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行業動態 行業動態

調查:轉基因標注混亂消費者難以分辨

2015-05-06 作者(zhe): 瀏覽數:893

  修訂后的食品安全法于近(jin)期通過并將在今年10月起(qi)實施。新法案中明確規定(ding),轉基因食品必須“顯(xian)著標示”。然而記(ji)者走訪市場(chang)調(diao)查發現,轉基因食品標注亂象重重。

  □法規

  轉基因食品須(xu)顯(xian)著(zhu)標示

  剛剛通過的(de)(de)《中華(hua)人民共和國食品安全法(修訂草案(an))》規定,生產經營轉基因食品應(ying)當(dang)按照規定顯著標示。未(wei)按規定進(jin)行標示的(de)(de),最高可處(chu)貨值金額(e)五倍(bei)以上十倍(bei)以下罰款,情節(jie)嚴重的(de)(de)責(ze)令停產停業,直(zhi)至吊銷許可證。

  這并不(bu)是我國(guo)第一次(ci)就(jiu)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食品的標(biao)(biao)識(shi)(shi)問題(ti)出(chu)臺法(fa)(fa)規(gui)。2001年,國(guo)務院曾出(chu)文,規(gui)定在(zai)我國(guo)境內銷(xiao)售列入農(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)基(ji)因(yin)生(sheng)物目(mu)錄(lu)的農(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)基(ji)因(yin)生(sheng)物,應當有明顯的標(biao)(biao)識(shi)(shi)。次(ci)年,農(nong)(nong)(nong)業部又頒布《農(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)基(ji)因(yin)生(sheng)物標(biao)(biao)識(shi)(shi)管理辦法(fa)(fa)》,明確表(biao)示未標(biao)(biao)識(shi)(shi)和不(bu)按規(gui)定標(biao)(biao)識(shi)(shi)的,不(bu)得(de)進口(kou)或銷(xiao)售。該辦法(fa)(fa)還(huan)制定了首批標(biao)(biao)識(shi)(shi)目(mu)錄(lu),在(zai)中國(guo)境內銷(xiao)售的大(da)豆、玉米、番(fan)茄、菜籽油等5類(lei)17種(zhong)轉(zhuan)基(ji)因(yin)產品(下(xia)表(biao)),必須進行強制標(biao)(biao)識(shi)(shi)。

  2007年國家質檢總(zong)局再次(ci)頒布《食(shi)品標識管理(li)規定》,其(qi)中(zhong)描(miao)述(shu)更為(wei)具體:屬于轉(zhuan)基因食(shi)品或(huo)者含法定轉(zhuan)基因原料(liao)的,應當在其(qi)標識上(shang)標注中(zhong)文(wen)說明。

