為貫徹落實黨(dang)的(de)十八屆二中、三(san)中、四(si)中全會(hui)精神，按照《國務(wu)院辦公(gong)廳轉發質檢總局中央編(bian)辦關于(yu)整(zheng)合(he)檢驗檢測(ce)認(ren)證機構(gou)(gou)的(de)實施意見(jian)》(國辦發〔2014〕8號)和省(sheng)政(zheng)府第60次(ci)常務(wu)會(hui)議確定的(de)檢驗檢測(ce)認(ren)證機構(gou)(gou)改革和整(zheng)合(he)要求(qiu)，結合(he)我省(sheng)檢驗檢測(ce)認(ren)證機構(gou)(gou)實際，提出如下整(zheng)合(he)我省(sheng)檢驗檢測(ce)認(ren)證機構(gou)(gou)指(zhi)導意見(jian)。
一、指導思想
在(zai)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)領導(dao)下，圍繞推進“四個(ge)全面(mian)”的(de)(de)戰(zhan)略布局(ju)，科學界定(ding)檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)機(ji)構的(de)(de)公益性(xing)和經營(ying)性(xing)職能定(ding)位，從廣度和深度上(shang)推進我省(sheng)檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)行業的(de)(de)市場化改革，著力解決市場體(ti)系(xi)不健全、政(zheng)府(fu)(fu)干(gan)預(yu)過(guo)(guo)多和監管不到(dao)位等問(wen)題。通過(guo)(guo)充分整合資源，減少(shao)重(zhong)復(fu)建設(she)，優化布局(ju)結構，創(chuang)新體(ti)制機(ji)制，推動(dong)我省(sheng)檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)高技術服務業做強做大，提升核心競爭(zheng)力。
二、整(zheng)合原則
——堅持政府引導、科學規劃。從全省檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證(zheng)工作實際出(chu)發，合(he)理規劃公益性(xing)和(he)經(jing)營性(xing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證(zheng)機構(gou)(gou)的結(jie)構(gou)(gou)布局，防止監管缺失，減少行政干預，避免資源浪(lang)費(fei)、重復建設，實現(xian)壯大規模、提升實力。
——堅持經營(ying)為主、公益(yi)補充。以市場為配置(zhi)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)資源的(de)決定(ding)條件，以政(zheng)府(fu)購買服(fu)務為保障(zhang)行政(zheng)監(jian)管的(de)主要實現形(xing)式。建立以經營(ying)性檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)為主體、公益(yi)性檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)為補充的(de)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)市場模式，營(ying)造法治環境、推動公平競爭、彌補市場失(shi)靈。
——堅持試點(dian)先行，穩(wen)步(bu)推進。選擇具有代(dai)表性的(de)(de)、條件相對成熟的(de)(de)專業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)、區域的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認證機構(gou)進行跨(kua)部門(men)、跨(kua)行業(ye)(ye)、跨(kua)地(di)區整合試點(dian)，積極(ji)探(tan)索包(bao)含(han)混合所有制在內的(de)(de)多種整合模式，總結(jie)經驗，以(yi)點(dian)帶面，穩(wen)步(bu)推進。
——堅持分(fen)類(lei)整合(he)、分(fen)步實(shi)施(shi)。結合(he)事業單位分(fen)類(lei)改革，正確區分(fen)并分(fen)類(lei)整合(he)公益性(xing)和經(jing)(jing)營性(xing)兩類(lei)不(bu)同性(xing)質的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證機(ji)構，適時推進經(jing)(jing)營性(xing)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證機(ji)構的轉(zhuan)企(qi)改制和管辦分(fen)離。
——堅持以(yi)人為本，統(tong)籌兼顧。充分調研(yan)、尊重實際，切(qie)實維(wei)護(hu)好群(qun)眾切(qie)身利(li)益，力爭(zheng)整(zheng)合工作和(he)業(ye)(ye)務工作良性互動(dong)，實現(xian)國(guo)家、集體和(he)個(ge)人利(li)益相統(tong)一，讓整(zheng)合的成果(guo)惠(hui)及整(zheng)個(ge)檢驗(yan)檢測認證(zheng)行業(ye)(ye)。
三、整合(he)目標
到2015年底，檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證機構整合試點工(gong)作取得(de)明顯成效，積累(lei)并總結出可(ke)復制的(de)或可(ke)推(tui)廣的(de)初(chu)步經驗。
到(dao)2017年底，通過采(cai)取(qu)分類改革、并購重組、轉企改制、管辦分離等(deng)不(bu)(bu)同改革手段(duan)，通過選擇(ze)專業(ye)型、行業(ye)型、區域型、集(ji)團型等(deng)不(bu)(bu)同整合(he)路(lu)徑，基本完成(cheng)全省檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構整合(he)工作，公益(yi)性檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構職(zhi)責清晰、保障有力;經營性檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構轉企改制基本到(dao)位。
到(dao)2020年底，初步建(jian)立起以經營性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)為主(zhu)體(ti)、公益性(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)為補充(chong)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)市場模(mo)式(shi)，完善定位明晰、運(yun)轉高(gao)效(xiao)、監管有(you)力(li)的(de)管理(li)體(ti)制(zhi)和運(yun)行機制(zhi)，形成布(bu)局合理(li)、保障(zhang)有(you)力(li)、公正可(ke)信的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)服(fu)務體(ti)系(xi)，培育出(chu)一批(pi)技(ji)術能力(li)強、服(fu)務水(shui)平高(gao)、規模(mo)效(xiao)益好、具有(you)較強競爭力(li)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)。
四、整合路徑
