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新《中華人民共和國環境影響評價法》(全文),9月1日起施行

2016-08-02 作者: 瀏(liu)覽數(shu):789

中華人民共和國環(huan)境影(ying)響(xiang)評價法

  (2002年10月28日第(di)(di)九屆(jie)全國人民(min)代表(biao)(biao)大(da)會常務(wu)委(wei)(wei)員會第(di)(di)三十次(ci)會議(yi)通過 根(gen)據2016年7月2日第(di)(di)十二屆(jie)全國人民(min)代表(biao)(biao)大(da)會常務(wu)委(wei)(wei)員會第(di)(di)二十一次(ci)會議(yi)通過的(de)《全國人民(min)代表(biao)(biao)大(da)會常務(wu)委(wei)(wei)員會關于修改〈中華人民(min)共和國節約(yue)能源法〉等六部法律的(de)決定》修改)

  第一(yi)章 總則

  第一條 為了(le)實(shi)(shi)施可持續發展戰(zhan)略,預防因(yin)規劃和(he)建設項目實(shi)(shi)施后對環(huan)境造成不良影響,促(cu)進經濟、社會和(he)環(huan)境的協調發展,制定本法。

  第(di)二條 本法(fa)所(suo)稱環境影(ying)響評價,是指對規劃和(he)建設項目實(shi)施后可能造成的(de)(de)環境影(ying)響進行分析、預(yu)測(ce)和(he)評估,提出預(yu)防或者減輕不良環境影(ying)響的(de)(de)對策和(he)措施,進行跟蹤(zong)監測(ce)的(de)(de)方法(fa)與制度。

  第(di)三條(tiao)(tiao) 編制本(ben)法(fa)第(di)九條(tiao)(tiao)所規(gui)定的(de)范(fan)圍內的(de)規(gui)劃,在(zai)中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國領域和中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國管轄的(de)其(qi)他(ta)海域內建設對環(huan)境(jing)有影(ying)響的(de)項目,應(ying)當依照本(ben)法(fa)進(jin)行環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)。

  第四條 環境影響評(ping)價必(bi)須客觀、公(gong)開、公(gong)正,綜合(he)考(kao)慮(lv)規劃或者建(jian)設(she)項目實施后對各種(zhong)環境因素及其所(suo)構(gou)成的(de)生態系統可能造成的(de)影響,為決策提供科(ke)學(xue)依據。

  第(di)五條(tiao) 國家鼓(gu)勵有關單位、專家和公眾以(yi)適當方式(shi)參與(yu)環境影響評(ping)價。

  第(di)六條 國家加強環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)基礎數據庫和(he)評(ping)價(jia)指標體系建設(she),鼓勵(li)和(he)支持對環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)方法、技術規范(fan)進(jin)行科(ke)學(xue)研究,建立必要的(de)環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)信息(xi)共(gong)享制度,提高環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)科(ke)學(xue)性。

  國務院環境保護(hu)行政主管部門應當會同(tong)國務院有關部門,組織建(jian)立(li)和完善環境影響評(ping)價的(de)基礎數(shu)據庫和評(ping)價指(zhi)標體系。

  第二章 規劃的環境影響評(ping)價

  第(di)七條(tiao) 國務院有關部門、設區的(de)市級以上地(di)方人民政府及(ji)其(qi)有關部門,對其(qi)組(zu)織編制(zhi)的(de)土(tu)地(di)利用的(de)有關規劃,區域(yu)、流(liu)域(yu)、海域(yu)的(de)建設、開(kai)發利用規劃,應當在規劃編制(zhi)過程中(zhong)組(zu)織進行環(huan)(huan)境(jing)影響評價,編寫該規劃有關環(huan)(huan)境(jing)影響的(de)篇章(zhang)或者說明。

  規(gui)劃(hua)有(you)關環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)篇章或(huo)者說(shuo)明,應當對(dui)規(gui)劃(hua)實施后可能造成(cheng)的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)作出分析、預(yu)測(ce)和評(ping)估,提出預(yu)防(fang)或(huo)者減輕不良(liang)環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對(dui)策(ce)和措施,作為規(gui)劃(hua)草案的(de)組成(cheng)部分一并報送規(gui)劃(hua)審批機關。

