國務院近日(ri)正式印發《“十三(san)五”國家科技創(chuang)新規劃》(以(yi)下簡稱《規劃》)中，不僅涉及的(de)多(duo)個領域(yu)為環(huan)保(bao)產業服務對(dui)象(xiang)，環(huan)保(bao)領域(yu)相(xiang)關技術創(chuang)新也成為重(zhong)要部分。

　　隨著我國環保市場的快速發(fa)展，環保領(ling)域(yu)不同的技(ji)術(shu)(shu)，如(ru)活(huo)性污(wu)(wu)泥法(fa)、UASB、MBR、好(hao)氧顆粒污(wu)(wu)泥技(ji)術(shu)(shu)和污(wu)(wu)水處(chu)理概念廠等，都隨著科(ke)技(ji)創新從(cong)“跟蹤”國外技(ji)術(shu)(shu)到“并跑”，再轉為(wei)領(ling)跑，這(zhe)一過程還將越(yue)來越(yue)短。我國科(ke)技(ji)創新正處(chu)于(yu)可以(yi)大有作為(wei)的重要戰略機遇期。

　　機遇一：京津冀協同發展

　　京津冀和生態文明的(de)結合(he)在《規劃》中被(bei)(bei)多處體(ti)現，包括京津冀綜(zong)(zong)合(he)環(huan)(huan)境治理被(bei)(bei)列入(ru)面向2030年新規劃的(de)重大科(ke)技項(xiang)目(mu)、構建水—土—氣協同(tong)治理、工(gong)—農—城(cheng)資源協同(tong)循環(huan)(huan)等。同(tong)時，建成(cheng)一批綜(zong)(zong)合(he)示范工(gong)程，形成(cheng)區域環(huan)(huan)境綜(zong)(zong)合(he)治理系(xi)統解決方(fang)案(an)。

　　未來(lai)，在(zai)京津冀(ji)地區，會有很多(duo)生態環保新技(ji)術、新模式、新項目(mu)集中涌現(xian)。

　　機遇二(er)：污(wu)水(shui)處理資源化(hua)

　　在(zai)此次《規劃》中，從科技層(ceng)面對水的(de)認(ren)知和(he)理解再次提(ti)(ti)升和(he)延展。《規劃》提(ti)(ti)到(dao)“污(wu)廢水資源(yuan)化(hua)能源(yuan)化(hua)與(yu)安全利用”，而(er)不久前發布的(de)第五次科技預(yu)測報告中，也專(zhuan)門提(ti)(ti)到(dao)了(le)“污(wu)水資源(yuan)能源(yuan)回收技術(shu)的(de)突破將服務(wu)中國近(jin)萬座污(wu)水處理廠的(de)提(ti)(ti)效改造(zao)”。

　　在國內外行(xing)業人(ren)士不斷(duan)推動、水處理技術不斷(duan)發(fa)展的背(bei)景下，我(wo)國對(dui)水的整體認知已經和國際主流接軌，再過幾(ji)年“污水”、“廢水”這樣的字(zi)眼也許會逐漸淡出(chu)，資源的理念將不斷(duan)突顯。

　　機遇三：環(huan)境安(an)全與化學品管(guan)理

　　《規(gui)劃》在大(da)氣(qi)、土壤、水環(huan)境(jing)(jing)中均提及了污(wu)染對人體(ti)健康影響的研究(jiu)計劃。同(tong)時，也重點表(biao)述了化學品環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防控(kong)(kong)，包括評估與管理、預(yu)警和應急(ji)控(kong)(kong)制(zhi)等手段、環(huan)境(jing)(jing)友好替代(dai)產(chan)品、化學品生產(chan)過程安(an)全(quan)保證等關鍵技術。

　　我(wo)國(guo)化學品(pin)(pin)管理(li)、控制和治理(li)剛(gang)剛(gang)起步，相(xiang)較于歐美(mei)日本日趨成熟(shu)且仍在不(bu)斷加嚴的管理(li)體系來說，還(huan)有很大發(fa)展空間(jian)。“十三(san)五”期間(jian)，與(yu)化學品(pin)(pin)相(xiang)關(guan)的產業(ye)(管理(li)、檢測、替代(dai)品(pin)(pin))將獲得快(kuai)速提升。

　　機遇四：打造行業品(pin)牌

　　《規劃》開篇提到，國(guo)家自主創新示范區和高新技術產業開發區成為創新創業的重要載體，同時(shi)專欄12的第七項列舉了“城市礦(kuang)產”、“環境醫院”、“庫布其治沙(sha)產業”等模式。