1.鼓勵(li)經營性(xing)，控(kong)制公(gong)益性(xing)。對為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)法規(gui)和風險管理提(ti)(ti)供(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)支(zhi)撐、為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)監管提(ti)(ti)供(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)、為重大國計民(min)生(sheng)項目(mu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)以及其他不宜由(you)(you)市場機(ji)(ji)(ji)(ji)制提(ti)(ti)供(gong)(gong)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證服務(wu)的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，確有必要時，可以由(you)(you)省級(ji)整合相關專業資源，綜合設置公(gong)益性(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou);除特別(bie)需要外，市級(ji)和縣級(ji)原則上不設置公(gong)益性(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。鼓勵(li)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)整合為由(you)(you)市場配置資源、具有獨(du)立(li)企業法人(ren)形式的(de)經營性(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。經營性(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)面向社會(hui)提(ti)(ti)供(gong)(gong)社會(hui)化(hua)、商(shang)業性(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證服務(wu)，同時可承接政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)證服務(wu)。
2.特(te)殊(shu)行(xing)業和特(te)殊(shu)產(chan)品的檢驗(yan)檢測認證(zheng)機構(gou)整(zheng)(zheng)合。對于(yu)特(te)殊(shu)產(chan)品的檢驗(yan)檢測認證(zheng)機構(gou)，由于(yu)其檢驗(yan)檢測設備專用(yong)，與其他類型產(chan)品的檢驗(yan)檢測認證(zheng)機構(gou)整(zheng)(zheng)合后不能明顯(xian)起到互補(bu)和強化作用(yong)，采取行(xing)業型或專業型方(fang)式進(jin)行(xing)整(zheng)(zheng)合。
3.普通行業和(he)一般產(chan)品的(de)(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)證機(ji)(ji)構整(zheng)合(he)。對于檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測業務(wu)或(huo)(huo)手段相同(tong)或(huo)(huo)相近(jin)、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測設備(bei)具有一定通用(yong)性和(he)互(hu)補(bu)性的(de)(de)一般產(chan)品的(de)(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)證機(ji)(ji)構，為避(bi)免重(zhong)復(fu)投資(zi)、重(zhong)復(fu)建(jian)設，提高(gao)現有檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測設備(bei)的(de)(de)利用(yong)效(xiao)率，彌補(bu)技(ji)術人才(cai)分(fen)散或(huo)(huo)人才(cai)資(zi)源浪費的(de)(de)短板，采取區(qu)域型或(huo)(huo)集(ji)團(tuan)型方式進行整(zheng)合(he)。
4.合(he)理(li)撤(che)并，有序重組(zu)，做強(qiang)做大(da)。依據(ju)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)資源(yuan)(yuan)分布和檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)力(li)量構(gou)成來規(gui)劃區域檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)布局，在(zai)有利(li)于檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)業(ye)務開展、有效利(li)用(yong)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)資源(yuan)(yuan)、避免重復投資和爭取最大(da)效益的(de)前提(ti)下盡可能精簡機構(gou)，能合(he)并的(de)堅(jian)決(jue)合(he)并，該撤(che)銷的(de)堅(jian)決(jue)撤(che)銷，通過(guo)合(he)理(li)撤(che)并，組(zu)建(jian)公共平臺，形成區域型綜合(he)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)。
5.整(zheng)合(he)模式(shi)。整(zheng)合(he)范(fan)圍內均(jun)為資產國有的事(shi)業機構(gou)或(huo)企業機構(gou)時，可采用股份(fen)制(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)整(zheng)合(he)，也可以采用行政劃撥方(fang)式(shi)整(zheng)合(he);整(zheng)合(he)范(fan)圍內機構(gou)存在不同所有制(zhi)(zhi)形式(shi)時，可以資產為紐(niu)帶，采用合(he)資方(fang)式(shi)或(huo)股份(fen)制(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)整(zheng)合(he)，鼓勵多(duo)種所有制(zhi)(zhi)成份(fen)機構(gou)共同參與，整(zheng)合(he)為混合(he)所有制(zhi)(zhi)機構(gou)。
6.事業(ye)單位整(zheng)合(he)先行(xing)(xing)，逐步(bu)推(tui)進(jin)。國(guo)有(you)事業(ye)性質(zhi)檢驗檢測認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)整(zheng)合(he)先行(xing)(xing)，同(tong)時(shi)，充分尊重其他(ta)不(bu)同(tong)性質(zhi)檢驗檢測認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)的參與(yu)權(quan)力和整(zheng)合(he)意愿。對(dui)于暫(zan)不(bu)具備條件或不(bu)愿參與(yu)整(zheng)合(he)的國(guo)有(you)企業(ye)機(ji)(ji)構(gou)和社會機(ji)(ji)構(gou)，允許其自(zi)主選擇，逐步(bu)推(tui)進(jin)。
五(wu)、整合步驟和要求
(一)試點
時間：2015年1月(yue)至2016年6月(yue)