  未(wei)編(bian)寫(xie)有關環(huan)境影(ying)響的篇(pian)章(zhang)或(huo)者(zhe)說明的規(gui)劃(hua)草案(an),審批機關不予審批。

  第八條 國務院有(you)關(guan)部門、設區(qu)的(de)市(shi)級以上地方人民政府及(ji)其有(you)關(guan)部門,對其組織(zhi)編制的(de)工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、畜(chu)牧業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、能(neng)源(yuan)(yuan)、水(shui)利(li)、交通、城(cheng)市(shi)建設、旅游、自然資源(yuan)(yuan)開發的(de)有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)項規劃(hua)(以下簡(jian)稱專(zhuan)(zhuan)項規劃(hua)),應當在該專(zhuan)(zhuan)項規劃(hua)草案上報審(shen)批前,組織(zhi)進行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價,并向審(shen)批該專(zhuan)(zhuan)項規劃(hua)的(de)機關(guan)提出環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)。

  前(qian)款(kuan)所列專(zhuan)項規劃中(zhong)的(de)指導性規劃,按照本(ben)法第七條的(de)規定進行(xing)環境影(ying)響評價。

  第九條 依(yi)照(zhao)本法(fa)第七條、第八條的(de)(de)規定進行環境(jing)影響評價的(de)(de)規劃的(de)(de)具體(ti)范圍,由(you)國(guo)務院環境(jing)保護(hu)行政主管(guan)部(bu)門會同國(guo)務院有關部(bu)門規定,報國(guo)務院批準。

  第十條 專項規劃的環境影響報告書應(ying)當包(bao)括下(xia)列內(nei)容:

  (一)實(shi)施(shi)該規(gui)劃對環境(jing)可能造成影響(xiang)的分析、預測和評估;

  (二)預(yu)防(fang)或者減輕不良環境影響的對(dui)策和措施;

  (三)環(huan)境影響評(ping)價的結論(lun)。

  第十一(yi)條 專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的(de)編制機關(guan)對可(ke)能(neng)造(zao)成不良環境影響并(bing)直接涉(she)及公(gong)眾(zhong)環境權益的(de)規(gui)劃(hua),應當在該(gai)規(gui)劃(hua)草案報送審批前(qian),舉(ju)行論證(zheng)會(hui)、聽證(zheng)會(hui),或者(zhe)采取其他形(xing)式,征求(qiu)有關(guan)單位(wei)、專(zhuan)家和公(gong)眾(zhong)對環境影響報告書(shu)草案的(de)意見。但是(shi),國家規(gui)定需要保密的(de)情形(xing)除外(wai)。

  編制機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)認真(zhen)考慮(lv)有關(guan)單位、專(zhuan)家和公眾對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告書(shu)草案的意見(jian),并應(ying)當(dang)在報送審查的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告書(shu)中附具對(dui)意見(jian)采(cai)納或(huo)者不采(cai)納的說明。

  第十二條(tiao) 專項規劃(hua)(hua)的編制機(ji)關(guan)在報批規劃(hua)(hua)草案時,應當將環境(jing)(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)一并附送(song)審批機(ji)關(guan)審查;未附送(song)環境(jing)(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)的,審批機(ji)關(guan)不予(yu)審批。

  第(di)十三(san)條(tiao) 設區的市級以(yi)上人民政(zheng)府在審批(pi)專項規劃(hua)草案,作(zuo)出決策(ce)前,應當先由人民政(zheng)府指定的環境保護(hu)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門或者其他部(bu)門召集有(you)關部(bu)門代表和專家組(zu)成審查小組(zu),對環境影響報(bao)告書(shu)進(jin)行(xing)審查。審查小組(zu)應當提出書(shu)面審查意見。

  參(can)加(jia)前款(kuan)規定的審查小組的專家,應當(dang)從按照國務院(yuan)環境保護行政主管(guan)部門的規定設立的專家庫內(nei)的相(xiang)關專業的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。

  由(you)省級(ji)以上(shang)人(ren)民政府有關(guan)部門(men)(men)(men)負責審(shen)批的(de)專項規劃,其環(huan)境影(ying)響(xiang)報告書的(de)審(shen)查辦(ban)法(fa),由(you)國務(wu)院環(huan)境保護行政主(zhu)管部門(men)(men)(men)會同國務(wu)院有關(guan)部門(men)(men)(men)制定。

