作為一(yi)項高技(ji)術服(fu)務(wu)業(ye)(ye)和生產(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)對河(he)北省轉型升級、提質(zhi)增效發揮著重(zhong)要(yao)的技(ji)術保(bao)障作用。為加(jia)快這(zhe)一(yi)產(chan)業(ye)(ye)發展，河(he)北省政(zheng)府辦公廳(ting)近(jin)日下發《關于促進檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發展的實施意見》，提出到2020年，全省檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)總營業(ye)(ye)額超過80億元，培(pei)育10家以(yi)(yi)上產(chan)值超億元的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)集團(tuan)，培(pei)養20家以(yi)(yi)上檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)收(shou)入超5000萬元的企業(ye)(ye)，形成(cheng)一(yi)批創新能(neng)力強(qiang)、服(fu)務(wu)水平高、市場競爭力居(ju)全國前列的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)品牌機構。

　　改革方向——經營性機構為主體

　　意見提(ti)出，鼓勵社會資本以(yi)多種方式參與檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)服務(wu)業(ye)，鼓勵國內(nei)外檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機構(gou)(gou)在(zai)河北省設(she)立(li)分支機構(gou)(gou)，加快培育一批具有較(jiao)強市場競爭優勢(shi)的第三方檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機構(gou)(gou)。到(dao)2020年(nian)，新(xin)增(zeng)通過國際互(hu)認的計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)校(xiao)準實驗(yan)(yan)室(shi)20個，培育、建設(she)省級(ji)產業(ye)計(ji)量(liang)(liang)測(ce)試中(zhong)心10家(jia)(jia)，國家(jia)(jia)級(ji)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)中(zhong)心17家(jia)(jia)以(yi)上。

　　通(tong)過采取分類改革(ge)、并購重(zhong)組(zu)、轉(zhuan)企(qi)改制、管辦分離等(deng)不同手段，到2017年底前，基本完成(cheng)全省檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)按行業(ye)整合工作，公益性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)職責清晰(xi)、保障有(you)力(li)，經營性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)組(zu)建(jian)(jian)完畢、運轉(zhuan)有(you)序;到2020年底，初步(bu)建(jian)(jian)立以(yi)經營性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)為主體、公益性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)為補(bu)充的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測市(shi)場模式。

　　推(tui)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)行(xing)業(ye)并聯審批(pi)制度，逐步建立全省(sheng)統一(yi)的檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)(gou)市場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)制度，從制度上、源頭上杜(du)絕“多(duo)頭許可(ke)、重復評(ping)審”。進一(yi)步放開檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)(gou)市場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)，鼓勵社(she)會資本以多(duo)種(zhong)方(fang)式參與檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務業(ye)，允許檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)(gou)以分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)(gou)、子(zi)公司方(fang)式經(jing)營，不(bu)得對社(she)會資本設置歧視性障礙(ai)。

　　能力提升——探索建立“互聯網+檢驗檢測”服務模式

　　提升藥(yao)品(pin)、農產(chan)品(pin)、食(shi)品(pin)、環境保(bao)護、工程建設(she)、交通運輸等領(ling)域的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)能力水平(ping)。強化對省支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)和京津產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)服務保(bao)障水平(ping)。重點支(zhi)持(chi)裝備制(zhi)造、汽車制(zhi)造、光伏、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)、環境保(bao)護等產(chan)業(ye)(ye)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)建設(she)。

　　鼓(gu)勵檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)開發與應用在(zai)線智能(neng)化、多參數(shu)、信(xin)息化和網絡化等工業檢(jian)(jian)測(ce)應用技(ji)術;探索建立(li)“互聯網+檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)”服(fu)(fu)務模式(shi)，逐(zhu)步形成以(yi)用戶為核心的服(fu)(fu)務模式(shi)，讓用戶全程(cheng)參與檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)產品(pin)服(fu)(fu)務過(guo)程(cheng)。推動不同檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)、區域平臺用戶信(xin)息跨(kua)平臺整合。

　　推進國家級(ji)、省(sheng)級(ji)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)產業集(ji)聚區建(jian)(jian)設。在高新(xin)技(ji)術(shu)開發區、經濟技(ji)術(shu)開發區和產業集(ji)群區建(jian)(jian)設檢(jian)驗檢(jian)測(ce)服務平臺示范區及與產業相配套的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構(gou)(gou)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)“一區多(duo)園(yuan)”“園(yuan)中園(yuan)”“園(yuan)邊園(yuan)”布(bu)局的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)技(ji)術(shu)服務平臺。

　　政策保障——認定為新技術企業給予稅收優惠

　　統籌整合省級(ji)科技(ji)(ji)資(zi)金(jin)(jin)，加(jia)大(da)對檢驗(yan)(yan)(yan)檢測服務(wu)業發展的(de)(de)支持。支持中小企(qi)業、服務(wu)業發展資(zi)金(jin)(jin)在(zai)安(an)排使用上(shang)向檢驗(yan)(yan)(yan)檢測服務(wu)業傾斜。做好(hao)企(qi)業研(yan)發費(fei)用加(jia)計扣除、技(ji)(ji)術轉讓(rang)所得(de)稅(shui)收(shou)(shou)優惠等政(zheng)策(ce)的(de)(de)落實。經(jing)認定為高新技(ji)(ji)術企(qi)業的(de)(de)檢驗(yan)(yan)(yan)檢測服務(wu)機構，減按15%的(de)(de)稅(shui)率征收(shou)(shou)企(qi)業所得(de)稅(shui)，發生的(de)(de)職(zhi)工教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)支出，不超過工資(zi)薪金(jin)(jin)總額8%的(de)(de)部分，準予在(zai)計算應納稅(shui)所得(de)額時據實扣除。落實國家級(ji)大(da)學科技(ji)(ji)園、科技(ji)(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)器相關(guan)稅(shui)收(shou)(shou)優惠政(zheng)策(ce)。下放和(he)簡化(hua)審批程序，推進涉稅(shui)事項“同城通辦”和(he)網上(shang)辦稅(shui)服務(wu)廳建(jian)設，為政(zheng)策(ce)落實創造良(liang)好(hao)條件。

　　建立檢驗(yan)檢測服務業統(tong)計(ji)、分(fen)析(xi)年定報(bao)制度，提高(gao)統(tong)計(ji)數(shu)據的(de)(de)時效(xiao)(xiao)性(xing)和(he)準確性(xing)。促(cu)進統(tong)計(ji)信(xin)息的(de)(de)交流(liu)與(yu)資源(yuan)共享(xiang)，推動檢驗(yan)檢測數(shu)據與(yu)其他部門和(he)企事(shi)業單位等數(shu)據進行匯聚整(zheng)合和(he)關聯分(fen)析(xi)，加強事(shi)中事(shi)后監(jian)管和(he)服務，提高(gao)監(jian)管和(he)服務的(de)(de)針(zhen)對性(xing)、有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)。