將省質監局所屬的(de)甘(gan)肅(su)(su)省鍋爐壓力(li)容器檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)研(yan)(yan)究(jiu)院和(he)甘(gan)肅(su)(su)省特(te)種(zhong)設備檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)研(yan)(yan)究(jiu)院作(zuo)為專業(ye)型(xing)試點單位，整(zheng)(zheng)(zheng)合省內同專業(ye)機(ji)構，形成甘(gan)肅(su)(su)特(te)種(zhong)設備檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測集團(具(ju)體(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)合方案(an)(an)(an)見附件1);以歸(gui)口省工信委管理的(de)甘(gan)肅(su)(su)省建材(cai)(cai)科研(yan)(yan)設計院作(zuo)為行(xing)業(ye)型(xing)試點單位，整(zheng)(zheng)(zheng)合省內建材(cai)(cai)行(xing)業(ye)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構，形成甘(gan)肅(su)(su)建材(cai)(cai)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證集團(具(ju)體(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)合方案(an)(an)(an)見附件2);在(zai)市(shi)級層面，選擇慶陽(yang)(yang)市(shi)進行(xing)區域型(xing)整(zheng)(zheng)(zheng)合試點，將市(shi)屬國有產(chan)品質量檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構整(zheng)(zheng)(zheng)合成慶陽(yang)(yang)市(shi)產(chan)品質量綜合檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構(具(ju)體(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)合方案(an)(an)(an)見附件3)。
試點過程中，省(sheng)整合(he)辦(ban)要注意發(fa)現和解決問題，梳理(li)和總結經驗，以便復制、推廣(guang)試點模式，推動全省(sheng)檢驗檢測(ce)認(ren)證機構整合(he)工作順利進行。
(二)制定整(zheng)合實(shi)施方案
時間(jian)：2015年4月至2015年12月
省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工信委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國土資源廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)環保廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交通運輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農牧廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)國資委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)林業廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)衛生計生委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)質監局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)糧食局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食品藥品監管局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)能源局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公安廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)司(si)法廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新聞出版廣電總局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安監局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)供銷(xiao)合作社(she)等部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)以及中科院(yuan)蘭州分院(yuan)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地震(zhen)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)氣(qi)象局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)測繪局(ju)、蘭州鐵路局(ju)等有業務相(xiang)同(tong)或相(xiang)近(jin)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)機構(gou)的(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)是本部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)或本行業檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)機構(gou)專業型或行業型整(zheng)合的(de)責任部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men);各(ge)市州人民(min)政府(fu)和具有相(xiang)關檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)機構(gou)的(de)各(ge)縣級人民(min)政府(fu)是各(ge)行政區域(yu)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)機構(gou)區域(yu)型整(zheng)合的(de)責任部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)。
各整合責任部(bu)門(men)要參照(zhao)試點模(mo)式，按(an)照(zhao)本(ben)指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)的有關(guan)要求(qiu)充分(fen)(fen)摸底，認真研究，準(zhun)確(que)劃分(fen)(fen)公益性和經營性兩(liang)類不(bu)同性質的檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)機構，制定出本(ben)部(bu)門(men)、本(ben)行(xing)業、本(ben)區域切合實際、便(bian)于操作的整合實施方(fang)案，經征求(qiu)整合配合部(bu)門(men)和相關(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)后，報(bao)送(song)省整合領導(dao)(dao)小組審查(cha)。
(三)整(zheng)合實施
時間(jian)：2016年1月(yue)至2017年12月(yue)