  綜合上述規定,對轉基因食(shi)品的標示問(wen)題,我(wo)國不僅要求標注,同時還要求“明顯”、“顯著(zhu)”。

  “非轉基(ji)因”不可隨便喊

  對于(yu)市場上的(de)各種“非轉基因”食品(pin),國家相(xiang)關(guan)部門(men)也(ye)出臺了相(xiang)關(guan)規定。

  今年(nian)1月(yue)21日,農業部就(jiu)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因問題下發《關(guan)于(yu)指導(dao)做好涉(she)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因廣(guang)(guang)告(gao)管理工作的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》,通(tong)知(zhi)(zhi)指出:有(you)的(de)企業利用(yong)(yong)部分(fen)消費者對(dui)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因技術認(ren)知(zhi)(zhi)欠(qian)缺的(de)焦慮心理,把“非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因”作為賣點加(jia)以(yi)炒作,有(you)的(de)在(zai)(zai)(zai)廣(guang)(guang)告(gao)詞(ci)中使(shi)用(yong)(yong)比較(jiao)性語言(yan),暗(an)示(shi)非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因更(geng)安(an)(an)全。這種(zhong)做法違背廣(guang)(guang)告(gao)法相關(guan)法規(gui),導(dao)致行(xing)業無序競(jing)爭,還加(jia)劇了公眾(zhong)(zhong)對(dui)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因的(de)恐慌情緒。通(tong)知(zhi)(zhi)要(yao)求,要(yao)引導(dao)公眾(zhong)(zhong)科學理性認(ren)識轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因,對(dui)我國(guo)未批準進口用(yong)(yong)做加(jia)工原料、未批準在(zai)(zai)(zai)國(guo)內進行(xing)商(shang)業化種(zhong)植,市場(chang)上(shang)并不(bu)存在(zai)(zai)(zai)該轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因作物(wu)及其加(jia)工品的(de),禁止使(shi)用(yong)(yong)非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因廣(guang)(guang)告(gao)詞(ci);對(dui)我國(guo)已(yi)批準進口用(yong)(yong)做加(jia)工原料或在(zai)(zai)(zai)國(guo)內已(yi)經商(shang)業化種(zhong)植,市場(chang)上(shang)確實存在(zai)(zai)(zai)該種(zhong)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因作物(wu)和非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因作物(wu)及其加(jia)工品的(de),可(ke)以(yi)標明“非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)(ji)因”,但禁止使(shi)用(yong)(yong)更(geng)健(jian)康、更(geng)安(an)(an)全等誤導(dao)性廣(guang)(guang)告(gao)詞(ci)。

  □調查

  對于法(fa)律法(fa)規的(de)明(ming)確規定(ding),企業是(shi)否按規辦(ban)事了呢?記者近日走訪市場(chang)調(diao)查發現,轉基(ji)因(yin)標(biao)(biao)識(shi)可謂是(shi)亂象(xiang)重(zhong)重(zhong),消費者想要(yao)從產品(pin)外包裝的(de)標(biao)(biao)識(shi)上辨(bian)別轉基(ji)因(yin)產品(pin),真不是(shi)件容易的(de)事。

  A 食用油標識問(wen)題較多

  1“轉基(ji)因”藏身小字堆(dui)難以(yi)發現

  記者走訪多家(jia)大型超(chao)市發現,不少品牌(pai)食(shi)用油(you)在(zai)其產品外包(bao)裝(zhuang)正(zheng)面醒目位置標注了“非轉基因”字樣,并施以(yi)(yi)大字體處理(li)。譬如福臨(lin)門(men)植物甾淳玉米(mi)(mi)油(you)、金(jin)龍魚玉米(mi)(mi)胚芽油(you)、魯花壓榨特香菜(cai)籽油(you)等,都(dou)用醒目的(de)字體標注“非轉基因”。有(you)的(de)超(chao)市促銷(xiao)員(yuan)還以(yi)(yi)此作為(wei)賣點(dian)攬客。

  與(yu)非(fei)轉(zhuan)基因(yin)食用(yong)(yong)油(you)高(gao)調示人不(bu)同的是,真正需要(yao)嚴格標識的轉(zhuan)基因(yin)食用(yong)(yong)油(you)在(zai)標簽(qian)標識上則是“羞(xiu)羞(xiu)答答”。在(zai)一款福臨門的5升裝一級大豆油(you)桶身上,記者在(zai)產(chan)品標準、生產(chan)日期、配(pei)料(liao)等眾多細小(xiao)文字堆里(li)仔細尋找,才能(neng)發(fa)現一行(xing)小(xiao)字:加工原(yuan)料(liao)為轉(zhuan)基因(yin)大豆。

  另外(wai)一款轉基因匯福大(da)豆(dou)油(you),標簽配料表中顯示為“大(da)豆(dou)油(you)”,然后標識加工(gong)工(gong)藝、產(chan)品標注、產(chan)地、保質期(qi)等,直到最后才(cai)標注“大(da)豆(dou)油(you)加工(gong)原料為轉基因大(da)豆(dou)”字樣,如果不仔(zi)細尋找很難留意到。

