“近(jin)年(nian)來，電(dian)動自行(xing)車國家(jia)新標(biao)準何時出(chu)(chu)臺，牽動著電(dian)動自行(xing)車相(xiang)關行(xing)業和越來越多(duo)的(de)百姓之(zhi)心，也引發了不(bu)少網絡熱(re)議。我(wo)也在全(quan)國兩會上兩次提過相(xiang)關建議。盡管國家(jia)相(xiang)關部(bu)門充分(fen)認識到了新國標(biao)出(chu)(chu)臺的(de)重(zhong)要性，一直(zhi)在積極協調開展修(xiu)訂工作，但新國標(biao)至今尚未出(chu)(chu)臺。”全(quan)國人大代表、天能集團董(dong)事長張天任(ren)今年(nian)再次提出(chu)(chu)建議，加快(kuai)出(chu)(chu)臺電(dian)動自行(xing)車國家(jia)新標(biao)準。

　　統計數(shu)據顯示，誕(dan)生(sheng)于上世紀末的中國(guo)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車產業(ye)，歷經十(shi)五(wu)六(liu)年快速發(fa)展(zhan)已進(jin)入成熟期。電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車從(cong)(cong)1998年產銷量5.8萬(wan)輛(liang)(liang)，發(fa)展(zhan)到2014年產銷量保(bao)持在3500萬(wan)輛(liang)(liang)左右、從(cong)(cong)業(ye)人員200多萬(wan)人，現社會保(bao)有(you)量達2億(yi)輛(liang)(liang)之多，每年為(wei)國(guo)家貢獻GDP總量超千億(yi)元。目前我國(guo)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車行(xing)業(ye)一直沿用國(guo)標《電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車通(tong)用技術條件》，限制(zhi)最(zui)高車速不(bu)(bu)大(da)于20km/h、整(zheng)車重量不(bu)(bu)大(da)于40kg、電動(dong)(dong)機(ji)功率不(bu)(bu)大(da)于240W等。

　　“這(zhe)些核心技(ji)術(shu)指(zhi)標(biao)已不(bu)能滿足廣(guang)大城鄉消費者的(de)實際需求。制(zhi)動(dong)、阻(zu)燃(ran)、防火、絕(jue)緣等安全性能技(ji)術(shu)指(zhi)標(biao)，都(dou)遠(yuan)遠(yuan)滯后(hou)于市場和管(guan)理的(de)要求。與發達國(guo)家的(de)電動(dong)自行(xing)車技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)相比，車速指(zhi)標(biao)明顯(xian)落后(hou)，車重指(zhi)標(biao)極不(bu)合理，不(bu)利于國(guo)際市場開拓。”張天任表示，如果按(an)此標(biao)準(zhun)執法，目前我國(guo)道路(lu)上(shang)行(xing)駛的(de)電動(dong)自行(xing)車95%以上(shang)“超(chao)標(biao)”。

　　在張天(tian)任(ren)看來，加(jia)快出(chu)(chu)臺(tai)電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)國家新(xin)標(biao)準，不僅(jin)有(you)(you)利(li)于規范行業(ye)(ye)，加(jia)快行業(ye)(ye)洗牌，助推(tui)轉(zhuan)型升(sheng)級，也對電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)綜合競爭優勢提(ti)出(chu)(chu)更高要(yao)求(qiu)，促進新(xin)技術產品的(de)投入和開發運用，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)型發展。目前在大(da)部分(fen)中小(xiao)城市，電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)仍具有(you)(you)巨大(da)的(de)市場(chang)潛力。一旦新(xin)國標(biao)出(chu)(chu)臺(tai)，嚴格電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)管理便有(you)(you)標(biao)準可參照，部分(fen)城市限制電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)條例也會被取消(xiao)，電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)市場(chang)需求(qiu)將大(da)幅提(ti)高，電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)(che)將迎來一個巨大(da)的(de)發展期。

　　正是由于對電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)管理缺乏科學和現實依據，我國(guo)各(ge)地政府(fu)相繼出臺電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)管理辦法，對超標電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)限期禁(jin)銷售(shou)、禁(jin)上牌，甚至禁(jin)生產(chan)，致(zhi)使電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)產(chan)業發(fa)展陷入尷尬(ga)被動(dong)(dong)局面(mian)。2014年11月初，廣州(zhou)召開立(li)法聽證會(hui)，擬禁(jin)售(shou)電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)，引發(fa)了大(da)多(duo)數老百姓的(de)強烈(lie)反(fan)對。“新國(guo)標出臺刻不容緩。國(guo)家(jia)有關部(bu)門應以(yi)更(geng)大(da)的(de)勇氣、更(geng)多(duo)的(de)智慧和更(geng)重(zhong)的(de)責任(ren)，對電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)行(xing)(xing)業多(duo)理解、多(duo)支持、多(duo)包容，盡快合力促(cu)進電(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)新國(guo)標出臺。”張天任(ren)說(shuo)。

　　他建(jian)議，參照(zhao)國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)，科學設定技(ji)術指(zhi)標(biao)(biao)。根據市場實際(ji)需求，在滿足安全性能基(ji)礎(chu)上，參照(zhao)發(fa)達國(guo)家(jia)電(dian)動自行(xing)(xing)車(che)技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)(如美國(guo)32km/h的(de)限(xian)速，歐洲實行(xing)(xing)25km/h限(xian)速、日本24km/h限(xian)速，目前國(guo)內整(zheng)車(che)廠商主流(liu)建(jian)議實行(xing)(xing)26km/h的(de)限(xian)速)，對(dui)車(che)速、整(zheng)車(che)重量、電(dian)機功率等核心技(ji)術指(zhi)標(biao)(biao)適當放寬標(biao)(biao)準(zhun)。同時，加強(qiang)規范整(zheng)車(che)零部件安全設計標(biao)(biao)準(zhun)，增強(qiang)電(dian)動自行(xing)(xing)車(che)安全可靠性。

　　張天任還(huan)建議，依據即將出臺(tai)的(de)新標(biao)準，充分發揮管理(li)者的(de)智慧，規(gui)范(fan)對電動自(zi)行(xing)(xing)車(che)使用管理(li)，不斷創(chuang)新管理(li)方法，比如(ru)可(ke)從城市規(gui)模、道路結構和特(te)點，以及電動自(zi)行(xing)(xing)車(che)的(de)保(bao)有量(liang)等方面考慮，劃分規(gui)定的(de)行(xing)(xing)駛(shi)路線，給予電動自(zi)行(xing)(xing)車(che)路權等，使管理(li)更(geng)具可(ke)操作性(xing)和可(ke)行(xing)(xing)性(xing)，符合民(min)(min)意，順應民(min)(min)心。