　　這些模式可以作為“第六產業(ye)”方面的(de)嘗試，未(wei)來(lai)，通過集群(qun)創新形成產業(ye)品(pin)牌(pai)和一系列模式與標(biao)準(zhun)，將成為趨勢。

　　機遇五：環境與城(cheng)市規劃建設

　　《規(gui)劃(hua)(hua)》中提出，城(cheng)市建(jian)設以系統工程(cheng)理念(nian)(nian)為(wei)出發點，創(chuang)新(xin)和改(gai)進規(gui)劃(hua)(hua)方(fang)法，把生態(tai)環境(jing)承載力、歷(li)史文脈傳承、綠色低碳等理念(nian)(nian)融(rong)入規(gui)劃(hua)(hua)設計全過程(cheng)，通(tong)過科技(ji)創(chuang)新(xin)統籌引領(ling)城(cheng)市規(gui)劃(hua)(hua)、建(jian)設、管理等各環節，研(yan)發系統性(xing)技(ji)術解決方(fang)案(an)。

　　現在，我們努力(li)將(jiang)污水(shui)處(chu)理廠和(he)垃圾焚燒廠建設成城(cheng)市(shi)公(gong)園。未來為了建公(gong)園，我們也許會需要更多污水(shui)和(he)廢物來充當水(shui)源中心、資源中心和(he)能源中心的角色(se)。

　　機遇六：農業(ye)領域(yu)大有市(shi)場

　　有觀點認為，環保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)態從第二產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)形(xing)態發端，最后會落在(zai)第一產(chan)業(ye)(ye)上。可以(yi)預見，環保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)與農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)結合將越(yue)來越(yue)緊密，可以(yi)參與農(nong)村、農(nong)業(ye)(ye)建(jian)設。

　　比如農(nong)(nong)(nong)林生(sheng)物(wu)質高效利用(yong)、農(nong)(nong)(nong)業面源和重金屬污染農(nong)(nong)(nong)田綜合防治與(yu)修復(fu)等。同時，圍繞提高資(zi)源利用(yong)率，還(huan)將加快轉變(bian)農(nong)(nong)(nong)業發展(zhan)方式，突(tu)破一批節水農(nong)(nong)(nong)業、循環(huan)農(nong)(nong)(nong)業、農(nong)(nong)(nong)業污染控(kong)制與(yu)修復(fu)、鹽堿地(di)改造、農(nong)(nong)(nong)林防災減災等關鍵技術(shu)，實現(xian)農(nong)(nong)(nong)業綠色發展(zhan)。

　　機遇七：水(shui)科技(ji)與藍(lan)色糧(liang)倉

 　　《規劃》提出，海洋農業(ye)(ye)(藍(lan)色(se)糧(liang)倉)與淡水漁業(ye)(ye)科技創新包括：研究種質資源開(kai)發，促(cu)進海洋農業(ye)(ye)資源綜(zong)合利(li)用，改善漁業(ye)(ye)生(sheng)態環(huan)境等內容(rong)。

　　考慮(lv)到(dao)海(hai)水、淡水的污染態勢(shi)一段時間不(bu)會有明顯改善，海(hai)洋農業系統中也(ye)必將(jiang)應用多項水處理技術(shu)，如微絮(xu)凝、電化(hua)學(xue)等技術(shu)。

　　機遇八：創新模式和創新載體

　　《規劃(hua)》第(di)十九章第(di)三點中提到“加強產(chan)學研(yan)結合的中試基地和共(gong)性技術(shu)研(yan)發平臺建設(she)”。

　　對于環保(bao)領域(yu)而言，高校和高新(xin)技術(shu)園區(qu)更適合做這(zhe)樣的(de)結合平臺。根據國際(ji)成功的(de)經驗(yan)，新(xin)加(jia)坡、荷(he)蘭、瑞典都(dou)(dou)有運(yun)行較為成功的(de)水科(ke)技創新(xin)中試基地，通過實驗(yan)驗(yan)證代表(biao)未來的(de)環保(bao)科(ke)技。這(zhe)些機構(gou)建設主體都(dou)(dou)是(shi)政(zheng)府，保(bao)證了技術(shu)引進的(de)開放和公(gong)正，有效促(cu)進了在水科(ke)技領域(yu)產學研的(de)高效合作(zuo)。