水乃生命之源。良好的水環(huán)境質量直接關系到百姓的健康和幸福。近年來，各級政府高度重視水環(huán)境綜合整治，推行河長制，并把重點流域水質狀況列入環(huán)保考核內容，國、省、市(縣)控監(jiān)測斷面大部分都建成水質自動監(jiān)測站。例如，福建省截至2015年底陸續(xù)投資1.8億元，共建設了98座水質自動監(jiān)測站，對重點流域交接斷面、湖庫型斷面、飲用水水源地進行實時在線監(jiān)控，對維護水質安全發(fā)揮了重要作用。
當前，作為主動脈的重點流域(干流)水質監(jiān)控機制較為完善，但作為毛細血管的小流域(支流)水質監(jiān)測卻較欠缺。據了解，目前我國建設小支流水質自動監(jiān)測站的地方還不多，對小流域水質監(jiān)測采用人工采樣分析進行，監(jiān)測頻次少，有的一季一次或一年一次，甚至更低，小流域水質監(jiān)控預警能力薄弱。“涓涓細流終匯成海，滴滴污水可染江河”。隨著我國農村經濟不斷發(fā)展，工業(yè)污染有向農村擴張的趨勢，同時，農村生活污水問題日益凸顯，小流域的水質對干流水質的影響也日益增強，推動監(jiān)控體系向小支流延伸，對改善水環(huán)境質量至關重要。為此，筆者建議：
首先，統(tǒng)一規(guī)劃，將小流域水質納入環(huán)?？己?。地表水水質狀況是現(xiàn)行的環(huán)保目標責任書考核體系指標之一，但只是對縣級以上交接斷面水質進行評價，小流域水質大都游離于考核體系之外，未能及時有效地監(jiān)控小流域水質狀況，不利于整個流域水環(huán)境治理。猶如人疾在腠理未能發(fā)現(xiàn)，病入膏肓了才診治，那樣成本代價未免太大了。各級政府要統(tǒng)一規(guī)劃，結合河長制，將縣級以下支流水質納入環(huán)?？己梭w系，及時掌握小流域水質量狀況和變化趨勢，才能提高水環(huán)境預警預報能力，水流域治理才能對癥下藥，也為生態(tài)補償及環(huán)境管理部門決策提供科學依據。
其次，制定方案，建構小流域水質監(jiān)測體系。水質監(jiān)控體系建設涉及各級政府及水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、經貿、財政等部門，水質的優(yōu)劣影響方方面面，對小流域水質監(jiān)測必需綜合考慮，科學制定監(jiān)測方案?？茖W布設點位，以保障水環(huán)境安全為重點，在縣級水流域鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交接斷面設立監(jiān)測點位;或以監(jiān)控匯入干支流重點小支流為對象，在小支流匯入干支流處設立監(jiān)測點位，全面構建小流域水質監(jiān)測網絡。合理設定項目，因地制宜，按照流域所涉及的污染物可設定電導率、溫度、pH值、溶解氧、濁度等必測項目和總鐵、六價鉻等選測項目，做到有的放矢。擬定監(jiān)測頻次，按照不同的需要可靈活進行定時或不定時采樣分析，在各方面條件許可的情況下，盡可能增加監(jiān)測頻次。
第三，優(yōu)化管理，提升水環(huán)境監(jiān)控預警預報水平。目前，我國水利、衛(wèi)生、環(huán)保、農業(yè)等部門各自都建有水質監(jiān)測系統(tǒng)，為各自不同的需要服務，缺少統(tǒng)一的管理，信息平臺未能互聯(lián)互通，水環(huán)境監(jiān)控預警預報水平低。應優(yōu)化各部門省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級水質監(jiān)測網絡，完善水流域水質監(jiān)控預警體系，建立跨區(qū)域、跨部門的流域水環(huán)境風險應急和預警平臺體系，提高水源地、流域水質監(jiān)測與預報預警能力。
保護水體安全人人有責，加強小流域水質監(jiān)控好比給人做體檢，精準診斷，科學施治，早發(fā)現(xiàn)早治療，流域水質安全才能得到保障。
