“背(bei)包越輕，我們就能走(zou)得越快、越遠。”泰金寶(bao)光電(dian)(蘇州)有(you)限(xian)公司副總經理(li)竺詩德(de)說(shuo)。為(wei)了穩增長、促外(wai)貿(mao)(mao)，拓(tuo)展(zhan)對內對外(wai)開放新空間，南京海關和(he)江(jiang)(jiang)蘇出(chu)入(ru)境檢(jian)驗檢(jian)疫局攜手啟動服(fu)務江(jiang)(jiang)蘇外(wai)貿(mao)(mao)“百企(qi)走(zou)訪、千企(qi)座談、萬企(qi)征(zheng)詢(xun)”活動，共解(jie)企(qi)業(ye)難題，共促通關便利(li)(li)，這是江(jiang)(jiang)蘇積極打(da)造全國關檢(jian)合作先(xian)行區(qu)、疊(die)加釋(shi)放改革紅(hong)利(li)(li)的重大舉(ju)措(cuo)之一。雙方還推出(chu)包括三個方面、15項(xiang)舉(ju)措(cuo)的合作方案，變“串聯執(zhi)法”為(wei)“并聯執(zhi)法”，變“各(ge)管一塊(kuai)”為(wei)“一站式(shi)”作業(ye)，有(you)望疊(die)加釋(shi)放出(chu)更多的改革紅(hong)利(li)(li)。

　　變“各管一塊”為“一站式”作業

　　國(guo)(guo)務院明確取消和下放一(yi)批(pi)涉及(ji)(ji)口(kou)岸(an)通(tong)關(guan)及(ji)(ji)進(jin)出(chu)口(kou)環節(jie)的審批(pi)事項(xiang)(xiang)，推進(jin)通(tong)關(guan)無紙(zhi)化和全國(guo)(guo)一(yi)體(ti)化通(tong)關(guan)，推進(jin)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易“單一(yi)窗口(kou)”的最(zui)新(xin)政策安排，江(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)已在實(shi)踐中先行先試。最(zui)近，南京海關(guan)針對江(jiang)(jiang)蘇(su)實(shi)際(ji)出(chu)臺20項(xiang)(xiang)外貿(mao)(mao)支持(chi)措施(shi)，促進(jin)江(jiang)(jiang)蘇(su)融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、長江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)國(guo)(guo)家戰略，積極參(can)與區(qu)域通(tong)關(guan)一(yi)體(ti)化改革(ge)，使得企業通(tong)關(guan)成本下降20%以上(shang)。復(fu)制上(shang)海自貿(mao)(mao)試驗區(qu)創新(xin)制度，其中區(qu)內自行運輸涉及(ji)(ji)貨值(zhi)3000萬(wan)美(mei)元，集(ji)中匯總征稅為企業節(jie)約資金200余萬(wan)元。通(tong)關(guan)無紙(zhi)化改革(ge)穩步推進(jin)，2014年(nian)無紙(zhi)化率(lv)達86%，今年(nian)進(jin)一(yi)步升至95.2%。江(jiang)(jiang)蘇(su)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局(ju)2014年(nian)累計(ji)為全省(sheng)進(jin)出(chu)口(kou)企業節(jie)省(sheng)通(tong)關(guan)時(shi)間210.3萬(wan)小時(shi)，減免各項(xiang)(xiang)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫費用1.18億(yi)(yi)元，減免進(jin)口(kou)國(guo)(guo)關(guan)稅42億(yi)(yi)元，今年(nian)將繼續為企業發放檢(jian)(jian)測優惠券(quan)3000萬(wan)元。

　　南(nan)京海關(guan)(guan)(guan)與(yu)江(jiang)蘇出(chu)入境檢驗(yan)檢疫局啟(qi)(qi)動(dong)“三個一(yi)”新型通(tong)關(guan)(guan)(guan)模式目前已(yi)覆蓋全部23個下(xia)屬海關(guan)(guan)(guan)，通(tong)過關(guan)(guan)(guan)檢協作配合、構建(jian)和(he)諧口岸，提高通(tong)關(guan)(guan)(guan)效率、降低通(tong)關(guan)(guan)(guan)成本(ben)。連云(yun)港(601008,股吧)環球報關(guan)(guan)(guan)有限公司報關(guan)(guan)(guan)員程(cheng)寧是第一(yi)批受益(yi)者。“海關(guan)(guan)(guan)和(he)國檢在(zai)一(yi)個窗口辦(ban)公，我(wo)再也(ye)不用兩個單位(wei)來(lai)回(hui)跑了。”程(cheng)寧感(gan)嘆說(shuo)，現在(zai)至少節(jie)約(yue)了一(yi)半以上的人力和(he)時(shi)間。促進通(tong)關(guan)(guan)(guan)便(bian)利化，還包括(kuo)推進口岸“三互(hu)”大通(tong)關(guan)(guan)(guan)建(jian)設。滿載電子產品、醫療(liao)器械、紡(fang)織品等貨物的班(ban)列從連云(yun)港中(zhong)哈物流(liu)基(ji)地啟(qi)(qi)程(cheng)，一(yi)周(zhou)即可(ke)抵(di)達(da)哈薩(sa)克斯(si)坦的阿拉木圖。