各整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)責任部(bu)門應商各整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)配合(he)(he)部(bu)門和相關部(bu)門，根(gen)據省整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)領導小組審(shen)查通過(guo)的整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)實(shi)(shi)施(shi)方案，開展具體整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保經(jing)省整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)領導小組確(que)定(ding)的公益性檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)機構整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)全部(bu)完(wan)成(cheng)并正常運轉(zhuan)，各項管理制度(du)初步建立并有效實(shi)(shi)施(shi);所(suo)有經(jing)營性檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)機構基(ji)礎整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)本完(wan)成(cheng)。
整(zheng)合(he)(he)過(guo)程中，應高度重(zhong)視原機(ji)構的(de)(de)(de)(de)撤銷、合(he)(he)并、變更等事(shi)宜，認(ren)真履(lv)行新(xin)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)注冊、登記、掛(gua)牌、相關證照(zhao)核準辦理(li)或過(guo)渡銜接手續;應妥善(shan)處(chu)理(li)人員編制的(de)(de)(de)(de)核準、身份的(de)(de)(de)(de)確(que)認(ren)、關系的(de)(de)(de)(de)交接、待遇的(de)(de)(de)(de)核定(ding)(ding)、崗位的(de)(de)(de)(de)安置等事(shi)項;應認(ren)真按(an)照(zhao)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)進(jin)行資(zi)產(chan)清查(cha)、財務審計、資(zi)產(chan)評估，核實債(zhai)權債(zhai)務，界定(ding)(ding)和核實資(zi)產(chan)，由同(tong)級財政部門依法核定(ding)(ding)國家資(zi)本金，嚴格管(guan)理(li)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)處(chu)置、產(chan)權的(de)(de)(de)(de)移交等工作。
(四)轉企改制
時間：2020年(nian)底前
上述工作完成后(hou)，除經有(you)關部(bu)門正式批準設立的(de)(de)(de)公益性檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)之外，其(qi)他所有(you)新整合(he)的(de)(de)(de)經營性檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)均應(ying)(ying)實行(xing)轉(zhuan)企(qi)改制。各(ge)整合(he)責(ze)任部(bu)門應(ying)(ying)商(shang)各(ge)整合(he)配合(he)部(bu)門認(ren)真研(yan)究制定國有(you)資產(chan)轉(zhuan)移、經費收支(zhi)轉(zhuan)化、政府(fu)購買服務、社(she)會保障并(bing)軌等過渡(du)期的(de)(de)(de)相關政策(ce)，按規(gui)定注銷事業單位法(fa)(fa)人(ren)，核銷事業編制，進行(xing)國有(you)資產(chan)產(chan)權登(deng)(deng)記和工商(shang)登(deng)(deng)記，并(bing)依(yi)法(fa)(fa)與在(zai)職職工簽訂勞動合(he)同，建立或(huo)接續社(she)會保險關系(xi)，支(zhi)持新整合(he)的(de)(de)(de)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)轉(zhuan)企(qi)改制平穩有(you)序，扶(fu)植(zhi)新整合(he)的(de)(de)(de)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)以新的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制有(you)效運轉(zhuan)，營造新機(ji)(ji)構(gou)融入市場(chang)、參與競爭的(de)(de)(de)寬(kuan)松氛圍(wei)，建立起協調運轉(zhuan)、有(you)效制衡的(de)(de)(de)現代(dai)企(qi)業法(fa)(fa)人(ren)治理結構(gou)。
(五)管辦分離(li)
時間：2020年底前
轉企改(gai)制后，各(ge)整(zheng)合責(ze)任部(bu)門(men)要(yao)支持和(he)(he)引導新整(zheng)合的(de)(de)(de)經營性(xing)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證機(ji)構按照現(xian)代企業制度(du)要(yao)求，深化(hua)內部(bu)改(gai)革(ge)，轉變(bian)管(guan)(guan)理(li)機(ji)制，實現(xian)管(guan)(guan)辦分離;各(ge)新整(zheng)合的(de)(de)(de)經營性(xing)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證機(ji)構要(yao)依照政企分開(kai)、政資(zi)分開(kai)的(de)(de)(de)原則，逐(zhu)步(bu)與原行政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)或托(tuo)管(guan)(guan)部(bu)門(men)脫鉤(gou)，其國(guo)(guo)有資(zi)產管(guan)(guan)理(li)除(chu)國(guo)(guo)家另有規定外，由履行國(guo)(guo)有資(zi)產出資(zi)人(ren)職責(ze)的(de)(de)(de)機(ji)構負責(ze);政府(fu)職能部(bu)門(men)要(yao)研(yan)究政府(fu)購(gou)買服務的(de)(de)(de)途徑和(he)(he)方式，保障政府(fu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)職能的(de)(de)(de)有效履行;有關對檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證機(ji)構和(he)(he)業務具有行政審批和(he)(he)監(jian)(jian)管(guan)(guan)職能的(de)(de)(de)政府(fu)部(bu)門(men)應研(yan)究改(gai)變(bian)工作方式，精(jing)簡(jian)審批項目(mu)，簡(jian)化(hua)審批流程，監(jian)(jian)管(guan)(guan)重點應當從事前監(jian)(jian)管(guan)(guan)向事中和(he)(he)事后監(jian)(jian)管(guan)(guan)轉移，促進檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證機(ji)構快速步(bu)入正常(chang)軌道。
六(liu)、組織保障(zhang)
