交通運輸部辦公廳關于征求《交通運輸工程試驗檢測管理辦法征求意見稿》意見的函

　　各省、自(zi)治區、直轄(xia)市、新疆生產建設(she)兵團交通運輸(shu)廳(局、委)，長江航務管理(li)局：

　　為進一(yi)步加強和規范(fan)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸工(gong)(gong)程(cheng)試(shi)驗檢(jian)測(ce)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)，促進交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸試(shi)驗檢(jian)測(ce)行業健康發(fa)展，部安全與質(zhi)量監督管理(li)司組織(zhi)修訂了(le)《公路(lu)水運(yun)工(gong)(gong)程(cheng)試(shi)驗檢(jian)測(ce)管理(li)辦法》(交(jiao)通(tong)(tong)部令2005年第12號)，現將新修訂的《交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸工(gong)(gong)程(cheng)試(shi)驗檢(jian)測(ce)管理(li)辦法(征求意(yi)(yi)(yi)見稿)》(請登錄交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部網站,進入首頁右(you)側的“意(yi)(yi)(yi)見征集”欄目下載(zai))征求你單位(wei)意(yi)(yi)(yi)見，請認真組織(zhi)研究(jiu)，并于2015年5月31日前將書面(mian)意(yi)(yi)(yi)見(含電(dian)子版(ban))送部安全與質(zhi)量監督管理(li)司。

　　聯系人：劉巍(wei)，電話：.，傳(chuan)真：;郵箱：gw.dou@rioh.cn。

　　附件:交通運輸工程試驗檢(jian)測管理辦法(征求意見稿)

　　交通運輸部(bu)辦公廳(ting)

　　2015年5月(yue)14日

　　抄送:各省(sheng)級交通質監機構，公路水運有關(guan)試驗檢測機構，部法制(zhi)司、政(zheng)研(yan)室(shi)。

　　交通運輸工程試驗檢測管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章　總　則

　　第一條(tiao) 目的依據為規范交通(tong)運輸工(gong)(gong)程試(shi)驗檢測活動，保證工(gong)(gong)程質量(liang)及(ji)人民生命和財產(chan)安全，根據《建設工(gong)(gong)程質量(liang)管理(li)條(tiao)例》等(deng)法規，制定本辦(ban)法。

　　第二條 管理(li)范圍從(cong)事交(jiao)通運輸工(gong)程(cheng)試驗(yan)檢測活動，應當遵守(shou)本辦法。

　　第三條 基本定(ding)義(yi)本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)是(shi)指根據(ju)國家有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)，依(yi)據(ju)相應技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范、規(gui)程等，對交通運輸建設工程所(suo)涉及(ji)材料、制品、實體及(ji)在役(yi)工程等的有關(guan)技術參數進行的試(shi)驗(yan)、檢(jian)測(ce)、監測(ce)等活動。

　　本(ben)辦法所稱試驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)(以下(xia)簡(jian)稱檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou))，是指承擔交通運輸工程試驗(yan)檢(jian)(jian)測業務的專業機(ji)構(gou)，分為監(jian)督檢(jian)(jian)驗(yan)類(lei)(lei)(lei)(公益類(lei)(lei)(lei))檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)、社會(hui)服(fu)務類(lei)(lei)(lei)(經營類(lei)(lei)(lei))檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)2個類(lei)(lei)(lei)型。

　　本辦法所稱試(shi)驗(yan)檢測人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(以(yi)下簡稱檢測人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan))，是指具有(you)相應(ying)試(shi)驗(yan)檢測知(zhi)識和能力，并(bing)取(qu)得交通運輸行業(ye)相應(ying)專業(ye)試(shi)驗(yan)檢測專業(ye)技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)職業(ye)資格(ge)的人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。

 　　第(di)四條 從業原則試驗檢測活動(dong)應當遵(zun)循(xun)誠信、科學、客觀、嚴謹的原則。

　　檢測機構及檢測人員應嚴格(ge)按照(zhao)標準、規(gui)范和(he)規(gui)程等開展(zhan)試(shi)驗檢測工作，對試(shi)驗檢測數據和(he)報告的(de)合法性、真實性、準確性負責(ze)。

　　第五條 禁止數據(ju)造假(jia)(jia)任何(he)單位(wei)和個(ge)人不(bu)得明示或者暗(an)示檢測(ce)機構和檢測(ce)人員出(chu)具虛假(jia)(jia)試(shi)驗檢測(ce)數據(ju)和報(bao)告(gao)(gao)，不(bu)得篡(cuan)改(gai)和偽造試(shi)驗檢測(ce)報(bao)告(gao)(gao)。