  第十(shi)四條(tiao) 審查(cha)小組提出修改意(yi)(yi)見的(de)(de),專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的(de)(de)編制機關應(ying)當根據環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書結(jie)論和審查(cha)意(yi)(yi)見對規(gui)劃(hua)草案進(jin)行修改完善,并對環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書結(jie)論和審查(cha)意(yi)(yi)見的(de)(de)采納(na)情況(kuang)作出說明;不采納(na)的(de)(de),應(ying)當說明理由。

  設區(qu)的(de)市級(ji)以(yi)(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府(fu)或(huo)者(zhe)省級(ji)以(yi)(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府(fu)有關(guan)部門在審批(pi)專項規劃草案(an)時,應當(dang)將環境影響報告書結論以(yi)(yi)及審查意見作(zuo)為決策的(de)重要依據。

  在審批中未采納(na)環境影響報(bao)告書(shu)結論以(yi)及審查意見的,應當作出說(shuo)明(ming),并存檔(dang)備(bei)查。

  第十五條 對(dui)環(huan)境(jing)有重大(da)影響的規劃實施(shi)(shi)后,編制機關應當(dang)及(ji)時組織環(huan)境(jing)影響的跟蹤評(ping)價,并將評(ping)價結果報告(gao)審批機關;發現有明顯(xian)不良環(huan)境(jing)影響的,應當(dang)及(ji)時提出改(gai)進措施(shi)(shi)。

  第(di)三章 建(jian)設(she)項目的環境影響評價

  第十六(liu)條 國家(jia)根(gen)據建設項目對(dui)環境的(de)影響(xiang)(xiang)程度,對(dui)建設項目的(de)環境影響(xiang)(xiang)評價實行(xing)分類管理。

  建(jian)設(she)單位應當按照下列規定組織編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表或者(zhe)填報(bao)(bao)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)登記表(以下統(tong)稱環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件):

  (一)可能造成重大環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)的,應當編制環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報告書(shu),對(dui)產生(sheng)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)進行全面評價;

  (二)可能造成輕度環境(jing)影響(xiang)的(de),應當編制環境(jing)影響(xiang)報告表(biao),對產(chan)生的(de)環境(jing)影響(xiang)進行分析或者專項評(ping)價;

  (三)對環境(jing)影響(xiang)很小、不需(xu)要(yao)進行環境(jing)影響(xiang)評價(jia)的,應當填報(bao)環境(jing)影響(xiang)登記(ji)表。

   建設項目的(de)環(huan)境(jing)影響評價分類管理名錄(lu),由國務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門制定并公布。

  第(di)十(shi)七條 建設項目的環境(jing)影響報告書應當包(bao)括下(xia)列(lie)內(nei)容:

  (一(yi))建設項目概況(kuang);

  (二)建(jian)設項目周圍(wei)環境現狀;

   (三)建設項目(mu)對環境可能造(zao)成影(ying)響的(de)分析(xi)、預測和評估(gu);

  (四(si))建設項目環(huan)境保護(hu)措施及(ji)其技術、經(jing)濟論證;

  (五)建設項目對環境影響的(de)經濟損益分析;

  (六)對建設項(xiang)目實施環境監(jian)測(ce)的建議;

  (七)環(huan)境影(ying)響評價的結論。

  環境(jing)影(ying)響報告(gao)表(biao)和(he)環境(jing)影(ying)響登(deng)記表(biao)的(de)內容和(he)格(ge)式,由國務(wu)院(yuan)環境(jing)保護(hu)行政主管部門制定。

  第十八(ba)條 建設項目(mu)的環境影響(xiang)評價,應當避免與規劃(hua)的環境影響(xiang)評價相重復(fu)。

  作為(wei)一項(xiang)整體建(jian)設項(xiang)目的(de)規(gui)劃,按照建(jian)設項(xiang)目進行環境影響評價(jia),不進行規(gui)劃的(de)環境影響評價(jia)。

