被稱為(wei)“土(tu)十條(tiao)(tiao)”的《土(tu)壤(rang)環(huan)境保護和污(wu)染治理(li)行動計劃》已由環(huan)保部提交(jiao)至國務院審(shen)核，預(yu)計今年(nian)年(nian)內或明(ming)年(nian)初將會出(chu)臺。“土(tu)十條(tiao)(tiao)”的出(chu)臺將為(wei)土(tu)壤(rang)修(xiu)復行業帶(dai)來多重利好，據預(yu)測，2014-2020年(nian)國內土(tu)壤(rang)修(xiu)復的總的市場規模將超6000億元。

　　參與編(bian)制“土(tu)(tu)十條(tiao)”的(de)(de)(de)(de)專家指出(chu)，已經提交國務院審(shen)核的(de)(de)(de)(de)“土(tu)(tu)十條(tiao)”，包括劃定(ding)重金(jin)屬(shu)嚴(yan)重污(wu)染的(de)(de)(de)(de)區域、投入治理(li)資金(jin)的(de)(de)(de)(de)數量(liang)、治理(li)的(de)(de)(de)(de)具體措施(shi)等(deng)多項(xiang)內容(rong)。我(wo)國目前的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)壤污(wu)染有日(ri)益加(jia)劇的(de)(de)(de)(de)趨勢，土(tu)(tu)壤修(xiu)復(fu)已是箭在弦(xian)上。據統計，我(wo)國受鎘、汞、砷、鉛(qian)等(deng)重金(jin)屬(shu)污(wu)染的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地面積近2000萬公頃，全國土(tu)(tu)壤總的(de)(de)(de)(de)超(chao)標率為16.1%，其中工業和(he)農藥的(de)(de)(de)(de)污(wu)染最嚴(yan)重，土(tu)(tu)壤污(wu)染超(chao)標比例(li)高達35%。因此“土(tu)(tu)十條(tiao)”將側重于在建(jian)設(she)用(yong)地和(he)農業用(yong)地這兩個領域對土(tu)(tu)壤污(wu)染進行(xing)治理(li)，并(bing)且將明確政府和(he)企業土(tu)(tu)壤污(wu)染治理(li)的(de)(de)(de)(de)責任和(he)義務。

　　盡(jin)管“土(tu)(tu)十條(tiao)”的(de)(de)出臺將為土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業提供明(ming)確的(de)(de)政策(ce)支持，但目前這一行業仍存在許多(duo)問題(ti)。首先，由(you)于我(wo)國各地的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)性質、氣候條(tiao)件、污(wu)染程(cheng)度(du)都(dou)不盡(jin)相(xiang)同(tong)，土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)污(wu)染的(de)(de)檢測和治(zhi)理技(ji)術還(huan)不成熟，因此土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)亟須(xu)突破技(ji)術瓶頸;其次，目前土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)主(zhu)要來自(zi)于政府，通過市場融資(zi)的(de)(de)項目比較少，資(zi)金(jin)(jin)成為土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業發展的(de)(de)阻(zu)礙(ai)，而(er)借鑒污(wu)水治(zhi)理領域(yu)的(de)(de)PPP模式可以(yi)在很大程(cheng)度(du)上解決土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)治(zhi)理的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)問題(ti);最后，由(you)于土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業還(huan)處于起(qi)步階段，專業化(hua)的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)公司還(huan)比較少，修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)設備存在技(ji)術欠缺(que)，但這也說明(ming)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業發展空(kong)間廣闊，市場投資(zi)機會大。

　　據初步估計，土壤(rang)修復市場(chang)帶動的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)規(gui)模將超(chao)(chao)(chao)過5.7萬億元。同時為(wei)(wei)加快資(zi)本進入這一(yi)新興市場(chang)，國(guo)家細(xi)化了社會資(zi)本投(tou)(tou)資(zi)土壤(rang)修復行業(ye)(ye)的(de)(de)各(ge)項鼓勵(li)措施，包括財政補(bu)貼、稅(shui)收(shou)支(zhi)持和貸(dai)款優惠等內容。中(zhong)投(tou)(tou)顧問環保行業(ye)(ye)研究員(yuan)侯宇軒在《2015-2019年中(zhong)國(guo)生(sheng)態(tai)修復行業(ye)(ye)深度調(diao)研及投(tou)(tou)資(zi)前景(jing)預(yu)測(ce)報告》中(zhong)指(zhi)出(chu)，全(quan)國(guo)近五分之一(yi)耕地(di)遭污(wu)染(ran)，耕地(di)土壤(rang)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)19.4%，重(zhong)污(wu)染(ran)企業(ye)(ye)用(yong)地(di)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)36.3%，工(gong)業(ye)(ye)廢棄地(di)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)34.9%，工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)29.4%，采油區(qu)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)23.6%，采礦區(qu)點(dian)位(wei)超(chao)(chao)(chao)標(biao)(biao)率(lv)為(wei)(wei)33.4%。保守(shou)預(yu)測(ce)，目(mu)前全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)(ye)污(wu)染(ran)土壤(rang)修復所需費用(yong)約為(wei)(wei)3000億元，2014-2020年國(guo)內土壤(rang)修復的(de)(de)總的(de)(de)市場(chang)規(gui)模將超(chao)(chao)(chao)6000億元。