　　第六條 分級管(guan)(guan)理(li)交通運輸部(bu)負責試(shi)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)活動的統一監(jian)督管(guan)(guan)理(li)，其(qi)質量安(an)全監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)歸口管(guan)(guan)理(li)試(shi)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)相關工作，并委托相關專業機構具體實施。

　　各省(sheng)級(ji)交通(tong)運(yun)輸主管部門負責本行政(zheng)區(qu)域內試(shi)驗檢測活(huo)動的監(jian)督(du)管理(li)，由其所屬省(sheng)級(ji)質量監(jian)督(du)機構(以(yi)下簡稱省(sheng)級(ji)質監(jian)機構)具體實施(shi)。

　　第七條 檢測(ce)(ce)費規定(ding)建設(she)單位(業主)應(ying)將交(竣)工驗收(shou)檢測(ce)(ce)費單獨列入工程概預算(suan)，專項用于(yu)工程驗收(shou)試驗檢測(ce)(ce)活動，不得(de)挪作他用。

　　建設單位(業主)在(zai)建設過程中為(wei)控制工程質(zhi)量(liang)開展(zhan)試驗檢(jian)測工作的費用(yong)應列入(ru)工程概預算。質(zhi)量(liang)監(jian)督機(ji)構開展(zhan)監(jian)督工作所需檢(jian)測費用(yong)應當列入(ru)政府財政預算。

　　第(di)二章　試驗檢測(ce)機構

　　第八條 公(gong)益類(lei)檢(jian)測機(ji)構定(ding)義監(jian)督(du)檢(jian)驗類(lei)(公(gong)益類(lei))檢(jian)測機(ji)構是指由(you)(you)政府設立、具有財政經(jing)費(fei)保障或補(bu)助，主要(yao)為交通運(yun)輸工程質量安全監(jian)督(du)、鑒定(ding)、事故調查及仲裁、投訴舉報處理(li)等工作提(ti)供技術(shu)服務，以及提(ti)供不(bu)宜由(you)(you)市(shi)場機(ji)制提(ti)供的(de)其他技術(shu)服務的(de)事業單(dan)位。

　　監(jian)督檢驗類(公益類)檢測(ce)機構不(bu)得參與檢測(ce)服務招投(tou)標(biao)等市場競爭(zheng)活動(dong)。

　　第九(jiu)條 經營(ying)類(lei)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)定(ding)義社會服務(wu)(wu)類(lei)(經營(ying)類(lei))檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)是指面向社會接受委托(tuo)，主(zhu)要以(yi)參與試(shi)驗檢(jian)(jian)測(ce)業務(wu)(wu)的(de)市場競爭活動的(de)方式，提(ti)供試(shi)驗檢(jian)(jian)測(ce)技術服務(wu)(wu)，出具(ju)試(shi)驗檢(jian)(jian)測(ce)數據和(he)報告，獲(huo)取相應報酬的(de)獨(du)立企(事)業法(fa)人(ren)。

　　第十條 資(zi)質(zhi)認定檢測機(ji)構(gou)應取得計量(liang)認證證書。鼓勵檢測機(ji)構(gou)參加(jia)國家相(xiang)關實驗(yan)室(shi)認可。

　　第十一條 等(deng)級(ji)管(guan)理(li)(li)檢測機構(gou)的試(shi)驗(yan)檢測能力實行(xing)等(deng)級(ji)評定(ding)管(guan)理(li)(li)，檢測機構(gou)根據需要自愿提出申請。

　　等級評定是指(zhi)根據試驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)技術(shu)水(shui)平、主(zhu)要(yao)試驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)儀器(qi)設備(bei)及(ji)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)人員的(de)配(pei)備(bei)情況(kuang)、試驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)環境、管(guan)理水(shui)平等基本條件，對(dui)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)從事專(zhuan)業檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活動(dong)綜合能(neng)力水(shui)平的(de)評價證明。

 　　第十二條 等(deng)級(ji)設(she)置檢測(ce)機(ji)構的試驗檢測(ce)能力等(deng)級(ji)按公路(lu)工(gong)程、水(shui)運(yun)工(gong)程等(deng)專(zhuan)業(ye)分(fen)別劃(hua)分(fen)為(wei)甲(jia)級(ji)、乙級(ji)、丙級(ji)3個(ge)等(deng)級(ji)。

　　檢測機(ji)構(gou)應逐級(ji)申請等(deng)級(ji)評定。檢測機(ji)構(gou)被(bei)評為丙級(ji)、乙級(ji)后須滿2年(nian)且具有良好的試驗檢測業績方可(ke)申請上一等(deng)級(ji)的評定。