  在(zai)(zai)超市調查(cha)采訪(fang)時,記者遇到一位準(zhun)備購買食用油的(de)(de)上(shang)了年(nian)紀(ji)的(de)(de)女士,她(ta)將一桶(tong)油瓶身翻來覆去,也沒找到是否為轉基因(yin)的(de)(de)信息。該女士告訴記者,自(zi)己眼睛不太好,實在(zai)(zai)看(kan)不清,讓記者幫(bang)忙看(kan)看(kan)。記者經查(cha)找后確認,她(ta)拿在(zai)(zai)手(shou)上(shang)的(de)(de)正是轉基因(yin)產品(pin)。

  2本無轉基因作(zuo)物卻宣稱非轉基因

  此前有科學界人士質疑(yi):如(ru)果當前世界上還(huan)根本(ben)沒(mei)有研發出(chu)某(mou)個轉基(ji)因(yin)產品(pin)(pin),企業(ye)就不應該標注自(zi)己的相(xiang)關產品(pin)(pin)為(wei)非轉基(ji)因(yin)產品(pin)(pin),譬如(ru)花(hua)生。

  今年1月農業(ye)部下(xia)發的通知也(ye)已(yi)明(ming)確規(gui)定:“對(dui)我國(guo)未批(pi)準進(jin)口用(yong)做加工(gong)原料(liao)、未批(pi)準在國(guo)內進(jin)行商業(ye)化種植,市場上(shang)并不存在該轉(zhuan)基因作(zuo)物及其加工(gong)品的,禁止(zhi)使(shi)用(yong)非轉(zhuan)基因廣(guang)告詞。”

  “盡(jin)管此(ci)次農(nong)業部發出通知(zhi)規范的是(shi)企業廣告宣傳,但是(shi)食品標簽同樣是(shi)企業產品信(xin)息的對外告知(zhi),本質上也是(shi)一種宣傳手段。”上海匯業律師(shi)(shi)事(shi)務所律師(shi)(shi)吳冬如此(ci)表示(shi)。

  記者(zhe)在(zai)市(shi)場上(shang)發(fa)現,眾多(duo)食(shi)用油生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業的花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油幾乎都標注(zhu)了“非(fei)轉(zhuan)基因”,包(bao)括魯花(hua)(hua)(hua)一(yi)級(ji)花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油、金龍魚(yu)花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油、福臨門花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油、薈食(shi)花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油等。其中(zhong)魯花(hua)(hua)(hua)花(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)油還特意在(zai)產(chan)品(pin)的瓶身上(shang)套(tao)了一(yi)個(ge)號稱(cheng)“5大創新”的廣(guang)告(gao)宣傳單(dan),上(shang)面(mian)的“非(fei)轉(zhuan)基因”字(zi)號最大。

  除花生油(you)外,企業打出的(de)非轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)食(shi)用油(you)品類還有很多,如(ru)金龍魚、多力均打出的(de)“非轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)”葵花籽(zi)油(you)、多力非轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)芥花油(you),另(ling)外金龍魚的(de)谷維多稻米油(you)產品封口處(chu)直接套上(shang)宣傳(chuan)單,上(shang)面寫著“金龍魚非轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)油(you)全國銷(xiao)量遙(yao)遙(yao)領先”,其(qi)中(zhong)“非轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)”四個字(zi)(zi)字(zi)(zi)號(hao)最(zui)大、最(zui)醒目。

  記(ji)者注(zhu)意到,葵花籽、芥花、稻米等作(zuo)物并不(bu)在第(di)一批(pi)實施(shi)標識管理的(de)農(nong)業轉基因(yin)(yin)生物目錄之(zhi)中,它們是否(fou)屬于(yu)“我(wo)國已批(pi)準進(jin)口用作(zuo)加工(gong)原料或在國內(nei)已經商業化種植,同時市場又確(que)實存在該種轉基因(yin)(yin)作(zuo)物和非轉基因(yin)(yin)作(zuo)物及其加工(gong)品”的(de)范疇?對此問題,農(nong)業部對記(ji)者的(de)采訪一直沒有給(gei)予(yu)回復。

  B 豆類加(jia)工制(zhi)品低調(diao)很(hen)多

  與(yu)食(shi)用(yong)油企業高(gao)調(diao)標(biao)注“非(fei)轉基因”不同(tong),以大豆為(wei)主(zhu)原(yuan)料的豆漿、醬油等產品,其標(biao)注情況相對就低調(diao)很多了。

