2015年，中國蟬(chan)聯(lian)(lian)全球最(zui)大(da)汽車(che)(che)(che)市場的寶座。這一(yi)年，“新能源(yuan)”、“互(hu)聯(lian)(lian)網+”、“中國制造2025”成為(wei)汽車(che)(che)(che)行業的熱詞，卻(que)難掩汽車(che)(che)(che)市場正在經歷的低增長陣痛。而自(zi)上(shang)海大(da)眾(zhong)4月宣(xuan)布(bu)官方降價(jia)開始(shi)，車(che)(che)(che)市“供(gong)過于求”的紅燈長亮，價(jia)格戰愈演愈烈。

　　如何解(jie)決(jue)國內相對過剩的(de)(de)汽(qi)車產能，加快向(xiang)海外輸(shu)出(chu)產能、技(ji)術(shu)和品(pin)牌，成(cheng)為各大汽(qi)車集團(tuan)不得(de)不面對的(de)(de)課題(ti)。尤其(qi)是最近決(jue)策(ce)層(ceng)頻頻提出(chu)“供給側改革”的(de)(de)大背景下，汽(qi)車產業(ye)的(de)(de)調整、升級，必將在2016年明顯提速。

　　近日(ri)，上(shang)海(hai)《勞動報》報道稱(cheng)，上(shang)海(hai)國檢局(ju)發布了六項(xiang)支持浦東新(xin)區檢驗檢測認(ren)證(zheng)產業(ye)(ye)發展的(de)(de)新(xin)舉措。其中一(yi)項(xiang)是將支持自貿區試點(dian)平行(xing)(xing)進(jin)口(kou)汽車“3C”認(ren)證(zheng)制度改革。此(ci)前缺(que)位(wei)這項(xiang)政策被(bei)認(ren)為是阻礙(ai)上(shang)海(hai)自貿區平行(xing)(xing)進(jin)口(kou)業(ye)(ye)務(wu)發展的(de)(de)重要(yao)原(yuan)因之一(yi)。

　　對(dui)此，上海(hai)自貿區相(xiang)關(guan)負(fu)責人告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)：“我們也聽到了類似說法，但(dan)目前還沒有收到相(xiang)關(guan)文(wen)件。”

　　自從去年11月《國務院(yuan)辦公廳關于加強(qiang)進口的若干意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》)發布，不(bu)僅天津、深圳等四(si)個(ge)自貿區啟動平行(xing)進口貿易，而且利好這一貿易形式(shi)的政策也(ye)相繼出臺。這就導致(zhi)平行(xing)進口規模提升(sheng)。

　　一位(wei)天津自貿區平行(xing)進口(kou)平臺(tai)負責人預測：“今年(nian)平行(xing)進口(kou)汽車規(gui)模大約為(wei)12萬輛(liang)，同比增長(chang)約為(wei)20%。如果明年(nian)有(you)更(geng)多利好政(zheng)策出(chu)臺(tai)，規(gui)模有(you)望達到15萬輛(liang)。而明年(nian)很可能(neng)將(jiang)出(chu)臺(tai)的一項政(zheng)策是平行(xing)進口(kou)強行(xing)認(ren)證方面的改革。”

　　不過，國機汽(qi)車(che)(che)(19.17, -0.21, -1.08%)市場部經(jing)理王存認為：“平(ping)行進口汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)量提(ti)升，是(shi)以價格下(xia)探、經(jing)銷(xiao)商利潤下(xia)滑換來(lai)的。”這(zhe)甚至導致部分車(che)(che)型虧(kui)本銷(xiao)售。

　　今年銷量預計增長20%

　　“今年下半年我們(men)集團正式終端(duan)開售平(ping)行進(jin)口(kou)車，截至目(mu)前(qian)累計(ji)銷(xiao)量(liang)已(yi)經突破(po)5000輛。”近日龐大集團(3.98, -0.03, -0.75%)董(dong)事長龐慶華(hua)告訴《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)。這(zhe)僅是平(ping)行進(jin)口(kou)車銷(xiao)量(liang)逆勢提升的重要表現(xian)之一。

