《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過。對(dui)《中華人民共(gong)和國(guo)環(huan)境影響(xiang)評價法》所作的(de)修(xiu)改，自2016年9月(yue)1日起施行(xing)。

　　修改內容(rong)，主要對比如下：

　　1、環評(ping)審批不再(zai)作為核準(zhun)的前置條(tiao)件

　　原環(huan)境影響評價法第二十五條明確(que)規定建設項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)評審批辦結后才能(neng)向發展改革部門申請企業投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)可行性(xing)研究報告審批或項(xiang)(xiang)目(mu)核準。

修改后(hou)，環評行政審批(pi)不再作為(wei)可(ke)行性研究報(bao)告審批(pi)或(huo)(huo)項(xiang)目(mu)核準的前置條件，將環評審批(pi)與可(ke)行性研究報(bao)告審批(pi)或(huo)(huo)項(xiang)目(mu)核準同時進行，但仍須在開工(gong)前完(wan)成(cheng)。

　　修(xiu)改前(qian)：

　　第二十五條  建設(she)項目(mu)的環(huan)境影響評價(jia)文件未(wei)經法律規定的審批(pi)(pi)部門(men)審查或者(zhe)審查后未(wei)予批(pi)(pi)準的，該項目(mu)審批(pi)(pi)部門(men)不(bu)得(de)批(pi)(pi)準其建設(she)，建設(she)單位不(bu)得(de)開工建設(she)。

　　修改后：

　　將第二十五條修(xiu)改為：“建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的環(huan)境影(ying)響評價文件(jian)未依法(fa)經審批部門審查(cha)或者審查(cha)后未予(yu)批準的，建(jian)(jian)設(she)單位(wei)不(bu)得開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)。”

　　修(xiu)改前(qian)：

　　第三(san)十二(er)條 建(jian)設項目依法(fa)應當進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評價而未評價，或者(zhe)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件未經依法(fa)批準(zhun)，審(shen)批部門擅自(zi)批準(zhun)該項目建(jian)設的(de)，對直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和(he)其他直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人員，由上級機(ji)關(guan)或者(zhe)監察機(ji)關(guan)依法(fa)給予行政處(chu)分(fen)；構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

　　修改后：

　　刪去(qu)第三(san)十二(er)條。

　　2、將環境影(ying)響登(deng)記表審批改為備案(an)

　　修改前：

　　第二十二條 建設項目的環(huan)境(jing)影響評價文件，由(you)建設單位按照國務院的規定報有(you)審批(pi)權的環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門(men)審批(pi)；

　　修改后：

　　將第二十(shi)二條修改為：“建設項目的環境影響報(bao)告書(shu)、報(bao)告表，由建設單位(wei)按(an)照國(guo)務院的規定報(bao)有審(shen)批權的環境保護行政主(zhu)管(guan)部門審(shen)批。

　　“國家對環境影響登(deng)記(ji)表實(shi)行(xing)備(bei)案管理。

　　3、不再將水土保持方案的審批作為環評的前置條件(jian)

　　原環境影(ying)響評價法第(di)十七條規定，涉(she)及(ji)水(shui)土保持的(de)建設項目，環境影(ying)響報(bao)告書中必須(xu)有(you)經(jing)水(shui)行(xing)政主管(guan)部門審查(cha)同意(yi)的(de)水(shui)土保持方案。

　　為進一步簡政放權、優(you)化審批流程，修改(gai)后，不再(zai)將水行政主管部門對水土保(bao)持方(fang)案的審批作為環境影響評(ping)價的前置條件。

　　修改前：

　　第十七條(tiao) 第二款 

　　涉及(ji)水土(tu)保持(chi)的(de)建設項目，還必(bi)須有經水行政主管部門審查同(tong)意的(de)水土(tu)保持(chi)方案(an)。

　　修改后：

　　刪去第十七條第二款。

　　4、取(qu)消行業預審

　　取消了環(huan)境影響報告書(shu)、環(huan)境影響報告表預審。

　　修改前(qian)：

　　第二(er)十二(er)條(tiao) 建設項(xiang)(xiang)目的環境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文件，由建設單位(wei)按(an)照國務院的規定報有(you)審批(pi)權(quan)的環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護行政(zheng)主(zhu)管部門審批(pi)；建設項(xiang)(xiang)目有(you)行業主(zhu)管部門的，其(qi)環境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)書或(huo)者環境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)表應當經行業主(zhu)管部門預審后，報有(you)審批(pi)權(quan)的環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護行政(zheng)主(zhu)管部門審批(pi)。