  記者注(zhu)意到,永和(he)大王、龍力(li)生物的(de)豆(dou)漿粉(fen)都(dou)采(cai)用顯(xian)著(zhu)字(zi)眼(yan)標(biao)注(zhu)“非轉(zhuan)基因(yin)大豆(dou)”。李(li)錦記、海天(tian)、加(jia)(jia)加(jia)(jia)等醬油(you)在產品(pin)配(pei)料中都(dou)是(shi)用小字(zi)號注(zhu)明“非轉(zhuan)基因(yin)脫脂大豆(dou)”,但是(shi)像金獅、老才(cai)臣、美味鮮的(de)一些產品(pin)就沒有說(shuo)明。

  那些沒(mei)(mei)(mei)有標注(zhu)是(shi)否轉(zhuan)基因(yin)(yin)(yin)的(de)產品到(dao)底含不(bu)含轉(zhuan)基因(yin)(yin)(yin)原(yuan)料呢(ni)?按照國家法規(gui),我國強制要求企業的(de)是(shi):使(shi)用了(le)轉(zhuan)基因(yin)(yin)(yin)原(yuan)料就必(bi)須(xu)標注(zhu);但對于(yu)(yu)沒(mei)(mei)(mei)有使(shi)用轉(zhuan)基因(yin)(yin)(yin)原(yuan)料的(de),企業標和不(bu)標沒(mei)(mei)(mei)有限(xian)制。正(zheng)因(yin)(yin)(yin)如此,于(yu)(yu)是(shi)有些企業標注(zhu),有些企業不(bu)標注(zhu),而最終卻給消費者選(xuan)擇帶來麻煩。

  “宣稱‘不含轉(zhuan)基因成分(fen)’的做(zuo)法其實(shi)是‘陰性標識(shi)’”,有業內人(ren)士(shi)表示(shi),這種做(zuo)法在(zai)泰國等國家也是不允許的,但(dan)在(zai)我國目前是可以的。

  C 休閑食品(pin)幾乎不(bu)標(biao)“非(fei)轉基因”

  超(chao)市里琳瑯滿目(mu)的(de)餅干等特色休閑零食(shi),稍微留意(yi)下,就(jiu)會發(fa)現,其配料中一般都(dou)標(biao)(biao)有(you)“食(shi)用植(zhi)物油(you)”,有(you)的(de)還(huan)標(biao)(biao)注含有(you)大豆,但記者(zhe)發(fa)現,這些零食(shi)到底采用了哪(na)個(ge)品種的(de)“植(zhi)物油(you)”均(jun)未告(gao)知,更別提是否轉基因了。那么(me)按照國家(jia)規定,可以理解為這些企業的(de)產品使用的(de)植(zhi)物油(you)應(ying)該是非轉基因產品。

  消費者呂(lv)女士對此心存疑(yi)問:市面(mian)上轉基因(yin)食用油(you)(you)那(nei)么多,而且價格普遍比非轉基因(yin)便宜,難道(dao)這些零(ling)食企業采購的都是非轉基因(yin)植物油(you)(you)?

  據媒體公開報(bao)道(dao),前(qian)幾(ji)年(nian),達(da)利園“好吃(chi)點(dian)”高纖粗糧餅和高纖煎(jian)麩(fu)餅系列食品包裝配(pei)料一欄(lan)上,有(you)標注“由轉基(ji)因大豆加工制成”,企業此舉可謂嚴格守(shou)法老老實實標注,卻未曾(ceng)想招來輿(yu)論(lun)的(de)(de)質疑,如今,“好吃(chi)點(dian)”的(de)(de)產品中(zhong)已沒有(you)“轉基(ji)因”字樣了。

