質檢總局關于深化工業產品生產許可證制度改革的意見全文如下：

　　各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市及新疆生產建(jian)設兵團(tuan)質量技(ji)術監(jian)督局(市場(chang)監(jian)督管理(li)部門(men))：

　　為貫徹落實《中共中央關于全面深(shen)(shen)化改革若干重大問(wen)題的決定》精神，按照國(guo)務(wu)院關于深(shen)(shen)化行政(zheng)審批制(zhi)度改革的部署(shu)要求(qiu)，改進工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)生產許可管(guan)理，加快構建“放、管(guan)、治”的質量(liang)提升工(gong)作格局，保障(zhang)重要工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)質量(liang)安全，現(xian)就(jiu)深(shen)(shen)化工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)生產許可證(zheng)制(zhi)度改革提出(chu)如下意見。

　　一、總(zong)體要求

　　(一)指(zhi)導思想(xiang)。

　　全面貫徹(che)黨的(de)十八大和十八屆三中、四中全會(hui)精(jing)神，以(yi)保障重要工(gong)業產品質量(liang)安全為(wei)基礎，以(yi)轉變職能、簡政放權為(wei)核心(xin)，以(yi)激(ji)發市場活力(li)、落實企業質量(liang)安全主體責任為(wei)目標，最大限(xian)度(du)取消發證(zheng)產品目錄，下放審批(pi)權限(xian)，減(jian)少審批(pi)環節，優化(hua)審批(pi)程(cheng)序(xu)，創新監(jian)管方式，構建產品質量(liang)社會(hui)共治(zhi)機制。

　　(二(er))基(ji)本原則。

　　堅(jian)持轉(zhuan)變(bian)職(zhi)能，簡政(zheng)放(fang)權。加快轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府職(zhi)能，充分(fen)發(fa)揮企(qi)業(ye)作為(wei)(wei)(wei)質量安全(quan)主(zhu)體的作用，更(geng)好(hao)地(di)激發(fa)市場活力。由審(shen)批為(wei)(wei)(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)(wei)監管為(wei)(wei)(wei)主(zhu)，由事(shi)前審(shen)查為(wei)(wei)(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)(wei)發(fa)現并(bing)糾正質量安全(quan)問(wen)題為(wei)(wei)(wei)主(zhu)。實施負面清單管理，加強事(shi)中事(shi)后監督。

　　堅持開放包容(rong)，社會共治(zhi)。動員和鼓勵社會力(li)量(liang)參與重要工業(ye)產品質(zhi)量(liang)安全監(jian)督，引(yin)導行(xing)業(ye)誠信自(zi)律，形成推動工業(ye)產品質(zhi)量(liang)提升的(de)疊加效(xiao)應和強大(da)合力(li)。

　　堅持(chi)突(tu)出重點(dian)，穩步推(tui)進(jin)。以保(bao)障重要(yao)工業產(chan)品質(zhi)量(liang)安(an)(an)全和貫徹國家產(chan)業政(zheng)策為宗旨，推(tui)動生(sheng)產(chan)許可管理從保(bao)障產(chan)品質(zhi)量(liang)必(bi)備條(tiao)件的符合性審查(cha)，向(xiang)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全綜合性評(ping)價轉變。做(zuo)好頂層(ceng)設計，積極開展試點(dian)，精心組(zu)織實(shi)施(shi)。

　　堅持依法行政，統(tong)(tong)一(yi)管(guan)理。貫(guan)徹落實《行政許(xu)可法》、《工業(ye)產品生(sheng)產許(xu)可證(zheng)管(guan)理條例》的(de)基本原(yuan)則(ze)和精(jing)神，全面修(xiu)訂生(sheng)產許(xu)可管(guan)理相(xiang)關規章制度。堅持統(tong)(tong)一(yi)負面清單管(guan)理、統(tong)(tong)一(yi)許(xu)可要求、統(tong)(tong)一(yi)證(zheng)書標志(zhi)、統(tong)(tong)一(yi)監督管(guan)理。