  已經進行了(le)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃包含(han)具體建設(she)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de),規(gui)(gui)劃的(de)(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)結論應當(dang)作為建設(she)項目(mu)(mu)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)重要依據,建設(she)項目(mu)(mu)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)內容(rong)應當(dang)根據規(gui)(gui)劃的(de)(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)審查意見予以簡化。

  第十九條 接(jie)受(shou)委(wei)托為建設項目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價提(ti)供(gong)技術服(fu)務(wu)的機(ji)構,應當經國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管(guan)部(bu)門考核(he)審查合格后,頒發資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu),按(an)照資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)規定的等級和評價范(fan)圍,從事環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價服(fu)務(wu),并對評價結論負責。為建設項目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價提(ti)供(gong)技術服(fu)務(wu)的機(ji)構的資(zi)質(zhi)(zhi)條件和管(guan)理辦(ban)法,由(you)國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管(guan)部(bu)門制定。

  國務院(yuan)環境保護(hu)行政主(zhu)管部(bu)門對已(yi)取得資(zi)質證(zheng)書的為建(jian)設項目環境影響評價提供技術服務的機構(gou)的名(ming)單,應當(dang)予以(yi)公布。

  為建(jian)設項(xiang)目環境(jing)影響評價(jia)提供技術服務的機構,不得與負責審批建(jian)設項(xiang)目環境(jing)影響評價(jia)文(wen)件的環境(jing)保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何(he)利益(yi)關系。

  第二十條 環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件中的(de)環(huan)境影響(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書或者環(huan)境影響(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)表,應當由(you)具有相應環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)資質的(de)機構(gou)編制。

  任(ren)何單(dan)位(wei)和個人不得為建(jian)設(she)單(dan)位(wei)指定對(dui)其建(jian)設(she)項目進行(xing)環(huan)境影響(xiang)評價的機構。

  第二十一(yi)條 除國(guo)家(jia)規(gui)定需要保(bao)密的(de)情形外,對環(huan)境(jing)可能造成重大影響、應(ying)當編制環(huan)境(jing)影響報告(gao)書的(de)建設項目,建設單位(wei)(wei)應(ying)當在報批建設項目環(huan)境(jing)影響報告(gao)書前,舉行論證(zheng)會、聽(ting)證(zheng)會,或者采(cai)取其他形式,征求有關(guan)單位(wei)(wei)、專(zhuan)家(jia)和公眾的(de)意見(jian)。

  建設單位(wei)報(bao)批(pi)的環境影(ying)響報(bao)告書應當(dang)附具對有關單位(wei)、專家(jia)和公眾的意見(jian)采(cai)納或者不采(cai)納的說明。

  第二十二條(tiao) 建設(she)項目的(de)環(huan)境(jing)影響報告書、報告表,由建設(she)單位按照國(guo)務(wu)院的(de)規定報有審批(pi)權的(de)環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門(men)審批(pi)。

   海洋工程建設項目的海洋環境影響報告書的審批(pi),依(yi)照《中華人民共和(he)國海洋環境保護(hu)法》的規(gui)定辦理。

  審(shen)批部門應(ying)當自收到環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書之日(ri)起六(liu)十日(ri)內,收到環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告表之日(ri)起三十日(ri)內,分別作出審(shen)批決(jue)定并(bing)書面通知建設單(dan)位(wei)。

  國家對(dui)環境影響登記表實行(xing)備案管(guan)理(li)。

  審(shen)核、審(shen)批建設項目環(huan)境影(ying)響報告書、報告表以及備案環(huan)境影(ying)響登記表,不得收取(qu)任何費用。

  第二十三條 國務院環(huan)境保護行政主管部門負責審批下列建設項(xiang)目(mu)的環(huan)境影響評價文件(jian):

  (一)核設(she)施、絕(jue)密工程等(deng)特殊性(xing)質的建設(she)項目;

  (二)跨(kua)省、自(zi)治區、直轄市(shi)行政區域的(de)建設項目;

  (三)由國(guo)務院審(shen)批(pi)的(de)或者由國(guo)務院授(shou)權有關部(bu)門審(shen)批(pi)的(de)建設(she)項目(mu)。

  前(qian)款規定(ding)以(yi)外的建設項目的環境影響評價文(wen)件的審批權限,由省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)規定(ding)。