  與(yu)美國(guo)、歐盟相(xiang)比,我國(guo)目前采(cai)用最(zui)嚴格(ge)的定(ding)性標(biao)識方法,即(ji)食品(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)中只要含有(you)轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)成(cheng)分(fen)(fen),就一定(ding)要在(zai)包裝上(shang)標(biao)明“轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)標(biao)識”。根據農(nong)業部《農(nong)業轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)生(sheng)物標(biao)識管理(li)辦法》,用農(nong)業轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)生(sheng)物或用含有(you)農(nong)業轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)生(sheng)物成(cheng)分(fen)(fen)的產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)制成(cheng)的產(chan)品(pin)(pin),但(dan)最(zui)終銷售產(chan)品(pin)(pin)中已(yi)不再(zai)(zai)含有(you)或檢測不出轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)成(cheng)分(fen)(fen)的產(chan)品(pin)(pin),標(biao)注為(wei)“本產(chan)品(pin)(pin)為(wei)轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)××加(jia)(jia)工(gong)制成(cheng),但(dan)本產(chan)品(pin)(pin)中已(yi)不再(zai)(zai)含有(you)轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)成(cheng)分(fen)(fen)”或者(zhe)標(biao)注為(wei)“本產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)原(yuan)料(liao)中有(you)轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)××,但(dan)本產(chan)品(pin)(pin)中已(yi)不再(zai)(zai)含有(you)轉基(ji)(ji)因(yin)(yin)(yin)成(cheng)分(fen)(fen)”。

  按照上述(shu)規定,如(ru)果(guo)餅(bing)干等零食(shi)使用(yong)了轉(zhuan)(zhuan)基因食(shi)用(yong)油,其也應當注明“本產品加(jia)工原料(liao)中含有轉(zhuan)(zhuan)基因豆油,但本產品中已不含有轉(zhuan)(zhuan)基因成分”字樣。不過記者在超市(shi)走訪并未發現有這樣標注的,但也未標注“非轉(zhuan)(zhuan)基因”字樣。

  D 散裝食(shi)品及(ji)餐飲(yin)業(ye)均不標注

  包裝食(shi)品轉基因標識現(xian)狀(zhuang)尚且如(ru)此之(zhi)亂,散裝食(shi)品、餐飲業(ye)就更是如(ru)此了(le)。

  按照農業(ye)部的規定,難(nan)以在每個(ge)銷(xiao)售產(chan)品(pin)上(shang)標識(shi)(shi)(shi)的快餐業(ye)和零(ling)售業(ye)中(zhong)的農業(ye)轉基(ji)因生物,可以在產(chan)品(pin)展(zhan)銷(xiao)(示)柜(臺(tai))上(shang)進行標識(shi)(shi)(shi),也可以在價簽上(shang)進行標識(shi)(shi)(shi)或(huo)者設(she)立標識(shi)(shi)(shi)板(牌)進行標識(shi)(shi)(shi)。

  不(bu)過記者在市場調查發現,散裝(zhuang)食品、餐飲業(ye)市場幾(ji)乎就找不(bu)到“轉(zhuan)基因”或“非轉(zhuan)基因”的標識。

  在(zai)一(yi)家大型超市,記者發現這里銷售的(de)散(san)裝(zhuang)玉米粉(fen)、玉米粒、豆粉(fen)等,都并未標注是否轉基因(yin),而在(zai)貨架下(xia)面,有裝(zhuang)著(zhu)這些產品的(de)大包編織(zhi)袋,其外包裝(zhuang)上也沒有相關字樣。

  在真功夫(fu)餐(can)廳,記者點了(le)份豆(dou)(dou)漿并(bing)詢問(wen)服務員(yuan)這豆(dou)(dou)漿是(shi)否為(wei)轉(zhuan)基因大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)加工的(de)。服務員(yuan)表示不清楚,但是(shi)她從(cong)柜(ju)臺里拿出了(le)一袋豆(dou)(dou)漿粉告訴記者,公司的(de)豆(dou)(dou)漿是(shi)直接(jie)沖調(diao)(diao)的(de)。記者發現包(bao)(bao)裝(zhuang)上(shang)顯示大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)產(chan)地來(lai)自東北。因為(wei)我國并(bing)未批準轉(zhuan)基因大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)的(de)種植,因此該(gai)產(chan)品可以判(pan)定為(wei)是(shi)非(fei)(fei)轉(zhuan)基因大(da)(da)(da)豆(dou)(dou),其包(bao)(bao)裝(zhuang)上(shang)并(bing)未像食用油那(nei)樣強(qiang)調(diao)(diao)是(shi)“非(fei)(fei)轉(zhuan)基因”。