　　(三)工作目標。

　　用1年左右時間，全面實施深化生(sheng)產許可(ke)證(zheng)制度改革措施，重(zhong)構生(sheng)產許可(ke)管理模式，基本建立“市(shi)場配置資源、企業主(zhu)體責任(ren)、政府(fu)依法監督、社會共治(zhi)質量”的工業產品(pin)生(sheng)產許可(ke)證(zheng)監管體系(xi)，有效(xiao)保障重(zhong)要(yao)工業產品(pin)質量安全。

　　二、最大限度取消生產許可(ke)審批項(xiang)目

　　(一)最大(da)幅度(du)取消實行生產許(xu)可審(shen)批的產品項目。

　　凡是通過消(xiao)費(fei)者自我判斷、市場(chang)自我調(diao)節、行業自律共治可以保障產(chan)品質(zhi)量安全的(de)產(chan)品，一律取(qu)消(xiao)生產(chan)許可審批。最大限度取(qu)消(xiao)或合并實行生產(chan)許可管理的(de)產(chan)品品種(zhong)和規格(ge)劃分，減少目錄層級，將企(qi)業取(qu)證最小單位壓縮至單元。

　　(二(er))科(ke)學(xue)制(zhi)定工業產品(pin)生(sheng)產許可負面清單。

　　建立工業(ye)產品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可(ke)負面(mian)清(qing)(qing)單，通過對重要(yao)工業(ye)產品(pin)(pin)(pin)的質量安全要(yao)素進(jin)行監測(ce)、專業(ye)機構(gou)評(ping)價(jia)論證、征求部門和社(she)會(hui)(hui)意(yi)見(jian)等程序(xu)(xu)，科學確定(ding)(ding)(ding)實(shi)(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可(ke)審批(pi)的產品(pin)(pin)(pin)范圍。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)關(guan)系國家安全和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全，涉及(ji)重大生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產力布局、戰略(lve)性資源開發和重大公共利(li)益，涉及(ji)國家產業(ye)政策、難以通過事中事后(hou)監管(guan)方式有效保(bao)障(zhang)質量安全的工業(ye)產品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可(ke)負面(mian)清(qing)(qing)單，并對其實(shi)(shi)施(shi)動(dong)態(tai)管(guan)理。對確需國家實(shi)(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可(ke)保(bao)障(zhang)質量安全的產品(pin)(pin)(pin)，質檢總局會(hui)(hui)同(tong)有關(guan)部門依法定(ding)(ding)(ding)程序(xu)(xu)報國務院批(pi)準實(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可(ke)。

　　三、最大(da)限度下放生產許可(ke)審批權(quan)限

　　(一)最大限度減少總局審批事項。

　　除(chu)個(ge)別敏(min)感產(chan)(chan)品(pin)和(he)涉及產(chan)(chan)業政(zheng)策(ce)限制的(de)產(chan)(chan)品(pin)由質(zhi)檢總局審(shen)批發(fa)證外，對生產(chan)(chan)許可負面(mian)清單(dan)中量(liang)(liang)大面(mian)廣、由地(di)方管理更方便有(you)效的(de)產(chan)(chan)品(pin)，一律下放(fang)省級質(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)督部(bu)門審(shen)批管理。

　　(二(er))穩妥下(xia)放省級發(fa)證產(chan)品(pin)管理權限(xian)。

　　在保障生產(chan)許(xu)可(ke)工(gong)作質(zhi)量的前提下，本著便民高效的原則，各省級(ji)(ji)質(zhi)量技術(shu)監(jian)督部(bu)門可(ke)以結(jie)合當地實(shi)際情(qing)況將生產(chan)許(xu)可(ke)受理(li)、審(shen)查(cha)、審(shen)批工(gong)作委托下一級(ji)(ji)質(zhi)量技術(shu)監(jian)督部(bu)門實(shi)施(shi)。