　　第十三條 基(ji)(ji)(ji)本(ben)要求檢(jian)測機(ji)構的(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)試驗(yan)檢(jian)測能力(li)分為必要(項目(mu))參(can)數(shu)和可選(項目(mu))參(can)數(shu)要求。檢(jian)測機(ji)構取得的(de)計量認證證書的(de)參(can)數(shu)范圍應涵(han)蓋(gai)其(qi)基(ji)(ji)(ji)本(ben)試驗(yan)檢(jian)測能力(li)。

　　第十四條 工作(zuo)分(fen)工交通運輸部質量安全(quan)監管部門委托的(de)(de)專業(ye)機(ji)構具體實施甲級(ji)檢(jian)測機(ji)構的(de)(de)評(ping)定(ding)工作(zuo)。省級(ji)質監機(ji)構負(fu)責本行(xing)政區域內乙、丙級(ji)檢(jian)測機(ji)構的(de)(de)評(ping)定(ding)工作(zuo)。

　　申請(qing)甲級等級評定的檢測機(ji)(ji)構，相關資料經(jing)省(sheng)級質監(jian)機(ji)(ji)構核查(cha)、出具意見后，報送交通運輸(shu)部質量(liang)安全監(jian)管部門(men)委托的專業機(ji)(ji)構。

　　第十五條 階段劃分等級評(ping)定工作包括受理、初審、現(xian)場評(ping)審、公示、評(ping)定5個階段。

　　第(di)十六條 受理(li)檢測(ce)(ce)機構(gou)的申(shen)請(qing)資料齊(qi)備、規范、符合要(yao)求的，應當予以受理(li)，否則應當及(ji)時(shi)退還(huan)申(shen)請(qing)資料并說明理(li)由。檢測(ce)(ce)機構(gou)對申(shen)請(qing)資料及(ji)其內容的真(zhen)實性負責。

　　第十七條(tiao) 初審初審是根據(ju)檢測機構的申請資(zi)料，對(dui)其檢測人員、儀器(qi)設備、檢測環境、能力水(shui)平等(deng)與所申請等(deng)級(ji)的標準(zhun)要求的符合性，以及質量管理體(ti)系，業(ye)績(ji)和信用等(deng)情況(kuang)進(jin)行的審核。

　　初(chu)審合(he)格(ge)的檢測機構(gou)進入現場評(ping)審階段(duan);初(chu)審認為有需要補充說(shuo)明的，應(ying)當通知檢測機構(gou)予以補充;初(chu)審不合(he)格(ge)的，應(ying)當說(shuo)明理由。

　　第(di)十八條 現場(chang)評(ping)審(shen)現場(chang)評(ping)審(shen)是對檢測(ce)機構完成試驗檢測(ce)項目的實際(ji)能力、申請資料與實際(ji)狀況的符合性、質(zhi)量管理體(ti)系運行有效(xiao)性、業績(ji)及信用等情況進行的實地核(he)查。現場(chang)評(ping)審(shen)采取專家評(ping)審(shen)組負責制。

　　第十九條 公示及評定(ding)(ding)(ding)依(yi)據專(zhuan)家評審組(zu)現場(chang)評審報(bao)告及有(you)關(guan)規定(ding)(ding)(ding)對檢測機構進行等級(ji)評定(ding)(ding)(ding)。等級(ji)評定(ding)(ding)(ding)結(jie)果確定(ding)(ding)(ding)前(qian)應向社會(hui)公示，公示期(qi)不(bu)少于7天。

　　公示期(qi)滿無(wu)異議或者經(jing)核(he)實異議不成立(li)的，向申請人(ren)頒發《交通(tong)運輸工程試驗檢測機(ji)構(gou)等級(ji)證書》(以下(xia)簡稱(cheng)《等級(ji)證書》)。

　　第二十條 等級證(zheng)(zheng)書有效期(qi)《等級證(zheng)(zheng)書》有效期(qi)為5年。證(zheng)(zheng)書期(qi)滿后(hou)擬保(bao)持原(yuan)等級能(neng)力(li)證(zheng)(zheng)明(ming)的檢測機構，應提(ti)前3個月按(an)要求將有關資料報(bao)至原(yuan)發證(zheng)(zheng)機構，提(ti)出(chu)換證(zheng)(zheng)申請。

　　第二十(shi)一(yi)條 調整(zheng)能力范圍已取得《等級證(zheng)書》的(de)檢測(ce)(ce)機構(gou)，在《等級證(zheng)書》有效期內擬(ni)調整(zheng)試驗檢測(ce)(ce)項目(mu)及參數的(de)，應按本辦法規定的(de)程序提出申請。