　　天(tian)津作為占(zhan)平(ping)行進口(kou)(kou)車七成銷量的進口(kou)(kou)口(kou)(kou)岸，其自貿區平(ping)行進口(kou)(kou)平(ping)臺負責人預測：“今年平(ping)行進口(kou)(kou)車銷售規(gui)模將達到12萬(wan)輛左(zuo)右(you)，增幅為20%左(zuo)右(you)。”

　　此前(qian)中國進(jin)口汽車貿(mao)易(yi)有(you)限公司總經(jing)理(li)田亞梅(mei)曾(ceng)表示，預計今年進(jin)口車的銷量大(da)約為116萬輛，同比(bi)(bi)下滑8%，平(ping)行(xing)進(jin)口車占比(bi)(bi)約為10%，也就(jiu)是11.6萬輛。這相對于去年的近9.6萬輛，同比(bi)(bi)提(ti)升約21%。

　　上述天津自貿(mao)(mao)區(qu)平(ping)行進口平(ping)臺負責人認為(wei)：“平(ping)行進口汽車(che)貿(mao)(mao)易銷量逆勢(shi)提升，和政策的刺激(ji)有著必然聯(lian)系。”

　　去年11月《意見》要求加緊在中(zhong)國(上(shang)海(hai))自(zi)由貿易試驗區率先開展汽(qi)車平行進口(kou)(kou)試點工作之后(hou)，深圳前海(hai)、天津、福建(jian)等自(zi)貿區也積極推進平行進口(kou)(kou)業務(wu)。據(ju)商(shang)務(wu)部(bu)數(shu)據(ju)，截至目前，四(si)個自(zi)貿區累計認定的汽(qi)車平行進口(kou)(kou)試點企業數(shu)量達(da)78家(jia)(jia)，其中(zhong)上(shang)海(hai)17家(jia)(jia)，廣東14家(jia)(jia)，天津35家(jia)(jia)，福建(jian)12家(jia)(jia)。

　　“今年11月商(shang)務部(bu)已經放開平行進口(kou)(kou)許可證自動申領制度。”天津自貿(mao)區平行進口(kou)(kou)平臺負(fu)責人表示：“這(zhe)就意味著平行進口(kou)(kou)車(che)上牌難的問題將得到解決。”

　　汽車營銷(xiao)專家(jia)顏景(jing)輝表(biao)示：“今(jin)年(nian)以來隨著龐大、廣匯等汽車經銷(xiao)商集團搭建平行(xing)進口車平臺，完善售后服(fu)務，引入金融服(fu)務，也進一(yi)步拓展了平行(xing)進口車銷(xiao)量。”

　　不過今年隨著中規進(jin)口(kou)車(che)銷量(liang)下行，價格不斷下降，平行進(jin)口(kou)車(che)貿易商也(ye)感受到了壓力(li)。

　　根據中(zhong)國進(jin)(jin)口(kou)車(che)數(shu)據，今年10月(yue)進(jin)(jin)口(kou)車(che)的平(ping)均優惠金額達(da)到8.9萬元，平(ping)均優惠幅度(du)達(da)到13.8%，“平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車(che)型(xing)的價格和中(zhong)規車(che)價格是聯動的”，王存表示，“隨著中(zhong)規車(che)價格下行(xing)，為了體(ti)現(xian)價格優勢，平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車(che)價格必將進(jin)(jin)一步下滑(hua)。”

　　一(yi)位平行(xing)進(jin)口車(che)商表示：“今年(nian)初寶馬X5平行(xing)進(jin)口車(che)的起步價格為69萬元(yuan)(yuan)左右，現(xian)在已經下探至(zhi)60萬元(yuan)(yuan)出頭(tou)，加上(shang)人民幣匯率波動，這(zhe)款車(che)的單車(che)利潤下滑到1萬元(yuan)(yuan)左右，而此前則高達10萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)。至(zhi)于(yu)普拉多(duo)2700，目前已經在虧(kui)本銷售。”