(一)加強組(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)，落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)責任。各整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)責任部門(men)，要(yao)高度重視這次檢驗檢測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)工作(zuo)，要(yao)按(an)照本指導(dao)(dao)(dao)意見(jian)確(que)定(ding)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)目標如期(qi)按(an)要(yao)求高質量完成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)任務，不(bu)得(de)敷衍(yan)塞責。要(yao)認(ren)真(zhen)研究籌劃，確(que)定(ding)責任人、責任單位，確(que)立專門(men)辦(ban)事(shi)機(ji)構(gou)(gou)，確(que)定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)目標和(he)完成(cheng)(cheng)時限，確(que)保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)任務的(de)(de)完成(cheng)(cheng);要(yao)全面摸排(pai)掌握(wo)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)范圍內所有(you)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)情(qing)況(kuang)和(he)訴求，認(ren)真(zhen)編(bian)寫(xie)符合(he)(he)(he)實(shi)情(qing)、便于操(cao)作(zuo)、有(you)利發展的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)實(shi)施(shi)方案;整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)實(shi)施(shi)方案編(bian)寫(xie)完成(cheng)(cheng)后，應(ying)當及時報(bao)送省整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)，經省整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)審查通過后付諸(zhu)實(shi)施(shi);要(yao)及時有(you)效(xiao)地(di)向省整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)匯報(bao)工作(zuo)進展情(qing)況(kuang)、請示需要(yao)協調解(jie)決(jue)的(de)(de)問(wen)題，及時有(you)效(xiao)地(di)與(yu)相關部門(men)溝通情(qing)況(kuang)并獲得(de)支持(chi);要(yao)注重轉企改(gai)制(zhi)、管(guan)辦(ban)分(fen)離和(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)后檢驗檢測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)管(guan)理體制(zhi)的(de)(de)創新(xin)，為落(luo)實(shi)法人治理結構(gou)(gou)奠定(ding)基礎。
(二(er))相互協(xie)調配(pei)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)，無縫履(lv)職盡(jin)責(ze)。各整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)配(pei)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)完善(shan)相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)措施，按照各自職能(neng)分工(gong)(gong)和(he)本(ben)指導意見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求，加(jia)(jia)強(qiang)指導協(xie)調，為整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)保(bao)(bao)駕護航，確保(bao)(bao)平穩過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡，不得推諉扯(che)皮。省(sheng)編(bian)辦(ban)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)牽頭協(xie)調職能(neng)，及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)了解掌握整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)動態(tai)，及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)向整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)領導小(xiao)組(zu)匯(hui)總反(fan)映整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)情(qing)況;要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)切實做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)機構(gou)(gou)、編(bian)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批工(gong)(gong)作(zuo)。省(sheng)發(fa)展改(gai)(gai)革委要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)(jiu)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)在整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡政(zheng)策(ce)支(zhi)持，及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)調整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)策(ce);要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)鼓勵和(he)支(zhi)持社會力量開展檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)業務，積極(ji)發(fa)展混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)。省(sheng)財政(zheng)廳(ting)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)大政(zheng)府(fu)購買(mai)服務力度，營造(zao)各類主體公(gong)平競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)環境(jing);要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)妥善(shan)解決整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡期檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)經費項目設置、變(bian)更(geng)(geng)和(he)使用，簡(jian)化辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng)(cheng)。