  產品(pin)上不標是否“轉基因(yin)”,消費(fei)者是否就(jiu)能認(ren)定該產品(pin)采(cai)用了非轉基因(yin)原料?其實這對于消費(fei)者來說還是個(ge)困(kun)惑。就(jiu)在上月底(di),國家食(shi)藥(yao)監總局(ju)約(yue)談了部分大型(xing)、連鎖餐飲企(qi)業,要求火鍋餐飲行業切實落實企(qi)業主(zhu)體責任,主(zhu)動公示是否使(shi)用轉基因(yin)食(shi)品(pin)、是否在火鍋底(di)料和調味(wei)料中使(shi)用食(shi)品(pin)添加劑等經營(ying)信息(xi)。

  盡管此次只是政府約談(tan),并未制定規(gui)范性文件,但是餐飲(yin)企業使用轉基因食品的(de)現(xian)象應該存在。

  上海匯業律師事(shi)務(wu)所律師吳冬認為,對于轉(zhuan)基(ji)因(yin)食用油(you)來(lai)說,雖然消費(fei)者(zhe)(zhe)在(zai)終端購買時仔(zi)細查找能夠發現轉(zhuan)基(ji)因(yin)的標識,看似消費(fei)者(zhe)(zhe)擁有(you)了知情權,但對于使(shi)用轉(zhuan)基(ji)因(yin)產(chan)品的餐飲及食品深加工(gong)企業來(lai)說,他們并不會告知消費(fei)者(zhe)(zhe)炒的菜或加工(gong)的食品使(shi)用的是否是轉(zhuan)基(ji)因(yin)食用油(you),這就使(shi)得監管上出現了漏(lou)洞。

  □企業說法

  企業表(biao)示(shi)標(biao)注合規(gui)

  記者昨(zuo)天與金龍魚、福臨(lin)門等企業聯系,詢(xun)問目前企業相關轉基因(yin)(yin)產品(pin)標識是否達到了“顯(xian)著”要(yao)求、為何對本就沒有(you)(you)轉基因(yin)(yin)作物的產品(pin)如花生卻高調標注“非轉基因(yin)(yin)”、未來是否會有(you)(you)改進的舉措等問題(ti)。

  昨天下午,兩家(jia)企業均(jun)發來回復(fu)。

  金龍魚回復表示(shi),國家關(guan)(guan)于轉基因的(de)(de)標(biao)識一直有(you)明確的(de)(de)要求(qiu),農(nong)(nong)(nong)業部在(zai)《農(nong)(nong)(nong)業轉基因生物標(biao)簽的(de)(de)標(biao)識》已有(you)詳細規定(ding);我司已嚴格按照我國農(nong)(nong)(nong)業部和GB7718的(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)規定(ding)進行了(le)顯著標(biao)識,標(biao)識符(fu)合食品安全(quan)法以(yi)及相(xiang)關(guan)(guan)法律法規。

  中(zhong)糧福臨門也表(biao)示,公(gong)司(si)所有(you)食用油產品的生產和標(biao)注均嚴格(ge)按照國家(jia)法律法規和標(biao)準進行,對原(yuan)料的真實屬性進行了標(biao)注。