  建(jian)設項目(mu)可能造(zao)成跨行(xing)(xing)政區域(yu)的(de)不良(liang)環境(jing)影(ying)響(xiang),有關環境(jing)保護行(xing)(xing)政主管部門(men)對該(gai)項目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價結論有爭議的(de),其(qi)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件由共同(tong)的(de)上一級環境(jing)保護行(xing)(xing)政主管部門(men)審批。

  第二十四條 建(jian)設項目的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件(jian)(jian)經批準后(hou),建(jian)設項目的性質(zhi)、規(gui)模、地點、采(cai)用(yong)的生產(chan)工藝(yi)或(huo)者防(fang)治(zhi)污染、防(fang)止(zhi)生態(tai)破壞的措施發生重(zhong)大(da)變動的,建(jian)設單(dan)位應當重(zhong)新報批建(jian)設項目的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件(jian)(jian)。

  建(jian)(jian)設項(xiang)目的環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價文件自批(pi)準之(zhi)日(ri)起超(chao)過五年(nian),方決定該項(xiang)目開工(gong)建(jian)(jian)設的,其環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價文件應當(dang)(dang)報原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門重新(xin)審(shen)核(he);原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門應當(dang)(dang)自收(shou)到建(jian)(jian)設項(xiang)目環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價文件之(zhi)日(ri)起十日(ri)內(nei),將審(shen)核(he)意見(jian)書面通知建(jian)(jian)設單(dan)位。

  第二十五條 建設項(xiang)目的(de)環境影響評價文件(jian)未依法經審(shen)批(pi)部門審(shen)查或者審(shen)查后未予批(pi)準的(de),建設單(dan)位不得開工建設。

  第(di)二十六條 建設(she)項目建設(she)過程(cheng)中,建設(she)單位應(ying)當同時實施(shi)環(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)境影響(xiang)報告表以及環(huan)境影響(xiang)評價文件審批部門(men)審批意見中提出的環(huan)境保(bao)護對策措施(shi)。

  第(di)二十七條 在項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)行(xing)過程(cheng)中(zhong)產生不符合經(jing)審批(pi)的(de)環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)文(wen)件(jian)的(de)情形的(de),建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)組織環境(jing)影(ying)(ying)響的(de)后評價(jia),采取改(gai)進措施(shi),并報原環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)文(wen)件(jian)審批(pi)部門和建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目審批(pi)部門備案;原環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)文(wen)件(jian)審批(pi)部門也可以責成建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)進行(xing)環境(jing)影(ying)(ying)響的(de)后評價(jia),采取改(gai)進措施(shi)。

  第二十八條 環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部(bu)門(men)應(ying)當對(dui)(dui)(dui)建設(she)項(xiang)目投入生(sheng)產(chan)或者使用后所(suo)產(chan)生(sheng)的環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)進行(xing)跟蹤檢查,對(dui)(dui)(dui)造(zao)成嚴重(zhong)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)或者生(sheng)態破(po)壞的,應(ying)當查清原因、查明責任(ren)(ren)。對(dui)(dui)(dui)屬于(yu)為(wei)建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)提供技術(shu)服務的機(ji)構編制不實的環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)的,依照本法(fa)第三(san)十三(san)條的規定(ding)追(zhui)究(jiu)其法(fa)律責任(ren)(ren);屬于(yu)審批(pi)部(bu)門(men)工作人(ren)員失職、瀆職,對(dui)(dui)(dui)依法(fa)不應(ying)批(pi)準的建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)予以(yi)批(pi)準的,依照本法(fa)第三(san)十五條的規定(ding)追(zhui)究(jiu)其法(fa)律責任(ren)(ren)。

  第四章 法律(lv)責任

  第二十九條 規劃編制機關(guan)違反本法規定,未組(zu)織(zhi)環境影響(xiang)評價(jia),或者組(zu)織(zhi)環境影響(xiang)評價(jia)時弄(nong)虛作假或者有失職行(xing)(xing)為,造(zao)成環境影響(xiang)評價(jia)嚴重失實的,對直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員,由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法給予行(xing)(xing)政處(chu)分(fen)。