　　第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條 變更(geng)管理(li)(li)取得(de)《等級證書》的(de)檢測機構(gou)名稱、地址、法定代表人(ren)、行(xing)政負責(ze)(ze)人(ren)、技術負責(ze)(ze)人(ren)、質量(liang)負責(ze)(ze)人(ren)等發(fa)(fa)生變更(geng)的(de)，應當(dang)自變更(geng)之(zhi)日起(qi)30日內向原發(fa)(fa)證機構(gou)辦理(li)(li)變更(geng)登記手續。

　　發證機構可視(shi)情況(kuang)對變更內(nei)容進行現(xian)場核查。

　　第二十三條 證書管理任(ren)何(he)單位(wei)和個(ge)人(ren)不得偽造、涂改、轉(zhuan)讓(rang)、租借《等級(ji)證書》，不得以承(cheng)包(bao)經營(ying)等方式以個(ge)人(ren)名(ming)義或(huo)變相以個(ge)人(ren)名(ming)義承(cheng)擔試驗(yan)檢測工(gong)作(zuo)。

　　第二十(shi)四條(tiao) 等級評(ping)定(ding)收(shou)費原則實施等級評(ping)定(ding)的(de)機(ji)構可以向提出申請的(de)檢測機(ji)構收(shou)取相應(ying)費用。等級評(ping)定(ding)收(shou)費應(ying)本著不以贏利為目的(de)的(de)原則。

　　第二(er)十五條 機構運(yun)行(xing)要(yao)求(qiu)檢測(ce)機構應當建(jian)立(li)完善(shan)的質量(liang)管理體系(xi)并確保(bao)有(you)效運(yun)行(xing)，按照有(you)關規(gui)定(ding)對儀器設備進行(xing)檢定(ding)、校(xiao)準和日常維護。

　　第二十六(liu)條 機(ji)構運行要求檢測機(ji)構應建立健全檔案管理制度，保(bao)證檔案齊備，原始記(ji)錄(lu)和試驗檢測報告(gao)內容清晰、完整、規范。

　　第二十七(qi)條 不(bu)合格數(shu)據(ju)臺帳制(zhi)(zhi)度檢測機構應建(jian)立(li)不(bu)合格試(shi)驗檢測項目(mu)臺帳制(zhi)(zhi)度，及(ji)時向委(wei)托(tuo)方報(bao)告檢測工(gong)作中發現(xian)的不(bu)合格品(項)。

　　第二十八條(tiao) 運行保障檢(jian)測機構應當(dang)注(zhu)重塑(su)造和(he)(he)維護公平(ping)、公正的社會誠信形象(xiang)。加強(qiang)規范化、標(biao)準(zhun)化、精細化管理(li)和(he)(he)信息化建設(she)，及時(shi)更新試驗檢(jian)測儀器設(she)備，持續(xu)提高檢(jian)測技術和(he)(he)管理(li)能力。

　　第(di)三章　試驗檢測人員

　　第(di)二十(shi)九條(tiao) 人員(yuan)分類檢(jian)測(ce)人員(yuan)分為(wei)試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)師和助理試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)師。任(ren)何單位和個人不得偽(wei)造、涂改、租借檢(jian)測(ce)人員(yuan)證書(shu)。

　　第(di)三(san)十條(tiao) 不(bu)得重(zhong)復任職檢測(ce)人員應當受(shou)聘并登(deng)記(ji)在其(qi)從業(ye)單位，且不(bu)得以試驗檢測(ce)師或助理試驗檢測(ce)師名義同時受(shou)聘或登(deng)記(ji)于兩個(ge)以上單位。

　　第三十一條 關鍵(jian)人(ren)(ren)員要求檢(jian)測機構(gou)的技(ji)術負責人(ren)(ren)、質量負責人(ren)(ren)、試驗檢(jian)測報告(gao)的審核(he)人(ren)(ren)和簽發(fa)人(ren)(ren)應當持有試驗檢(jian)測師證書(shu)。

　　第三十二條 繼(ji)續教育檢測人員應按國家有(you)關規定(ding)參(can)加繼(ji)續教育。

　　第三(san)十三(san)條(tiao) 從(cong)業原則(ze)檢(jian)測人員應當嚴守(shou)職業道(dao)德，獨立開(kai)展試驗(yan)(yan)檢(jian)測工(gong)作，保(bao)證試驗(yan)(yan)檢(jian)測數據和報告客觀(guan)、科學。

 　　檢測人員(yuan)對(dui)試(shi)驗檢測數據和報告的真實性(xing)、準確性(xing)負直接責(ze)任，對(dui)試(shi)驗檢測結果承擔(dan)法律責(ze)任。