  □行動

  71名律師聯手(shou)發起公益訴訟

  關(guan)于轉基(ji)(ji)因標識(shi)(shi)之亂,其實已有(you)律師發(fa)起行動。云南(nan)同潤(run)律師事務所(suo)律師許思龍昨(zuo)天告訴記者(zhe),幾(ji)年前(qian)他就(jiu)開始關(guan)注轉基(ji)(ji)因食(shi)品(pin)的標識(shi)(shi)問(wen)題(ti),發(fa)現轉基(ji)(ji)因食(shi)品(pin)普(pu)遍(bian)存(cun)在標識(shi)(shi)字體較小、消(xiao)費者(zhe)難以辨(bian)識(shi)(shi)、極易(yi)混(hun)淆的情(qing)況(kuang),甚至有(you)些轉基(ji)(ji)因食(shi)品(pin)還故意不標識(shi)(shi),這違反(fan)了有(you)關(guan)法律法規(gui)。故此,他于去年下半年開始聯合全(quan)國(guo)多(duo)個(ge)律師針對轉基(ji)(ji)因食(shi)品(pin)標識(shi)(shi)不醒目或根本不標識(shi)(shi)問(wen)題(ti)發(fa)起法律行動。

  “轉(zhuan)基(ji)因食品必須(xu)‘顯著(zhu)’標識(shi),怎樣標注才(cai)算‘顯著(zhu)’?最起碼要(yao)達到消費(fei)者一(yi)眼就(jiu)能看(kan)得到的標準”,許(xu)思龍表示,其實(shi)我國非(fei)(fei)轉(zhuan)基(ji)因食品根本不(bu)需(xu)要(yao)標識(shi),但同一(yi)企業卻(que)用非(fei)(fei)常(chang)大的字號(hao)醒目(mu)標識(shi)“非(fei)(fei)轉(zhuan)基(ji)因”;而需(xu)要(yao)標識(shi)的“轉(zhuan)基(ji)因”卻(que)故意(yi)(yi)標得很小,這顯然有刻意(yi)(yi)隱瞞、欺(qi)詐之嫌。

  “截(jie)至目(mu)前(qian),此項(xiang)公(gong)益行動(dong)已獲得國(guo)內(nei)71位律師(shi)的支持和響應(ying)”。許思龍(long)告訴記者,目(mu)前(qian)已有(you)多名律師(shi)向全國(guo)多個法院提起訴訟(song),要(yao)求確認(ren)生產企業(ye)(ye)“欺詐”,被告企業(ye)(ye)涉及食用油品牌金龍(long)魚、福臨門等多家企業(ye)(ye),目(mu)前(qian)全國(guo)共立案11件。

  》追問

  “顯著”標識到(dao)底有何(he)標準?

  記者通(tong)過公開(kai)信息查(cha)閱發現,農業部(bu)曾于2007年下(xia)發“869號公告-1-2007”文(wen)(wen),該文(wen)(wen)件(jian)規定(ding),關于轉(zhuan)基因(yin)生物標識文(wen)(wen)字要求是“高(gao)度不小于1.8毫米”。

  字體高度(du)1.8毫米,從正常消費者(zhe)視(shi)覺上看,這顯然(ran)算不上是(shi)“顯著”,那么農業部制定該(gai)標準的(de)依據到(dao)底(di)是(shi)什么?遺憾的(de)是(shi),農業部昨天(tian)對記者(zhe)的(de)采訪沒有(you)給出(chu)回(hui)復。許思龍告(gao)訴(su)記者(zhe),在福州(zhou)起訴(su)的(de)公益訴(su)訟中(zhong),金龍魚(yu)也(ye)是(shi)提(ti)供了該(gai)文件來辯解,但法院一審裁決仍(reng)然(ran)認定金龍魚(yu)某款調和油(you)轉(zhuan)基因標識標注不明顯。不過法院并未認定該(gai)行為屬于“欺(qi)詐”,對此,原告(gao)不服已提(ti)起上訴(su)。

  □專家說(shuo)法

  1 標識之(zhi)亂帶來(lai)不正(zheng)當競爭

  “盡管有關(guan)轉基(ji)因(yin)安全(quan)性的爭(zheng)論短時期(qi)內(nei)很難分出勝負,但保證(zheng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者對(dui)轉基(ji)因(yin)食品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的知情權則(ze)是最基(ji)本的要求”,上海匯業律(lv)師事務(wu)所律(lv)師吳冬表示,任何企業都應當將商品(pin)真(zhen)實信(xin)息告知消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者,消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者有權知道(dao)自(zi)己吃的食物到底是什(shen)么。