　　修改后：

　　將(jiang)第二十(shi)二條修改為：“建設項目的(de)環境影響報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表，由建設單位(wei)按照國務院的(de)規定報(bao)有審(shen)批(pi)(pi)權的(de)環境保護行(xing)政主(zhu)管部門審(shen)批(pi)(pi)。

　　5、增(zeng)加了根據(ju)規(gui)劃(hua)環評結論(lun)和審查意見(jian)對規(gui)劃(hua)草案進行修改完(wan)善(shan)等(deng)規(gui)定

　　修(xiu)改(gai)前：

　　第十四條 設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未(wei)采納環境影響報告(gao)書結論以及審查(cha)意見的(de)，應當(dang)作出說明，并存檔備(bei)查(cha)。

　　修改后：

　　第(di)十四條增加一(yi)款，作為第(di)一(yi)款：“審(shen)查小組提出修(xiu)改意見的(de)，專項規劃的(de)編制機(ji)關應當根據(ju)環境(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)結(jie)論和(he)審(shen)查意見對規劃草案進行修(xiu)改完善，并對環境(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)結(jie)論和(he)審(shen)查意見的(de)采(cai)納情況作出說明；不(bu)采(cai)納的(de)，應當說明理由。”

　　修改前：

　　第十八條 建設項目的環境影響評價，應當避免與規劃的環境影響評價相重復。
作為一項(xiang)整體建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)規劃(hua)，按照建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價，不進行規劃(hua)的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價。

　　已經進(jin)行了環境影響(xiang)評價的規(gui)劃所(suo)包含的具體建(jian)設項目，其環境影響(xiang)評價內(nei)容建(jian)設單(dan)位可以簡化。

　　修改后：

　　將第十(shi)八條第三(san)款修(xiu)改為(wei)：“已經進行了(le)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)(hua)包含具體建設(she)(she)(she)項目(mu)的(de)(de)(de)，規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)結論應當作為(wei)建設(she)(she)(she)項目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)重要依(yi)據，建設(she)(she)(she)項目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)內容應當根據規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)審(shen)查意見予以簡(jian)化。”

　　6、“未批先建”最(zui)高罰款二十萬元改為總投資額的1%至5%

　　原來罰款五萬(wan)元(yuan)(yuan)以上二十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下，最高為二十萬(wan)元(yuan)(yuan)，現在(zai)改為總(zong)投資額的1%至5%，項(xiang)目如果是上億元(yuan)(yuan)的話，罰款可以達一百萬(wan)元(yuan)(yuan)至五百萬(wan)元(yuan)(yuan)。

　　修(xiu)改(gai)前(qian)：

　　第(di)三十一(yi)條 建設(she)(she)單位未(wei)(wei)依(yi)法報批(pi)(pi)建設(she)(she)項目環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件，或(huo)(huo)者未(wei)(wei)依(yi)照本法第(di)二(er)十四條的規定重(zhong)新(xin)報批(pi)(pi)或(huo)(huo)者報請重(zhong)新(xin)審核環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件，擅自(zi)開工建設(she)(she)的，由(you)有權審批(pi)(pi)該項目環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件的環境保(bao)護(hu)行政主(zhu)管部門責令停(ting)止建設(she)(she)，限期補辦(ban)手續；逾期不補辦(ban)手續的，可以處(chu)五(wu)萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下的罰款，對(dui)建設(she)(she)單位直接負(fu)責的主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責任(ren)人員(yuan)，依(yi)法給予(yu)行政處(chu)分(fen)。

　　建(jian)設(she)項目環(huan)境影響(xiang)評(ping)價(jia)文件未經(jing)批(pi)準或者未經(jing)原審(shen)(shen)批(pi)部門重新(xin)審(shen)(shen)核(he)同意，建(jian)設(she)單位擅自開工建(jian)設(she)的，由有權審(shen)(shen)批(pi)該項目環(huan)境影響(xiang)評(ping)價(jia)文件的環(huan)境保護行政(zheng)主管部門責令停止建(jian)設(she)，可(ke)以處(chu)五萬元以上(shang)二十萬元以下(xia)的罰款，對建(jian)設(she)單位直接負責的主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員，依法給予行政(zheng)處(chu)分。