　　第三十四條 人員權(quan)利檢(jian)測人員有權(quan)拒絕(jue)任何單(dan)位和個人明示或暗示的(de)對試(shi)(shi)驗檢(jian)測數(shu)據和結果的(de)篡改要求(qiu)，有權(quan)拒絕(jue)在未(wei)達到(dao)試(shi)(shi)驗條件(jian)或相應職業健康安全條件(jian)的(de)環(huan)境中進行試(shi)(shi)驗檢(jian)測工作。

　　第三(san)十五條(tiao) 不合(he)格數據報告(gao)檢測人員(yuan)有義務及時向從業單位報告(gao)檢測工作中發現(xian)的不合(he)格品(項)。

　　第四(si)章　試驗檢測活動(dong)

　　第三十六(liu)條 數(shu)據(ju)報告(gao)的(de)效力取得《等級證書》的(de)檢(jian)測機構在《等級證書》注明的(de)項目(參數(shu))范圍內出(chu)具的(de)試驗檢(jian)測數(shu)據(ju)和報告(gao)，可以作為交通運輸(shu)工程質量評定(ding)、工程驗收、事(shi)故(gu)調(diao)查、投訴(su)處理等的(de)依據(ju)。

　　第三十七條(tiao) 特殊要求有關(guan)單(dan)位(wei)委托(tuo)檢測(ce)機構進行工程質量(liang)評(ping)定、驗收(shou)、監督、事故調(diao)查等工作時，應以其《等級證書》中注(zhu)明(ming)的(de)項目范(fan)圍(wei)內出具的(de)試驗檢測(ce)報告為依據。

　　有關單(dan)位應當選擇(ze)甲級(ji)能(neng)力的檢(jian)測(ce)機構承(cheng)擔(dan)大型水運(yun)工程項目(mu)和(he)高速(su)公(gong)路項目(mu)驗收的質(zhi)量(liang)鑒(jian)定檢(jian)測(ce)、涉(she)及結構安全的關鍵部位的監控量(liang)測(ce)等工作，并應考察檢(jian)測(ce)機構近3年(nian)的信用狀(zhuang)況和(he)相應業務(wu)開(kai)展(zhan)情況。

　　第(di)三十八(ba)條 合同(tong)(tong)管(guan)理(li)檢測機構應依據委托合同(tong)(tong)承擔(dan)試驗檢測業務，不(bu)(bu)得轉(zhuan)包、違規分包，不(bu)(bu)得惡(e)意壓價、簽訂陰陽合同(tong)(tong)或假合同(tong)(tong)。

　　第三十九條 授權要求(qiu)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)可(ke)根據(ju)合同委托，在工程(cheng)現場設立工地試驗室或派駐(zhu)檢(jian)(jian)測(ce)組等(deng)，承擔(dan)試驗檢(jian)(jian)測(ce)任(ren)務(wu)，相應責任(ren)由檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)承擔(dan)。

　　檢測(ce)機(ji)構對設(she)立的(de)工地試驗(yan)室或派駐工程現場檢測(ce)組等(deng)(deng)應書面授權(quan)，并明確(que)負責人、授權(quan)參(can)數(shu)、授權(quan)時限等(deng)(deng)事(shi)項(xiang)。

　　第四十條 不得同(tong)時委托檢(jian)測機構在(zai)同(tong)一工(gong)程項目標段中(zhong)不得同(tong)時接受(shou)業主(zhu)(或監理(li))、施(shi)工(gong)單(dan)位的試驗(yan)檢(jian)測委托。

　　第(di)四十(shi)一條 施工(gong)自檢(jian)施工(gong)企(qi)業宜在施工(gong)現場設立工(gong)地試驗室，開(kai)展只為自身合同(tong)段服務的(de)試驗檢(jian)測活(huo)動，加強對施工(gong)質量(liang)安全(quan)的(de)控制。

　　第四十(shi)二條 基本要求施工企業為履行(xing)工程承包合(he)同而開展的(de)試(shi)驗檢測(ce)活(huo)動，應嚴(yan)格執行(xing)有關技術標準、規(gui)范、規(gui)程和試(shi)驗檢測(ce)標準化管(guan)理要求，并(bing)對試(shi)驗檢測(ce)活(huo)動中的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為及造成(cheng)的(de)后果承擔責(ze)任(ren)。

　　第四十三條(tiao) 不(bu)(bu)合(he)格數據管理施(shi)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)的試(shi)驗檢(jian)測(ce)活動應建(jian)立(li)不(bu)(bu)合(he)格試(shi)驗檢(jian)測(ce)項目(mu)臺帳，及時向施(shi)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)報告(gao)檢(jian)測(ce)工作中發(fa)現的不(bu)(bu)合(he)格品(項)。