　　四、最大(da)限度(du)優化生產(chan)許(xu)可審批(pi)流程

　　(一)改進企業審查方式。

　　對生產(chan)許可(ke)證(zheng)有(you)效(xiao)期滿申(shen)請延續的(de)企(qi)業，生產(chan)條件若無重大變化，可(ke)以(yi)通過提交書面(mian)承(cheng)諾的(de)方(fang)式試(shi)行(xing)免于實地核查(cha)，由企(qi)業自主選擇有(you)資(zi)質的(de)檢(jian)驗(yan)機構進行(xing)產(chan)品檢(jian)驗(yan)，檢(jian)驗(yan)合(he)格(ge)的(de)，直接換發(fa)生產(chan)許可(ke)證(zheng)。企(qi)業生產(chan)的(de)同類產(chan)品在6個(ge)月內接受省級及以(yi)上產(chan)品質量監督抽(chou)查(cha)合(he)格(ge)的(de)，可(ke)以(yi)不進行(xing)發(fa)證(zheng)產(chan)品檢(jian)驗(yan)。

　　(二)最大限度減少(shao)生(sheng)產許可前置條件內容(rong)。

　　全面清理生產許可證審批工作中要求的前置條件，凡是不涉及產品質量安全必備條件和產業政策的內容一律取消。在(zai)受理環(huan)節，企業只提交(jiao)營業執照復印件、申請書(shu)和承諾書(shu)。最(zui)大限度(du)減少生產(chan)許可(ke)檢(jian)驗項目，只對涉(she)及產(chan)品質量(liang)安全的指標(biao)進行生產(chan)許可(ke)檢(jian)驗。

　　(三)推進生產許可檢驗市場化。

　　逐步將(jiang)企(qi)業產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)(ke)發(fa)證檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)推向市場。打破部(bu)門、地(di)域(yu)、所有(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)限(xian)制(zhi)(zhi)，進一步放開對發(fa)證檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)資質(zhi)(zhi)的(de)要求(qiu)，凡是獲得計(ji)量認(ren)證、在(zai)(zai)質(zhi)(zhi)監(jian)部(bu)門檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)分類監(jian)管工作中評(ping)為Ⅱ級及以(yi)上的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)，都可(ke)(ke)以(yi)向質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)(ju)備案承擔發(fa)證檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)任(ren)務，具備規定資質(zhi)(zhi)的(de)由(you)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)(ju)公告名單，供企(qi)業自(zi)(zi)主選擇(ze)。由(you)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)(ju)負(fu)責審批發(fa)證的(de)產(chan)品(pin)，試(shi)行企(qi)業根(gen)據自(zi)(zi)主經營情況，既可(ke)(ke)以(yi)在(zai)(zai)實地(di)核(he)查(cha)后(hou)選擇(ze)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)進行產(chan)品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)，也可(ke)(ke)以(yi)在(zai)(zai)實地(di)核(he)查(cha)前委托(tuo)具備條件的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)進行產(chan)品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)，總局(ju)(ju)(ju)采信檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)結(jie)果;有(you)(you)條件的(de)省級質(zhi)(zhi)量技(ji)術監(jian)督部(bu)門可(ke)(ke)參(can)照試(shi)點(dian)。

　　(四)通過信息化(hua)手段提高生產許可(ke)效率。

　　加強信(xin)息化系統(tong)建設，加快推進(jin)(jin)生(sheng)產(chan)許可(ke)電子(zi)審(shen)(shen)批和(he)網上審(shen)(shen)批，盡快實現企業申請、實地核查、產(chan)品(pin)檢(jian)驗、審(shen)(shen)批發(fa)證全(quan)流程的信(xin)息化、電子(zi)化，通(tong)過(guo)信(xin)息化系統(tong)進(jin)(jin)一步(bu)壓(ya)縮時(shi)限、公(gong)開進(jin)(jin)程，審(shen)(shen)批發(fa)證產(chan)品(pin)許可(ke)時(shi)限壓(ya)縮至30個工作日。