　　修改后(hou)：

　　將(jiang)第(di)三十一條修改為：“建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位(wei)未依法(fa)(fa)(fa)報(bao)(bao)批建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)(gao)表，或者未依照本法(fa)(fa)(fa)第(di)二十四條的規定重新報(bao)(bao)批或者報(bao)(bao)請重新審核(he)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)(gao)表，擅(shan)自開工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的，由縣級以上環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門責(ze)(ze)令(ling)停止建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，根據(ju)違法(fa)(fa)(fa)情節和危害(hai)后果，處建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)總投資額百(bai)分之(zhi)一以上百(bai)分之(zhi)五以下的罰款，并可以責(ze)(ze)令(ling)恢復(fu)原狀；對建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位(wei)直接負責(ze)(ze)的主(zhu)管人(ren)員和其他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員，依法(fa)(fa)(fa)給(gei)予行政處分。

　　“建(jian)(jian)設項目環境影響報告(gao)書、報告(gao)表未經(jing)批準或者(zhe)未經(jing)原審批部門(men)重新審核同(tong)意，建(jian)(jian)設單位擅自(zi)開工建(jian)(jian)設的(de)，依(yi)照前款的(de)規定處(chu)罰、處(chu)分。

　　“建設(she)單(dan)位未依法備(bei)案建設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響登記(ji)表的(de)，由(you)縣級(ji)以上環(huan)境(jing)(jing)保護行政(zheng)主管部門責(ze)令備(bei)案，處五萬元以下的(de)罰款。

　　修改決(jue)定全(quan)文：

　　中華人民共和國主席令（第四十(shi)八號）

　　新華社北(bei)京(jing)7月(yue)2日電

　　中(zhong)華(hua)人民(min)共和國主(zhu)席令

　　第四十八號

　　《全(quan)國(guo)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常務委(wei)員會(hui)關于(yu)修改〈中華人民(min)共和國(guo)節約能源法〉等六部(bu)法律的決定》已由(you)中華人民(min)共和國(guo)第十二屆全(quan)國(guo)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常務委(wei)員會(hui)第二十一次會(hui)議于(yu)2016年(nian)7月(yue)2日(ri)通過，現(xian)予(yu)公(gong)布。

　　《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》對《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國航道法》所作的修改，自公布之日起施行；對(dui)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國環境影響評(ping)價法》所作的修改，自(zi)2016年9月(yue)1日起施(shi)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　習近平

2016年7月(yue)2日

　　授權(quan)發布(bu)：全國人民代(dai)表大會常務(wu)委員會關于修改《中華人民共和(he)國節(jie)約能源(yuan)法》等六(liu)部法律的決定

　　新(xin)華(hua)社北京7月2日電

　　全(quan)國人民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)關于(yu)修改《中華人民共和國節(jie)約能源法(fa)》等六(liu)部(bu)法(fa)律(lv)的決定

（2016年(nian)7月2日第(di)十二(er)屆全國人民(min)代表大會常務委員會第(di)二(er)十一次(ci)會議通過）

第(di)十(shi)二屆全國人民代表大會常務委員會第(di)二十(shi)一次會議決定：

　　一、對《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國節(jie)約能(neng)源(yuan)法(fa)》作出修改(gai)

　　（一）將第十五條修(xiu)改為：“國家(jia)實行固定資(zi)產投(tou)資(zi)項目(mu)節能(neng)評估和(he)審(shen)查制(zhi)度。不符(fu)合(he)強(qiang)制(zhi)性(xing)節能(neng)標準(zhun)(zhun)的(de)項目(mu)，建設(she)單位(wei)不得(de)開工建設(she)；已經(jing)建成的(de)，不得(de)投(tou)入生產、使用。政府投(tou)資(zi)項目(mu)不符(fu)合(he)強(qiang)制(zhi)性(xing)節能(neng)標準(zhun)(zhun)的(de)，依法負責項目(mu)審(shen)批的(de)機關不得(de)批準(zhun)(zhun)建設(she)。具(ju)體辦法由國務院(yuan)管理節能(neng)工作(zuo)的(de)部(bu)門(men)會同國務院(yuan)有關部(bu)門(men)制(zhi)定。”

