未來(lái)我國(guó)食品檢測(cè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)更多在基層
2015-02-05
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近年來(lái),我國(guó)食品安全事件頻發(fā),國(guó)家政府對(duì)此重視高度不斷提升,投資力度持續(xù)加大。近日多個(gè)中央文件顯示,隨著國(guó)家級(jí)、省市級(jí)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)的日趨完善,未來(lái)我國(guó)的食品安全檢測(cè)商機(jī)將更多的集中在基層市場(chǎng)。
2015年2月初,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次的一號(hào)文件有七處提及食品安全,明確要求提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),其中包括落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)助政策。
2015年1月22日,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議在山東濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議指出,2015年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),加快推動(dòng)地縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi),改善監(jiān)管條件,切實(shí)解決監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。
另外,國(guó)家食藥監(jiān)總局在今年1月底印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出食品(含保健食品)檢驗(yàn)檢測(cè)體系為四級(jí)架構(gòu)模式,重點(diǎn)支持建設(shè)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》的制定發(fā)布,這標(biāo)志著我國(guó)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的頂層設(shè)計(jì)已初步完成。
上述文件或政策顯示,目前我國(guó)政府對(duì)食品安全問(wèn)題給予了高度重視,食品檢測(cè)相關(guān)的能力建設(shè)投資也在不斷加大。2014年12月初,國(guó)家發(fā)改委公布全國(guó)首批30個(gè)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)縣名單,據(jù)儀器信息網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)估算,該試點(diǎn)項(xiàng)目的總投資將超過(guò)2億元,分別由中央與地方政府承擔(dān)。
有了國(guó)家政策的支持,近來(lái)甘肅、山東、河北等多個(gè)省市政府工作報(bào)告顯示,基層食品安全檢測(cè)能力建設(shè)問(wèn)題已紛紛提上日程。
例如,2014年甘肅省落實(shí)中央補(bǔ)助地方能力建設(shè)專項(xiàng)資金1.52億元,實(shí)施甘肅6個(gè)市州食品安全檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目9600萬(wàn)元,推進(jìn)縣級(jí)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合。甘肅省財(cái)政則投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.37億元,主要用于市縣檢驗(yàn)檢測(cè)、基層執(zhí)法裝備等能力建設(shè)。
山東省在今年的政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系和執(zhí)法能力建設(shè),著力治理餐桌污染。2015年預(yù)算草案將安排食品藥品安全資金4.03億元,增強(qiáng)升級(jí)食品檢驗(yàn)技術(shù)支撐能力。山東省政協(xié)委員、民革青島市委秘書(shū)長(zhǎng)王夕源則表示,增強(qiáng)食品檢測(cè)能力,尤其是基層檢測(cè)能力尤為重要。
2015年河北省將充實(shí)基層食藥安全監(jiān)管力量,推動(dòng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,推進(jìn)135個(gè)縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè),確保食品藥品安全監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中不削弱、有加強(qiáng)。
最后再贅述一句,近幾年來(lái)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的性能巳有大幅提高,有業(yè)內(nèi)知名專家特別撰文盤(pán)點(diǎn)了目前可滿足基層食品安全檢測(cè)需求的國(guó)產(chǎn)儀器類別與品牌,并多次直言:“國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備絕大部份已能勝任縣級(jí)和基層食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)要求”。因此,基層政府在進(jìn)行相關(guān)儀器設(shè)備采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考量那些“積極”投標(biāo)的國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品,希望不再出現(xiàn)國(guó)產(chǎn)儀器莫名被拒招標(biāo)大門(mén)外的事情。反過(guò)來(lái),國(guó)產(chǎn)儀器制造商在提升產(chǎn)品性能與質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)借助“天時(shí)地利”優(yōu)勢(shì),完善并保證售后服務(wù)的品質(zhì)。