　　第四(si)十四(si)條 運行(xing)要求施工企業應(ying)對其開展(zhan)(zhan)的試驗(yan)檢(jian)測(ce)活動進行(xing)有效(xiao)管理和指導。建設單位(wei)、監理應(ying)對施工企業是否(fou)規范開展(zhan)(zhan)試驗(yan)檢(jian)測(ce)工作(zuo)檢(jian)查(cha)督(du)促。

　　第四(si)十五條 運行(xing)保障施工企(qi)業可按照工地試驗室標準化(hua)建(jian)設的有(you)關要求，利用(yong)信息(xi)化(hua)手段，保障其(qi)試驗檢測活動有(you)效運行(xing)。

　　第(di)四十六條(tiao) 監(jian)督職責工(gong)程所在地省級質監(jian)機構應當對工(gong)程上設立的工(gong)地試驗室(shi)進行(xing)監(jian)督。

　　第五章　監督檢查(cha)

　　第四十(shi)七條 基本要求交通運輸(shu)部(bu)及(ji)省級交通運輸(shu)主管部(bu)門、省級質監機構應當建立健全試驗檢測監督檢查制度，利用信(xin)息化手段及(ji)時糾(jiu)正(zheng)、查處違(wei)規(gui)行為。

　　第四十八條 監(jian)督(du)檢查內容(rong)試驗(yan)檢測監(jian)督(du)檢查主要包括(kuo)下列內容(rong)：

　　(一(yi))檢(jian)測機構(gou)和(he)檢(jian)測人員(yuan)試驗檢(jian)測活動(dong)的規范性(xing)、科學性(xing);

　　(二)試(shi)驗檢測數據報告失真、造假等情況;

　　(三)《等級(ji)證書》使用(yong)(yong)的規(gui)范性(xing)，有無轉包、違規(gui)分(fen)包、超范圍(wei)承攬業務(wu)和(he)涂(tu)改、出(chu)借(jie)或借(jie)用(yong)(yong)《等級(ji)證書》的行為(wei);

　　(四)檢測人(ren)員證書使用的規范性(xing)，有無偽造(zao)、涂改(gai)、租借檢測人(ren)員證書的行為(wei);

　　(五)檢(jian)測(ce)機構的(de)實際能力與評定的(de)能力等(deng)級(ji)的(de)符合性;

　　(六(liu))依據職責(ze)應(ying)當監督檢查的其他內(nei)容。

　　第(di)四十九(jiu)條 監(jian)督(du)檢查權限實(shi)施試(shi)驗檢測監(jian)督(du)檢查時(shi)，有權采取以下措施：

　　(一)查(cha)閱、記(ji)錄(lu)、錄(lu)音、錄(lu)像、照相和(he)復(fu)制與檢查(cha)相關的事項和(he)資料;

　　(二)進入檢測(ce)機(ji)構的(de)工作場地(包(bao)括施工現場)進行抽查;

　　(三)發現(xian)有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試(shi)驗檢測行為時，責令即時改正或限期(qi)整改;

　　(四(si))公開(kai)違規違法行為及(ji)查處情況(kuang)。

　　第五(wu)十(shi)條 能(neng)力(li)驗證管(guan)理交(jiao)通運輸部(bu)及其委托的專業(ye)機(ji)(ji)構(gou)或行(xing)業(ye)組織(zhi)、省級(ji)交(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門及所屬質監機(ji)(ji)構(gou)不定期組織(zhi)開展檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)能(neng)力(li)驗證活動，檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)不得無故缺席。

　　能力(li)驗證結果不合(he)格或(huo)不滿意的檢測機構(gou)應按(an)要(yao)求進行整(zheng)改，交通運輸主管部門及省級(ji)(ji)質監機構(gou)可(ke)視情況限制其等級(ji)(ji)專(zhuan)用標識章(zhang)的使(shi)用。

　　第五十一(yi)條 誠信管(guan)理(li)(li)交通運輸主管(guan)部門及其(qi)所屬(shu)質監機(ji)構(gou)應建立健全試驗檢測信用管(guan)理(li)(li)體系，完善信用管(guan)理(li)(li)與市場管(guan)理(li)(li)、檢測機(ji)構(gou)管(guan)理(li)(li)、檢測人員管(guan)理(li)(li)有效銜接(jie)的運行機(ji)制。

　　第五十二(er)條 處罰措施交通(tong)運輸主管部門及其所(suo)屬質(zhi)監機(ji)構對檢(jian)測機(ji)構和檢(jian)測人員的違規行為(wei)，有(you)權采取警(jing)告、限(xian)期整改、限(xian)制使(shi)用等級專用標識章、降低或注(zhu)銷機(ji)構等級、取消人員證書登記資格等措施。

