa)接軌，適應現(xian)階(jie)段(duan)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)(guan)發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)，著(zhu)眼長(chang)遠的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)品(pin)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度設(she)計。二是(shi)(shi)嚴把進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)質(zhi)(zhi)量關，包(bao)括(kuo)完善進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)監(jian)管(guan)(guan)體系，加(jia)大(da)質(zhi)(zhi)量安全信息(xi)宣(xuan)傳，引導(dao)境外消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)回(hui)流，提(ti)振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)對(dui)國(guo)內(nei)產品(pin)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)信心(xin)，引導(dao)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)理(li)(li)性選擇(ze)。三是(shi)(shi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)提(ti)質(zhi)(zhi)升(sheng)級，大(da)力(li)推(tui)動出(chu)口(kou)(kou)(kou)工(gong)業產品(pin)質(zhi)(zhi)量安全示范(fan)區和(he)示范(fan)企業建設(she)，出(chu)口(kou)(kou)(kou)打(da)假維權(quan)(quan)，發(fa)揮檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫部門(men)涉外執法(fa)的(de)特殊地位，開展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)品(pin)牌海外打(da)假維權(quan)(quan)試點，逐(zhu)步建立跨(kua)境執法(fa)打(da)假機制(zhi)。四是(shi)(shi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務等(deng)(deng)新業態發(fa)展(zhan)(zhan)，《規劃》對(dui)于(yu)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)部門(men)探索構建適應跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)特點的(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)了(le)要(yao)求，質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總局下一(yi)步將(jiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)風(feng)(feng)險監(jian)測(ce)、質(zhi)(zhi)量安全追溯等(deng)(deng)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度，還將(jiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強對(dui)跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)出(chu)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)的(de)幫扶力(li)度，質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總局設(she)在杭(hang)州跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)綜合(he)試驗(yan)區的(de)“跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務商(shang)(shang)品(pin)質(zhi)(zhi)量安全風(feng)(feng)險國(guo)家監(jian)測(ce)中(zhong)心(xin)”將(jiang)發(fa)揮重要(yao)作(zuo)用(yong)。五是(shi)(shi)實(shi)施(shi)缺陷進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)召回(hui)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)已正式對(dui)缺陷消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)實(shi)施(shi)召回(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)，并且(qie)明確指出(chu)該管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度適用(yong)于(yu)銷售(shou)到(dao)我(wo)(wo)(wo)國(guo)市(shi)場的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)，這將(jiang)更加(jia)有力(li)地保護(hu)我(wo)(wo)(wo)國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)(quan)益。 《中(zhong)國(guo)質(zhi)(zhi)量報》記者(zhe) 徐(xu) 風(feng)(feng)