　　強制認證制度或將調整

　　雖然目前平(ping)行(xing)(xing)進口(kou)車市場正處于以價換量的階段，但(dan)是推動(dong)平(ping)行(xing)(xing)進口(kou)業務健康穩定發展仍具(ju)有重要意義。

　　商務(wu)部外(wai)貿司商務(wu)參贊周惠(hui)曾表(biao)示，平行進(jin)口車(che)有利于(yu)打破壟斷，促進(jin)進(jin)口汽車(che)市(shi)場競(jing)爭，給予消費者(zhe)多樣化(hua)選擇，因此(ci)要加大推動平行進(jin)口試點工作。

　　上(shang)海自貿(mao)區(qu)作(zuo)為我國第一個開(kai)閘(zha)的平(ping)行進口汽車試(shi)點，目前的銷售狀況并不(bu)樂觀，這和3C認證不(bu)無關系。

　　所謂(wei)3C認證(zheng)(zheng)是指通過海外品(pin)牌主機廠(chang)(chang)授權(quan)做的(de)強制性產(chan)品(pin)認證(zheng)(zheng)，而小3C是相對于3C認證(zheng)(zheng)而言(yan)的(de)，是指未獲得品(pin)牌廠(chang)(chang)商的(de)授權(quan)，貿易(yi)商自行(xing)通過海外改裝廠(chang)(chang)改裝得到的(de)3C認證(zheng)(zheng)。

　　“目(mu)前包括天津自(zi)貿(mao)區(qu)在內，所有的(de)平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)車輛(liang)大多都是通過小3C方式進(jin)(jin)口(kou)(kou)。”上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)相關(guan)負責人表示，而這在上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)是行(xing)不通的(de)，“因此上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)進(jin)(jin)口(kou)(kou)的(de)平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)車輛(liang)的(de)確較少。”

　　因此，有媒體報(bao)道稱(cheng)，上海國檢(jian)局將支(zhi)持自貿區試點平(ping)行進(jin)口(kou)汽(qi)車“CCC認(ren)(ren)證”制度(du)改(gai)革。根據國家認(ren)(ren)監委(wei)深化(hua)平(ping)行進(jin)口(kou)汽(qi)車“CCC認(ren)(ren)證”制度(du)改(gai)革精神，試點對納(na)入平(ping)行進(jin)口(kou)試點范圍的企業(ye)，無需提供原廠(chang)授(shou)權文件，放(fang)寬非量產認(ren)(ren)證模式的數量限(xian)制，簡化(hua)工廠(chang)檢(jian)查要求，鼓(gu)勵認(ren)(ren)證機(ji)構在境外設立分(fen)支(zhi)機(ji)構，實(shi)現認(ren)(ren)證、檢(jian)測服務前移(yi)，方便進(jin)口(kou)企業(ye)。

　　天津(jin)自貿(mao)區平行(xing)進口平臺負責人透露：“據了解，目(mu)前(qian)我國相關部(bu)門正在(zai)對3C強(qiang)制認證制度(du)進行(xing)進行(xing)調整，有望明年實施，小批(pi)量(liang)的檢測費很可(ke)能將從目(mu)前(qian)的4萬多元調整至3000~5000元。”

　　此前周(zhou)惠也曾表示：“商(shang)務(wu)部將抓緊組織制(zhi)定平行進口汽車(che)銷(xiao)售(shou)管(guan)理辦法，完善通關、征稅、檢驗(yan)、強制(zhi)性(xing)產品認證等制(zhi)度。”

　　天津自貿區平(ping)行(xing)進(jin)口平(ping)臺負責人(ren)預測，如果明(ming)年強制認證制度能夠完善落地，預計(ji)明(ming)年平(ping)行(xing)進(jin)口車(che)規模或(huo)將提升至15萬輛。