　　第五十三條 評(ping)(ping)(ping)定(ding)中(zhong)弄虛作(zuo)假查處檢(jian)(jian)測機構在(zai)等級評(ping)(ping)(ping)定(ding)過程中(zhong)，提供虛假材料或(huo)隱瞞相關情況(kuang) ，存在(zai)人員冒名頂替、借(租)用試驗檢(jian)(jian)測儀器(qi)設備等弄虛作(zuo)假行為的，被降級或(huo)撤銷(xiao)等級的，不(bu)予受理或(huo)不(bu)予評(ping)(ping)(ping)定(ding)，且(qie)2年(nian)內不(bu)受理其等級評(ping)(ping)(ping)定(ding)申(shen)請。

　　第五十四條(tiao) 不正當手段騙取評定(ding)查處檢測機構以欺騙、賄賂等不正當手段騙取能(neng)力等級的，撤銷其《等級證書(shu)》，3年內不受理其等級評定(ding)申(shen)請。

　　第五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)條 警(jing)告條款檢測機構(gou)有(you)下列情形之一(yi)的(de)，責令改正，給(gei)予(yu)警(jing)告。

　　(一)未按照(zhao)本辦法規(gui)定開展試驗檢測業務的(de);

　　(二)未對試驗檢測工作(zuo)及檢測人員(yuan)實施有(you)效管理，造成數(shu)據報告失(shi)真的(de);

　　(三)未(wei)按規定正確使用等級證書和專(zhuan)用標(biao)識(shi)章的(de);

　　(四(si))未按相應(ying)標準、規范、規程(cheng)等(deng)進行(xing)試驗檢測的;

　　(五(wu))檢測人員(yuan)違(wei)規簽署試驗檢測記(ji)錄、報告(gao)的(de);

　　(六(liu))檢(jian)測機構及其設立的工地(di)試驗室(shi)或(huo)派駐檢(jian)測組，在設備、場地(di)、環境、人員等(deng)方面(mian)不能滿足工作需(xu)要的;

　　(七)聘(pin)用已(yi)在其他(ta)檢(jian)測機(ji)構(gou)登(deng)記或已(yi)被其他(ta)檢(jian)測機(ji)構(gou)聘(pin)用的檢(jian)測人員的;

　　(八)未按要求參加能力驗證(zheng)，未按要求進行有效整(zheng)改的;

　　(九)其他不規范行為。

　　第五(wu)十六條(tiao) 暫停從業(ye)條(tiao)款檢測機構有下列情(qing)形之一的，責令整改3至6個(ge)月(yue)，整改期間不得使用檢測機構等級專(zhuan)用標識章出具檢測報告(gao)。

　　(一)超出《等(deng)級(ji)證(zheng)書》參數范圍開展試(shi)驗檢測業務(wu)的;

　　(二(er))非試驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)師簽(qian)發試驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)報告的;

　　(三)未按相應標(biao)準、規范、規程等進行試驗檢(jian)測，造成(cheng)不良后果的;

　　(四)試(shi)驗檢測原始記錄和檢測報告(gao)信息不真實(shi)的;

　　(五)無正當理由(you)拒不(bu)接受(shou)交通運(yun)輸主管部門及其(qi)所屬質監機(ji)構監督檢查的(de);

　　(六)違反(fan)本辦法第五十八條(tiao)規定(ding)，未予改(gai)正(zheng)或(huo)改(gai)正(zheng)后仍不滿(man)足要求(qiu)的。

　　第(di)五(wu)十七條 注(zhu)銷機(ji)構證(zheng)書條款檢測(ce)機(ji)構有下列(lie)行為(wei)之一的，注(zhu)銷《等級證(zheng)書》。

 　　(一)篡改(gai)、偽造或出(chu)具虛假試驗(yan)檢測數據、報告(gao)的(de);

　　(二)未進(jin)行試驗檢測(ce)即出(chu)具相應試驗檢測(ce)數據(ju)、報告的;

　　(三)瞞報或延誤報告不合格品(pin)(項)，對工程質量造(zao)成不良后果的;

　　(四)整改期(qi)間使用檢測機(ji)構等級專(zhuan)用標識(shi)章的;

　　(五)超過(guo)整(zheng)改期(qi)限未整(zheng)改，或經整(zheng)改后(hou)實際能力達不到相應能力等級的;

　　(六(liu))存在轉(zhuan)包(bao)和違法分包(bao)，簽訂陰(yin)陽合同、假合同，偽造、變造、涂(tu)改、轉(zhuan)讓、租借(jie)《等級證書》等擾亂市(shi)場秩序行(xing)為的;

　　(七)無法(fa)保證機構正常運行(xing)的;