　　（二）將(jiang)第六十八條第一款修(xiu)改為：“負責(ze)審批(pi)政府(fu)投資(zi)項目的機關違反(fan)本(ben)法規定，對不符(fu)合強制性節能(neng)標準的項目予以批(pi)準建設的，對直接負責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予處分(fen)。”

　　二、對《中(zhong)華人民共和(he)國水法》作出修改(gai)

將第十九條修(xiu)改為(wei)：“建(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)，必須符(fu)(fu)合(he)(he)流域綜(zong)合(he)(he)規(gui)劃。在(zai)國家確定的(de)(de)重要江河(he)、湖泊(bo)和跨省(sheng)、自治區(qu)、直轄市的(de)(de)江河(he)、湖泊(bo)上(shang)(shang)建(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)，未取得有關(guan)流域管理機構簽(qian)署(shu)的(de)(de)符(fu)(fu)合(he)(he)流域綜(zong)合(he)(he)規(gui)劃要求(qiu)的(de)(de)規(gui)劃同意書的(de)(de)，建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)不得開(kai)工(gong)建(jian)設(she)；在(zai)其(qi)(qi)他江河(he)、湖泊(bo)上(shang)(shang)建(jian)設(she)水(shui)工(gong)程(cheng)，未取得縣(xian)級以上(shang)(shang)地方人(ren)民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管部(bu)門按照(zhao)管理權限簽(qian)署(shu)的(de)(de)符(fu)(fu)合(he)(he)流域綜(zong)合(he)(he)規(gui)劃要求(qiu)的(de)(de)規(gui)劃同意書的(de)(de)，建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)不得開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。水(shui)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)涉及(ji)防洪的(de)(de)，依照(zhao)防洪法的(de)(de)有關(guan)規(gui)定執(zhi)行；涉及(ji)其(qi)(qi)他地區(qu)和行業的(de)(de)，建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)應當事先征求(qiu)有關(guan)地區(qu)和部(bu)門的(de)(de)意見。”

　　三、對《中華人民共和國防洪法(fa)》作出修改(gai)

　　（一）將(jiang)第(di)十七條第(di)二款修改為：“前款規(gui)定的(de)防洪(hong)工程和其他水(shui)工程、水(shui)電站未(wei)取得(de)有(you)關(guan)水(shui)行(xing)政主管部門簽署的(de)符(fu)合防洪(hong)規(gui)劃要求的(de)規(gui)劃同(tong)意書的(de)，建(jian)設單位不(bu)得(de)開(kai)工建(jian)設。”

　　（二(er)）將(jiang)第二(er)十(shi)七條第一款(kuan)修改(gai)為：“建(jian)設跨河(he)(he)、穿(chuan)河(he)(he)、穿(chuan)堤(di)、臨河(he)(he)的(de)橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水(shui)、排水(shui)等工程設施，應當(dang)符合防洪標準、岸(an)線規劃、航運(yun)要求(qiu)和其(qi)他(ta)技術要求(qiu)，不得危害堤(di)防安全、影(ying)響河(he)(he)勢穩(wen)定(ding)、妨礙行(xing)洪暢通；其(qi)工程建(jian)設方(fang)案未經有關水(shui)行(xing)政主管部門根據前述防洪要求(qiu)審查(cha)同意的(de)，建(jian)設單(dan)位不得開(kai)工建(jian)設。”

　　（三）將第三十三條第一款修改為：“在洪泛區(qu)、蓄滯洪區(qu)內建(jian)(jian)設(she)(she)非防(fang)(fang)洪建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)，應當(dang)就洪水對建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)可能產生(sheng)的影(ying)響(xiang)和建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)對防(fang)(fang)洪可能產生(sheng)的影(ying)響(xiang)作出評價，編(bian)制洪水影(ying)響(xiang)評價報(bao)告，提出防(fang)(fang)御措(cuo)施。洪水影(ying)響(xiang)評價報(bao)告未經(jing)有關水行政主(zhu)管(guan)部門審查批準的，建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)不得開工建(jian)(jian)設(she)(she)。”