　　(五(wu))改革生產(chan)許可證書。

　　簡(jian)化生(sheng)產許(xu)可證(zheng)(zheng)書(shu)格式，取消(xiao)原證(zheng)(zheng)書(shu)中關(guan)于年度(du)自查報告的(de)相關(guan)內容(rong)。推行生(sheng)產許(xu)可電(dian)子證(zheng)(zheng)書(shu)，建立適(shi)應互聯網環境下的(de)生(sheng)產許(xu)可數字證(zheng)(zheng)書(shu)管理系統(tong)，結合生(sheng)產許(xu)可電(dian)子審批，實現企業獲證(zheng)(zheng)在(zai)線查詢(xun)，縮短企業取證(zheng)(zheng)時(shi)限。

　　五、加強生產許可證事中事后監管

　　(一)改革完善審查(cha)機(ji)構管理(li)機(ji)制。

　　充分發揮社會力量(liang)和行(xing)業組(zu)織(zhi)的(de)優勢，凡具備獨立(li)(li)法人資(zi)格，不以生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)審(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作盈利(li)，具備資(zi)質(zhi)的(de)行(xing)業組(zu)織(zhi)、第三方(fang)技術(shu)機(ji)構都可(ke)成為生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證審(shen)(shen)查(cha)(cha)機(ji)構，建(jian)(jian)立(li)(li)適度競爭(zheng)的(de)審(shen)(shen)查(cha)(cha)機(ji)構工(gong)(gong)作機(ji)制;探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)政府主導、行(xing)業負責(ze)、第三方(fang)獨立(li)(li)評審(shen)(shen)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)技術(shu)規(gui)范(fan)制定(ding)機(ji)制，完善行(xing)業組(zu)織(zhi)與行(xing)政機(ji)關權責(ze)明晰的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)審(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作機(ji)制。市(shi)場反映不具備相應技術(shu)能力、質(zhi)監部(bu)門在日常(chang)監管中發現存(cun)在違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的(de)機(ji)構不得(de)承(cheng)擔審(shen)(shen)查(cha)(cha)和檢(jian)驗任務。嚴格生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證審(shen)(shen)查(cha)(cha)機(ji)構年度檢(jian)查(cha)(cha)和報告制度，建(jian)(jian)立(li)(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)機(ji)構負責(ze)人述職報告制度。

　　(二(er))探索建(jian)立工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)質量安(an)全評價體(ti)系。

　　加快(kuai)培育質量服務市場，以(yi)涉(she)及產業政策產品為(wei)試點，探索建立工業生產企業質量安全評價(jia)(jia)制度。通(tong)過(guo)對工業企業保障(zhang)產品質量安全必備條件和能力進行評價(jia)(jia)，為(wei)生產許可(ke)審查提供技術支(zhi)撐(cheng)。

　　(三)強化(hua)企業落實質量安全主(zhu)體(ti)責(ze)任。

　　根據《國務院關于促進(jin)市(shi)場公(gong)平競爭維護(hu)市(shi)場正常秩序的(de)若干(gan)意(yi)見》(國發(fa)﹝2014﹞20號(hao))要求，各省級(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部(bu)門(men)可(ke)(ke)(ke)根據生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管理實際，開展取消生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)年度(du)審查制度(du)的(de)試點工作(zuo)。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要建(jian)(jian)立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)自我聲(sheng)明公(gong)開制度(du)，通過信息化手段向(xiang)社會(hui)公(gong)開企(qi)(qi)(qi)業(ye)采(cai)用的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)、獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期限和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)范圍等生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)信息，并做出保障產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、遵守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)法律(lv)法規、承擔產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)主體(ti)責任的(de)公(gong)開承諾。建(jian)(jian)立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故強制報(bao)告制度(du)，發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故后(hou)，相關獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)在獲(huo)知事(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)后(hou)24小時(shi)(shi)內(nei)向(xiang)所在地縣(xian)級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部(bu)門(men)報(bao)告產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故情(qing)況、發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)原(yuan)因、處置措施(shi)等。建(jian)(jian)立(li)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)缺(que)陷產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)應(ying)急(ji)處置制度(du)，對已(yi)銷(xiao)售和未銷(xiao)售存(cun)在質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)隱患(huan)和缺(que)陷產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、以(yi)及(ji)(ji)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)故的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要即(ji)時(shi)(shi)回收。縣(xian)級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部(bu)門(men)根據屬地管理原(yuan)則負(fu)責本行政區域內(nei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)監(jian)(jian)管工作(zuo)，對于被(bei)反映或發(fa)現存(cun)在產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問題的(de)獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，縣(xian)級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部(bu)門(men)采(cai)取約談、要求企(qi)(qi)(qi)業(ye)主動提交報(bao)告、限期整(zheng)改(gai)等措施(shi)進(jin)行監(jian)(jian)管，對拒(ju)不(bu)配合質(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)部(bu)門(men)監(jian)(jian)管，經整(zheng)改(gai)仍不(bu)合格的(de)依法撤銷(xiao)其(qi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)。對于取消生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管理產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，縣(xian)級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督部(bu)門(men)要自取消生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管理之(zhi)日起加(jia)強監(jian)(jian)督抽查，并在工業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)分類(lei)監(jian)(jian)管工作(zuo)中(zhong)進(jin)行動態(tai)管理。