  “現實中本沒(mei)有(you)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)花生(sheng)油(you),廠家(jia)卻故(gu)意(yi)告知消費者‘非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)’,這種(zhong)本沒(mei)有(you)A產品(pin)卻故(gu)意(yi)說成有(you)‘非(fei)A’產品(pin)的存在,讓消費者誤解還有(you)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)花生(sheng)油(you),從而(er)吸引消費,這是一種(zhong)非(fei)典型(xing)性欺詐行(xing)為(wei)”,吳冬表示,另外,盡管(guan)國家(jia)并(bing)沒(mei)有(you)限制非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)食品(pin)不可以標注(zhu)(zhu)“非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)”字樣,但是企業這樣標注(zhu)(zhu)其實是讓沒(mei)這樣標注(zhu)(zhu)的非(fei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)食品(pin)生(sheng)產企業處于競(jing)爭劣(lie)勢。

  2 建(jian)議禁止陰性標識做法

  對于市(shi)場關(guan)于食品轉(zhuan)(zhuan)基因(yin)標注的(de)亂象,吳冬認為,這(zhe)(zhe)需要相關(guan)主管部門首先能夠統一(yi)做個明(ming)確(que)規定,譬如禁止允許“陰性(xing)標識”的(de)標識方(fang)法,即對我國(guo)已批準進口用(yong)做加(jia)工(gong)原料(liao)或在國(guo)內已經商業化種植,市(shi)場上確(que)實存在該種轉(zhuan)(zhuan)基因(yin)作(zuo)物和非轉(zhuan)(zhuan)基因(yin)作(zuo)物及其(qi)加(jia)工(gong)品的(de),一(yi)律(lv)不允許標注“非轉(zhuan)(zhuan)基因(yin)”,這(zhe)(zhe)樣消費者選(xuan)擇(ze)就(jiu)方(fang)便(bian)很多(duo)。

  對于(yu)企業“陰性標識”的做法(fa),中國農(nong)業大(da)(da)學(xue)食品(pin)(pin)科學(xue)與(yu)營(ying)養工程(cheng)學(xue)院(yuan)院(yuan)長胡小(xiao)松接受記者采訪時(shi)更(geng)是(shi)表示(shi):“就好比一個人身體有(you)(you)病,他(ta)(ta)可(ke)以說(shuo)(shuo)自己有(you)(you)什么病;但(dan)是(shi)一個人本沒有(you)(you)病,非要(yao)見(jian)誰(shui)都告(gao)訴(su)人家說(shuo)(shuo)自己沒有(you)(you)病,那他(ta)(ta)或許真(zhen)的有(you)(you)病了。”胡小(xiao)松認為,是(shi)轉基因食品(pin)(pin)就告(gao)知(zhi),不是(shi)就別說(shuo)(shuo),否則將給消費者帶來很大(da)(da)誤解。

  3 相關部(bu)門應當協同管理

  “在轉基因食(shi)品標(biao)識(shi)上,相關政(zheng)府部門確實需(xu)要協同(tong)管理(li)”,吳冬(dong)表示,目前的現狀是,農業部、質(zhi)檢總(zong)局等都有轉基因產品的標(biao)注管理(li)要求,只是在市場監管時就出現了問題(ti)。

  吳冬(dong)表示,轉(zhuan)(zhuan)基因農作(zuo)物標識歸農業部門管理,市場上轉(zhuan)(zhuan)基因作(zuo)物加工食品(pin)歸食藥監局監管,食品(pin)標識歸質檢總局管,產品(pin)廣告宣(xuan)傳又歸工商(shang)局管,轉(zhuan)(zhuan)基因食品(pin)標識到底(di)哪個(ge)部門監管著實讓(rang)人云里霧里。

  對于這一(yi)現狀,吳(wu)冬表示,除了相關部(bu)門應出面協調外,各(ge)部(bu)門制(zhi)定(ding)規章的(de)立法備案時更應嚴格(ge)把關,避(bi)免各(ge)部(bu)門制(zhi)定(ding)出一(yi)批在日后無法有效實施的(de)低水平規章。

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