省(sheng)人(ren)(ren)(ren)社廳(ting)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以人(ren)(ren)(ren)為本(ben)，提前謀劃，配(pei)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)轉(zhuan)制(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)工(gong)(gong)資(zi)津貼及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)福利待(dai)遇等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)善(shan)后(hou)(hou)工(gong)(gong)作(zuo)，以及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)各類人(ren)(ren)(ren)員(yuan)養(yang)老、醫療保(bao)(bao)險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障。省(sheng)國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源廳(ting)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)對(dui)因(yin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)引起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土地(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)變(bian)更(geng)(geng)、轉(zhuan)移進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)核準(zhun)(zhun)，簡(jian)化辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng)(cheng)，出(chu)具有(you)(you)關(guan)(guan)證(zheng)明(ming)文(wen)件(jian)。省(sheng)政(zheng)府(fu)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)組(zu)織有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)涉及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)企改(gai)(gai)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)評估、核定(ding)(ding)，做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)移交、接管準(zhun)(zhun)備;對(dui)因(yin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)引起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)變(bian)更(geng)(geng)、轉(zhuan)移進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)核準(zhun)(zhun)，簡(jian)化辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng)(cheng)，出(chu)具有(you)(you)關(guan)(guan)證(zheng)明(ming)文(wen)件(jian)。省(sheng)審(shen)(shen)計(ji)廳(ting)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)根據整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)組(zu)織相關(guan)(guan)單位內部(bu)(bu)審(shen)(shen)計(ji)力量或社會審(shen)(shen)計(ji)機構(gou)(gou)對(dui)涉及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)(chan)審(shen)(shen)計(ji)、離任審(shen)(shen)計(ji)等審(shen)(shen)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。省(sheng)質(zhi)監(jian)局要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)牽頭協(xie)調職能(neng)，及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)了解掌握整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)動態(tai)，及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)向整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)領導小(xiao)組(zu)匯(hui)總反(fan)映整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)情(qing)況;有(you)(you)序(xu)開放檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)市(shi)場(chang)，打破部(bu)(bu)門(men)壟斷和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)業壁(bi)壘;要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)調整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)變(bian)更(geng)(geng)因(yin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)引起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各機構(gou)(gou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)資(zi)質(zhi)和(he)組(zu)織機構(gou)(gou)代碼。省(sheng)工(gong)(gong)商局要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)研(yan)究(jiu)(jiu)調整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)辦(ban)理(li)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)登記辦(ban)法(fa)(fa)，促進(jin)(jin)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)治(zhi)理(li)結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成和(he)建立;簡(jian)化營業執(zhi)照的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)注(zhu)冊、延續、變(bian)更(geng)(geng)、撤并(bing)手續。