　　(八(ba))依(yi)法注(zhu)銷的其他(ta)情形。

　　被注(zhu)銷(xiao)《等(deng)級(ji)證書》的檢測機構(gou)，2年內不受理其(qi)等(deng)級(ji)評(ping)定申請。

　　第(di)五十(shi)八(ba)條(tiao) 施工(gong)檢測違規處理施工(gong)企(qi)業開展試驗檢測活動時有(you)下列行(xing)為之一的，責(ze)令施工(gong)企(qi)業改正，予(yu)以通報，并按照有(you)關規定進行(xing)處罰。

　　(一(yi))篡(cuan)改、偽造或出具虛假試驗檢(jian)測數(shu)據、報告的;

　　(二)未(wei)進行試(shi)驗檢測即出具相應試(shi)驗檢測數據、報告的;

　　(三)檢(jian)測人(ren)員不(bu)具(ju)備相(xiang)應(ying)檢(jian)測能(neng)力(li);

　　(四(si))檢(jian)測(ce)人員未按相應標準、規范、規程(cheng)等進行試(shi)驗檢(jian)測(ce)的;

　　(五)試驗檢測工作環境(jing)、儀器設備(bei)(bei)、人員配備(bei)(bei)等不滿足(zu)標準、規范、規程等要求的(de);

 　　(六)存在檢(jian)測(ce)人(ren)員冒名頂替(ti)等弄虛作(zuo)假行為的;

 　　(七(qi))瞞報或延(yan)誤報告不(bu)(bu)合格品(pin)(項(xiang))，對工程質量造成不(bu)(bu)良后果的。

　　第五十九條 注(zhu)銷人員證書(shu)條款檢測人員有(you)下列行為(wei)之一的，注(zhu)消其(qi)證書(shu)的從業登記，且5年內不得再登記。

　　(一)篡改、偽造或出具虛假試驗(yan)檢測(ce)數據、報告的;

　　(二)未進行試驗檢測(ce)即(ji)出具相應(ying)試驗檢測(ce)數據、報(bao)告(gao)的(de);

　　(三)瞞報或(huo)延誤(wu)報告不合(he)格品(項)，對工程質(zhi)量造(zao)成(cheng)不良后(hou)果的;

 　　(四(si))同時受聘或(huo)登記于(yu)兩個(ge)及兩個(ge)以上檢測機(ji)構的;

　　(五(wu))偽造、涂改(gai)、租(zu)借個人證書(shu)的;

 　　(六(liu))在考試、登(deng)記、個人證書使用等(deng)方(fang)面弄(nong)虛作假(jia)的(de)。

　　由于上述原因造成重大經(jing)濟損失或安全(quan)質(zhi)量事(shi)故的(de)，終身不得從事(shi)檢測工作(zuo)。

　　第(di)六十條 委托方(fang)違(wei)規(gui)處(chu)理違(wei)反本(ben)辦法(fa)規(gui)定，委托方(fang)有下列行為(wei)之(zhi)一的，按照有關(guan)規(gui)定進行處(chu)罰：

　　(一)明(ming)示(shi)或(huo)(huo)暗示(shi)檢測(ce)機構和(he)檢測(ce)人員出具(ju)虛假檢測(ce)報告，篡改(gai)或(huo)(huo)偽造檢測(ce)報告的;

　　(二(er))弄(nong)虛作假送檢試樣的;

　　(三)篡(cuan)改或偽造檢測報告(gao)的。

　　第六十一條 管理人員違規處理等(deng)級評(ping)定相關(guan)工作人員在試驗檢測管理活(huo)動(dong)中，玩忽職(zhi)守、徇私舞弊、濫用職(zhi)權的(de)，應當依(yi)法(fa)給予行政處分。

　　第六十二條(tiao) 社會監督任何單位和(he)個人有權向交通運輸主管部門及其所屬(shu)質監機構投(tou)訴或舉(ju)報違法違規試驗檢測行為(wei)。

　　第六章　附　則

　　第六十三條 銜接(jie)要求(qiu)本辦(ban)法(fa)(fa)施行前檢(jian)測機構(gou)和檢(jian)測人(ren)員(yuan)已按(an)《公路水(shui)運工程試驗檢(jian)測管理辦(ban)法(fa)(fa)》(原交通部令2005年第12號)規定取得有關能力(li)證明的(de)，期滿(man)復核時應當按(an)本辦(ban)法(fa)(fa)的(de)規定執行。

　　第六(liu)十四條 施(shi)行時間本辦法(fa)自2016年(nian) 月(yue) 日起施(shi)行。《公路水運工程試驗檢測管理辦法(fa)》(原交通部令(ling)2005年(nian)第12號)同時廢止。

　　第(di)六十五條 相關管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)制(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)本辦法(fa)有(you)關的(de)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)由交通運輸部質量(liang)安全監管部門另行制(zhi)(zhi)定(ding)。