　　（四）將第(di)五(wu)十八條(tiao)第(di)一款(kuan)修改(gai)為：“違反(fan)本法第(di)三十三條(tiao)第(di)一款(kuan)規(gui)定，在洪(hong)泛區、蓄滯洪(hong)區內建(jian)設(she)非防洪(hong)建(jian)設(she)項目(mu)，未(wei)編制洪(hong)水影(ying)響(xiang)評價報告(gao)或者洪(hong)水影(ying)響(xiang)評價報告(gao)未(wei)經審查批準開工建(jian)設(she)的(de)，責令限(xian)期(qi)改(gai)正；逾期(qi)不改(gai)正的(de)，處五(wu)萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款(kuan)。”

　　四、對《中華人民(min)共(gong)和國職業病防(fang)治法(fa)》作出修改

　　（一）將(jiang)第(di)十七條(tiao)第(di)一款修改(gai)為：“新(xin)建(jian)、擴建(jian)、改(gai)建(jian)建(jian)設項目(mu)和技(ji)術(shu)改(gai)造、技(ji)術(shu)引(yin)進項目(mu)（以下統稱(cheng)建(jian)設項目(mu)）可(ke)(ke)能產生職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害(hai)的，建(jian)設單(dan)位在可(ke)(ke)行性論證階段應(ying)當進行職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)(wei)害(hai)預評價(jia)。”

　　增加(jia)一款，作為第二款：“醫療(liao)機構(gou)建設(she)項目可能產生(sheng)(sheng)放(fang)射(she)性職業病(bing)危(wei)害的，建設(she)單(dan)(dan)位應當向衛生(sheng)(sheng)行政部門提交(jiao)放(fang)射(she)性職業病(bing)危(wei)害預評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)。衛生(sheng)(sheng)行政部門應當自收到預評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)之日(ri)起三十(shi)日(ri)內，作出審(shen)核決定并書面通知建設(she)單(dan)(dan)位。未提交(jiao)預評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)或者預評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)未經衛生(sheng)(sheng)行政部門審(shen)核同意的，不得開工建設(she)。”

　　（二）將第十八條第二款修改為：“建設項(xiang)目的(de)職(zhi)業(ye)(ye)病防(fang)護設施(shi)(shi)設計應當(dang)(dang)符合國家職(zhi)業(ye)(ye)衛生標準(zhun)和衛生要求；其中，醫療機(ji)構放(fang)射性職(zhi)業(ye)(ye)病危害嚴(yan)重的(de)建設項(xiang)目的(de)防(fang)護設施(shi)(shi)設計，應當(dang)(dang)經(jing)衛生行政部門審查同意后，方可施(shi)(shi)工(gong)。”

　　第三(san)款修改為：“建設項目在竣(jun)工驗收前，建設單(dan)位應當進行職業病危害控制(zhi)效果評價。”

增(zeng)加一(yi)款(kuan)，作為第四款(kuan)：“醫療機構(gou)可能(neng)產(chan)生放射(she)性(xing)職業病(bing)危害的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)竣(jun)工驗(yan)(yan)收(shou)時，其放射(she)性(xing)職業病(bing)防護(hu)(hu)設(she)(she)施(shi)(shi)經衛生行(xing)政部(bu)門驗(yan)(yan)收(shou)合(he)格(ge)后(hou)，方可投入使(shi)用(yong)(yong)；其他建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)的(de)(de)職業病(bing)防護(hu)(hu)設(she)(she)施(shi)(shi)應(ying)(ying)當由建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位負責(ze)依法(fa)組織驗(yan)(yan)收(shou)，驗(yan)(yan)收(shou)合(he)格(ge)后(hou)，方可投入生產(chan)和使(shi)用(yong)(yong)。安全生產(chan)監(jian)督管理(li)部(bu)門應(ying)(ying)當加強對建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位組織的(de)(de)驗(yan)(yan)收(shou)活動和驗(yan)(yan)收(shou)結果的(de)(de)監(jian)督核(he)查。”