  第三十(shi)條 規劃審批機(ji)關對依(yi)法應(ying)當(dang)編寫有(you)關環(huan)境影(ying)響的(de)(de)篇章或(huo)者說明(ming)而未編寫的(de)(de)規劃草案,依(yi)法應(ying)當(dang)附(fu)送環(huan)境影(ying)響報告書而未附(fu)送的(de)(de)專項(xiang)規劃草案,違法予以(yi)批準的(de)(de),對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員,由上級(ji)機(ji)關或(huo)者監察(cha)機(ji)關依(yi)法給予行(xing)政(zheng)處分。

  第三十一條(tiao) 建(jian)設(she)(she)單位未(wei)依法報(bao)(bao)批(pi)建(jian)設(she)(she)項目(mu)環境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao),或者(zhe)(zhe)未(wei)依照本法第二十四條(tiao)的規定重新報(bao)(bao)批(pi)或者(zhe)(zhe)報(bao)(bao)請重新審核環境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao),擅自(zi)開(kai)工建(jian)設(she)(she)的,由縣級(ji)以(yi)上環境保護行(xing)政(zheng)主管部門責(ze)令停止建(jian)設(she)(she),根據違(wei)法情(qing)節和(he)危害(hai)后果,處(chu)建(jian)設(she)(she)項目(mu)總投資額百分之一以(yi)上百分之五以(yi)下的罰款,并可以(yi)責(ze)令恢復(fu)原狀;對建(jian)設(she)(she)單位直接(jie)負責(ze)的主管人員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任人員(yuan),依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分。

  建設項目環境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表未經批(pi)準或者未經原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門重新審(shen)核(he)同意,建設單位擅自(zi)開工建設的(de),依照前款的(de)規定處(chu)罰(fa)、處(chu)分(fen)。

  建設(she)(she)單位未依法備案建設(she)(she)項目環境(jing)(jing)影響(xiang)登記表的(de),由縣級以上環境(jing)(jing)保護(hu)行政主管部門責令備案,處五萬元以下(xia)的(de)罰款。

  海洋工程建(jian)設項目的建(jian)設單位(wei)有本(ben)條所列違法(fa)行(xing)為的,依照《中華人(ren)民共和國海洋環境保護法(fa)》的規定處(chu)罰。

  第三十(shi)二條 接受委(wei)托為建設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)提供技術服(fu)務的(de)(de)機構(gou)在環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)中(zhong)不負責(ze)任或者弄虛作(zuo)假,致使環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文件失實的(de)(de),由授(shou)予(yu)環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)資(zi)(zi)質的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門降低其(qi)資(zi)(zi)質等級或者吊銷(xiao)其(qi)資(zi)(zi)質證書(shu),并處所(suo)收費用一倍(bei)以上三倍(bei)以下的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任。

  第三(san)十三(san)條 負責審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批、備案建設項目環境(jing)影(ying)響評價文件的(de)部門在審(shen)(shen)批、備案中收取(qu)費用(yong)的(de),由其(qi)上(shang)級機關(guan)或(huo)者(zhe)監察機關(guan)責令(ling)退還;情節嚴重的(de),對直接負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和(he)其(qi)他直接責任人(ren)員依法給予行政(zheng)處(chu)分。

  第三十四條 環(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門或者(zhe)其他部(bu)門的(de)工作人員徇私舞(wu)弊(bi),濫用職權,玩忽職守,違法(fa)(fa)批(pi)準建設項目環(huan)境影響評價(jia)文(wen)件的(de),依法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)處(chu)分;構成犯罪的(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任。

  第五章 附則

  第三十五條 省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市人民(min)政(zheng)府可以(yi)根據本地的(de)實際情(qing)況,要求對本轄(xia)區的(de)縣級(ji)人民(min)政(zheng)府編制的(de)規劃進行環境影響評價(jia)。具(ju)體辦法由(you)省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市參(can)照本法第二章(zhang)的(de)規定(ding)制定(ding)。

  第三(san)十六條 軍(jun)事設施建設項(xiang)目的環境影響評(ping)價辦法(fa),由(you)中央(yang)軍(jun)事委員會依照(zhao)本法(fa)的原則制定。

  第(di)三十七(qi)條 本法自2003年9月1日(ri)起施行。

  (來(lai)源(yuan):全國(guo)人(ren)大常委(wei)會)

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