　　(四)加快構(gou)建工業產品質量安全社(she)會共治(zhi)格局。

　　建立獲證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)機制，將(jiang)獲證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、監(jian)督(du)(du)抽查、分類監(jian)管等(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)與投資、工商、稅(shui)務、金融、保(bao)(bao)(bao)險等(deng)有關(guan)部門共享(xiang)，形成監(jian)管合力，提升(sheng)治(zhi)理能力。進一(yi)步加(jia)大獲證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開力度(du)，引(yin)(yin)導(dao)公眾參與對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監(jian)督(du)(du)。支持和鼓勵各級質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技術監(jian)督(du)(du)部門會同保(bao)(bao)(bao)監(jian)會設立工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)責(ze)任險，試點(dian)引(yin)(yin)導(dao)獲證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參保(bao)(bao)(bao)，引(yin)(yin)入社(she)會力量(liang)(liang)(liang)監(jian)督(du)(du)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)障產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)。支持行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會等(deng)第三方機構在(zai)促(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)方面(mian)發揮作用，引(yin)(yin)導(dao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會用好(hao)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)分類監(jian)管和質(zhi)量(liang)(liang)(liang)評價信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。培育一(yi)批代表行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展方向、反映(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和市場需(xu)求、關(guan)注(zhu)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會等(deng)第三方組織的(de)(de)發展。對(dui)(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會等(deng)第三方組織開展的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)提升(sheng)和保(bao)(bao)(bao)障質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)的(de)(de)活動，從政策上積極幫扶和支持。

　　六(liu)、切實加強組織實施

　　各(ge)省(區、市(shi))質(zhi)(zhi)量技術監(jian)督(du)部門要進(jin)一步(bu)提高思想認識(shi)，增強責任(ren)感和(he)創(chuang)新(xin)(xin)意(yi)識(shi)，按(an)照本意(yi)見精(jing)神，加強組織(zhi)領導，積極(ji)(ji)推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)制(zhi)度改(gai)革(ge)。要把生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證制(zhi)度改(gai)革(ge)作為推(tui)進(jin)落實(shi)企業主體責任(ren)，強化(hua)(hua)產(chan)品質(zhi)(zhi)量安(an)全(quan)監(jian)督(du)的(de)重要手(shou)段，制(zhi)定有效措施和(he)保障機制(zhi)，扎實(shi)推(tui)進(jin)。要進(jin)一步(bu)解放思想，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)，尊重基層(ceng)的(de)首創(chuang)精(jing)神，注(zhu)重研究改(gai)革(ge)過(guo)程中的(de)新(xin)(xin)情(qing)況、新(xin)(xin)問題(ti)，積極(ji)(ji)探(tan)索(suo)和(he)總結解決(jue)問題(ti)的(de)做法和(he)經驗。要加強輿(yu)論宣(xuan)傳，凝(ning)聚多方共識(shi)，為深化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證制(zhi)度改(gai)革(ge)營造(zao)良好的(de)社會環(huan)境。

　　質檢總局

　　2015年(nian)8月4日