　　（三）刪(shan)去(qu)第十九(jiu)條(tiao)。

　　（四）第六十(shi)(shi)八條(tiao)改為第六十(shi)(shi)七條(tiao)，將(jiang)其(qi)中的(de)“安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部門(men)”修改為“衛(wei)生(sheng)行政部門(men)、安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部門(men)”。

　　（五）第七(qi)十(shi)(shi)條改為第六十(shi)(shi)九條，修改為：“建設(she)單位違反本法規定，有下(xia)列行(xing)為之一的(de)(de)，由(you)安(an)全生產監督管理部門和衛(wei)生行(xing)政部門依據職(zhi)責分(fen)工給予警告，責令限期(qi)改正；逾期(qi)不改正的(de)(de)，處十(shi)(shi)萬元以(yi)上五十(shi)(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，責令停(ting)止產生職(zhi)業(ye)病危害的(de)(de)作業(ye)，或者(zhe)提請有關人民政府按照國(guo)務院(yuan)規定的(de)(de)權限責令停(ting)建、關閉：

　　“（一(yi)）未按照(zhao)規定進行職業(ye)病危(wei)害預(yu)評價的；

　　“（二）醫療機(ji)構可能產生(sheng)放射(she)性職業(ye)病(bing)危害的(de)建(jian)設項目未(wei)按照規定提交放射(she)性職業(ye)病(bing)危害預評價(jia)報告(gao)，或者放射(she)性職業(ye)病(bing)危害預評價(jia)報告(gao)未(wei)經衛生(sheng)行(xing)政(zheng)部門審核同意(yi)，開工(gong)建(jian)設的(de)；

　　“（三(san)）建設項目的(de)(de)職(zhi)業病(bing)防(fang)護(hu)設施未(wei)按照規(gui)定與主體工程(cheng)同時(shi)(shi)設計、同時(shi)(shi)施工、同時(shi)(shi)投入生產和使用的(de)(de)；

　　“（四）建設(she)項目的職業病防護設(she)施設(she)計(ji)不(bu)符合國(guo)家(jia)職業衛(wei)生(sheng)(sheng)標準和衛(wei)生(sheng)(sheng)要求，或者醫(yi)療機構(gou)放射性職業病危害嚴(yan)重的建設(she)項目的防護設(she)施設(she)計(ji)未(wei)經衛(wei)生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)部門審查同意(yi)擅自(zi)施工的；

　　“（五）未按照規(gui)定對(dui)職業病防護設施進行職業病危(wei)害控(kong)制效果評價的；

　　“（六）建設項目竣工投入生(sheng)產和使(shi)用前，職業(ye)病(bing)防護設施未(wei)按(an)照規定驗收合格的。”

　　（六）刪去第八十四條。

　　五、對《中(zhong)華人民(min)共和(he)國環境影(ying)響(xiang)評價(jia)法(fa)》作(zuo)出修改

　　（一(yi)(yi)）第(di)十四條增加一(yi)(yi)款，作(zuo)為(wei)第(di)一(yi)(yi)款：“審查(cha)小組提出修改(gai)意見(jian)的，專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制機關應當根據環境影(ying)響報(bao)告(gao)書結論(lun)(lun)和(he)審查(cha)意見(jian)對(dui)規(gui)劃(hua)草(cao)案進(jin)行修改(gai)完善，并對(dui)環境影(ying)響報(bao)告(gao)書結論(lun)(lun)和(he)審查(cha)意見(jian)的采納(na)(na)情況(kuang)作(zuo)出說明；不采納(na)(na)的，應當說明理由。”

　　（二(er)）刪去第十(shi)七條第二(er)款(kuan)。

　　（三）將第(di)十八(ba)條第(di)三款修改為：“已經進行了(le)環境(jing)(jing)影響評(ping)價的(de)規劃包含具體建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)，規劃的(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)價結論應(ying)當作為建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)影響評(ping)價的(de)重要依據，建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)影響評(ping)價的(de)內容應(ying)當根據規劃的(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)價審查意見予(yu)以簡化。”

　　（四）將第二十二條修改為：“建設項(xiang)目(mu)的環境影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表(biao)，由建設單位按照國(guo)務院的規定報(bao)有審批(pi)權的環境保護(hu)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門審批(pi)。

　　“海洋工程建(jian)設(she)項目的海洋環境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定辦理。