省(sheng)國(guo)(guo)(guo)稅局要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)(jiu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡期和(he)轉(zhuan)企改(gai)(gai)制(zhi)后(hou)(hou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)業務有(you)(you)關(guan)(guan)稅收政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)問(wen)題;及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)辦(ban)理(li)或變(bian)更(geng)(geng)稅務登記手續。省(sheng)政(zheng)府(fu)法(fa)(fa)制(zhi)辦(ban)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)清理(li)現(xian)有(you)(you)規章和(he)規范(fan)性文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)不利于檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，采取特事(shi)特辦(ban)程(cheng)(cheng)序(xu)，加(jia)(jia)快立改(gai)(gai)廢進(jin)(jin)程(cheng)(cheng)，為檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)創造(zao)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)制(zhi)環境(jing)。各市(shi)州(zhou)政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)和(he)資(zi)金支(zhi)持;要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)研(yan)究(jiu)(jiu)地(di)方政(zheng)府(fu)在促進(jin)(jin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)健康發(fa)展、提高(gao)產(chan)(chan)(chan)品安全質(zhi)量、履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)方政(zheng)府(fu)監(jian)管責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉措;要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)站在全省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度，局部(bu)(bu)利益服從整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體利益，認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)督促保(bao)(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)。其他各相關(guan)(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)(jiu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)期間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)以及(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，積極(ji)配(pei)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)。
(三)研究整(zheng)合(he)(he)(he)動(dong)態，及(ji)時(shi)督(du)查保(bao)障。省(sheng)編辦(ban)、省(sheng)質監局要認真(zhen)做好牽(qian)頭、統籌、協(xie)調工作(zuo)。要按照本指導(dao)意(yi)見(jian)及(ji)時(shi)開(kai)展保(bao)障、督(du)查和(he)驗(yan)收工作(zuo);要及(ji)時(shi)了解整(zheng)合(he)(he)(he)工作(zuo)動(dong)態，及(ji)時(shi)協(xie)調解決各(ge)部(bu)門(men)在整(zheng)合(he)(he)(he)過程(cheng)中遇到的各(ge)類(lei)問題(ti);要注意(yi)總結整(zheng)合(he)(he)(he)過程(cheng)中的成(cheng)功與不足，最大(da)限度地(di)促進整(zheng)合(he)(he)(he)工作(zuo)平穩、有序地(di)進行;要及(ji)時(shi)向省(sheng)整(zheng)合(he)(he)(he)領(ling)導(dao)小組(zu)匯報整(zheng)合(he)(he)(he)工作(zuo)，根(gen)據安排及(ji)時(shi)組(zu)織召(zhao)開(kai)省(sheng)整(zheng)合(he)(he)(he)領(ling)導(dao)小組(zu)成(cheng)員單位(wei)會議，研究新情(qing)況，解決新問題(ti)。
(四)樹立大(da)局(ju)意識，嚴(yan)肅(su)工(gong)作(zuo)紀(ji)律。各(ge)整合(he)(he)責任(ren)部門(men)(men)、各(ge)整合(he)(he)配合(he)(he)部門(men)(men)及(ji)參與整合(he)(he)的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構要從大(da)局(ju)著眼(yan)，正確處理全省檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構整合(he)(he)與本(ben)部門(men)(men)利益的關(guan)系，為整合(he)(he)創造(zao)有利條件;要嚴(yan)格規范整合(he)(he)期間各(ge)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構的機(ji)構編制變更和(he)(he)人事調整事宜;要嚴(yan)格工(gong)作(zuo)程序(xu)，嚴(yan)肅(su)工(gong)作(zuo)紀(ji)律，做好資產清查(cha)、財務審計(ji)、資產評估，債權債務核(he)實等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)，嚴(yan)禁(jin)弄虛作(zuo)假、瞞報(bao)漏報(bao)，嚴(yan)禁(jin)轉移、轉賣、轉借、私分(fen)或以其(qi)他方(fang)式擅自處置國有資產;要切實加(jia)強思想政治(zhi)工(gong)作(zuo)，保證(zheng)人員隊伍穩定，維護(hu)整合(he)(he)工(gong)作(zuo)大(da)局(ju);要認(ren)(ren)真組織、合(he)(he)理謀(mou)劃，做到(dao)整合(he)(he)工(gong)作(zuo)和(he)(he)業(ye)務工(gong)作(zuo)兩不誤，雙(shuang)促進;要深入群(qun)眾、體察(cha)民情，防止圍攻、上訪、罷工(gong)等(deng)(deng)群(qun)體事件的發生(sheng)。