　　推動關檢改革紅利疊加釋放

　　隨著世(shi)界經(jing)濟(ji)緩(huan)慢(man)復蘇(su)(su)，我國外貿下(xia)行趨勢放(fang)緩(huan)。江蘇(su)(su)省開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)已(yi)進入新(xin)(xin)常態，拓展貿易空間，減少人為(wei)耽擱的(de)(de)物(wu)流(liu)貨物(wu)流(liu)轉時間和資金成本，是進出口企業的(de)(de)普遍呼聲(sheng)。今(jin)年3月，海(hai)關(guan)總署于署長廣洲在江蘇(su)(su)省調研期間專門(men)要求南京海(hai)關(guan)和江蘇(su)(su)出入境(jing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局進一(yi)步創新(xin)(xin)合(he)(he)作機制，為(wei)全國關(guan)檢(jian)(jian)合(he)(he)作探路。

　　5月12日，南(nan)京(jing)海關(guan)關(guan)長(chang)薛金樓(lou)和江(jiang)蘇(su)出(chu)入(ru)境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局王偉局長(chang)帶著各(ge)自業務部門(men)負責(ze)人來到矽品(pin)科技(ji)(蘇(su)州)有限公(gong)司現(xian)場辦(ban)公(gong)，拉開關(guan)檢(jian)合(he)作(zuo)服務江(jiang)蘇(su)外(wai)(wai)貿“百企(qi)走訪、千(qian)企(qi)座談(tan)(tan)、萬企(qi)征詢”活動的(de)(de)(de)序幕。在當天舉(ju)行的(de)(de)(de)外(wai)(wai)貿企(qi)業座談(tan)(tan)會上(shang)，南(nan)京(jing)海關(guan)和江(jiang)蘇(su)出(chu)入(ru)境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局宣布了(le)各(ge)自制定的(de)(de)(de)支持江(jiang)蘇(su)外(wai)(wai)貿發展(zhan)措(cuo)施。同時(shi)，關(guan)檢(jian)在現(xian)有合(he)作(zuo)基礎上(shang)，推出(chu)包括3個(ge)方(fang)面、15項舉(ju)措(cuo)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)方(fang)案，以(yi)深化改革為中心加強全(quan)方(fang)位合(he)作(zuo)，以(yi)共同打造全(quan)國關(guan)檢(jian)合(he)作(zuo)先行區。

　　共促貿易便利化(hua)、拓寬關檢(jian)執法協作廣度(du)和(he)服務(wu)企業的緊(jin)密度(du)，成(cheng)(cheng)為(wei)實施(shi)(shi)這一(yi)(yi)系列措(cuo)施(shi)(shi)的關鍵詞。擴大連云港(gang)(gang)“三(san)互”試點，為(wei)中哈(連云港(gang)(gang))物流(liu)基地爭(zheng)取國(guo)際物流(liu)配(pei)送、轉口貿易等政策，使(shi)其(qi)成(cheng)(cheng)為(wei)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”陸海(hai)交匯樞(shu)紐和(he)上海(hai)合作組織出海(hai)基地。支(zhi)持“蘇(su)滿歐(ou)”、“中歐(ou)”等國(guo)際貨運班列做大做強，推動沿(yan)江重點港(gang)(gang)口成(cheng)(cheng)為(wei)長江中下(xia)游中轉樞(shu)紐港(gang)(gang)，助力(li)江蘇(su)主動融入“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”、長江經(jing)濟帶等國(guo)家戰略。

　　“蘇滿歐”入俄通關3小時

　　蘇州鐵力(li)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流有限公(gong)司負責(ze)運(yun)行“蘇滿歐(ou)(ou)”班列，在同類(lei)班列中，“蘇滿歐(ou)(ou)”運(yun)營效率(lv)最(zui)高(gao)，回程量最(zui)大，其國(guo)際(ji)貨(huo)運(yun)量占全國(guo)“中歐(ou)(ou)”班列貨(huo)運(yun)量的20%。蘇州高(gao)新(600736,股吧)區綜保區管理辦(ban)公(gong)室主任吳立(li)華介紹(shao)說，在關檢(jian)共同支持(chi)下，“蘇滿歐(ou)(ou)”出(chu)口(kou)(kou)貨(huo)物(wu)(wu)在滿洲里通(tong)關入俄時(shi)(shi)間(jian)從2天壓縮到3小時(shi)(shi)，以往出(chu)口(kou)(kou)26天、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)20天的全程運(yun)輸(shu)時(shi)(shi)間(jian)壓縮到現在的出(chu)口(kou)(kou)12天、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)15天。他希望在拓(tuo)展大宗散貨(huo)業務、減少通(tong)關環節和蘇、滿足兩地通(tong)關一體化、爭取進(jin)(jin)(jin)境肉類(lei)口(kou)(kou)岸(an)等方面，能得到關檢(jian)的進(jin)(jin)(jin)一步支持(chi)。

　　薛金(jin)樓(lou)說，7月1日(ri)即將在全(quan)國范圍內實現通(tong)關一體化。“蘇滿(man)歐”班列既(ji)呼應了(le)“一帶一路(lu)”戰略，又為企業降低了(le)成本(ben)，建(jian)議加(jia)大市(shi)場培育力度(du)，做大進口，建(jian)設鐵(tie)路(lu)口岸。王偉則(ze)表示，將充(chong)分發(fa)揮(hui)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)的監管與(yu)服務職能(neng)，既(ji)要讓企業走得(de)快、走得(de)便宜，也要走得(de)放心(xin)、走得(de)舒(shu)心(xin)。