　　“審(shen)批(pi)(pi)部門應當(dang)自收到環境(jing)影響報告書(shu)之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內(nei)，收到環境(jing)影響報告表(biao)之(zhi)日(ri)起三十日(ri)內(nei)，分別作出審(shen)批(pi)(pi)決(jue)定(ding)并(bing)書(shu)面通知建設單位。

　　“國家(jia)對環境影響登記表實行備案管(guan)理(li)。

　　“審核、審批建設項目環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)、報告(gao)表以(yi)及備案(an)環境影(ying)響(xiang)登記(ji)表，不得(de)收取任何費用。”

　　（五）將(jiang)第二十五條修改(gai)為：“建(jian)設(she)項目的(de)環境影響評價文件未依法經(jing)審批(pi)部(bu)門審查或者審查后未予批(pi)準的(de)，建(jian)設(she)單位不得開工建(jian)設(she)。”

　　（六）將(jiang)第二(er)十九條修改為(wei)：“規(gui)劃編(bian)制(zhi)機關(guan)違反本法規(gui)定，未組織環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價，或(huo)者組織環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價時弄虛(xu)作假(jia)或(huo)者有(you)失職行為(wei)，造成環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價嚴重失實的，對直接負(fu)責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)，由上(shang)級機關(guan)或(huo)者監察(cha)機關(guan)依法給予行政處分。”

　　（七）將第三十一條修改為：“建設單位未依法報(bao)批建設(she)項目環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表(biao)，或(huo)(huo)者未依照本(ben)法第二十四條的(de)規定重新報(bao)批或(huo)(huo)者報(bao)請重新審核環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告書、報告表，擅自開工建(jian)設的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分(fen)之一以上百分(fen)之五以下(xia)的罰款(kuan)，并可以責令恢復原(yuan)狀(zhuang)；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予(yu)行政處分。

　　“建設項目環境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表(biao)未經批準或者未經原審(shen)(shen)批部門重新審(shen)(shen)核(he)同意，建設單位擅(shan)自開(kai)工(gong)建設的(de)，依照前(qian)款的規定處罰、處分。

　　“建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令備案，處五(wu)萬(wan)元以下的罰款。

　　“海(hai)洋工程(cheng)建設(she)項目的建設(she)單位有本條所列違法行為(wei)的，依(yi)照《中華人民共和(he)國海(hai)洋環境(jing)保護(hu)法》的規定(ding)處罰。”

　　（八）刪(shan)去第(di)三十(shi)二條。

　　（九）第三(san)(san)十四條改為第三(san)(san)十三(san)(san)條，修改為：“負(fu)責(ze)(ze)(ze)審(shen)核、審(shen)批、備案建設項(xiang)目環(huan)境影響評(ping)價(jia)文(wen)件的(de)(de)部門在審(shen)批、備案中收取費用的(de)(de)，由其上級機關或者監(jian)察機關責(ze)(ze)(ze)令退還；情節嚴重的(de)(de)，對直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)員和其他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)員依法給予行政處分。”

　　六(liu)、對《中華人民(min)共和國航道法》作出修改

　　將第(di)二十(shi)八條第(di)三款(kuan)修改為：“未進行航(hang)道通(tong)航(hang)條件(jian)影響評價或(huo)者經(jing)審核(he)部(bu)門(men)審核(he)認(ren)為建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)符合(he)本法(fa)規定(ding)的(de)，建設(she)(she)單位(wei)不(bu)得建設(she)(she)。政府(fu)投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)未進行航(hang)道通(tong)航(hang)條件(jian)影響評價或(huo)者經(jing)審核(he)部(bu)門(men)審核(he)認(ren)為建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)符合(he)本法(fa)規定(ding)的(de)，負責建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)審批(pi)(pi)的(de)部(bu)門(men)不(bu)予批(pi)(pi)準。”

　　本決定對《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國航道法》所作的修改，自公布之日起施行；對《中(zhong)華(hua)人民共和國環境(jing)影(ying)響評價法》所作的修改，自2016年9月1日(ri)起(qi)施行。

　　《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國節約能源法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國水法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國防(fang)洪法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國職業病防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國環境影響評(ping)價法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國航道法(fa)(fa)》根據本決(jue)定作相應修改，重新公布。