檢驗檢測機構資質認定評審準則

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 〔目的(de)〕依(yi)照《中(zhong)華人民共和國計(ji)量法(fa)》及其實施(shi)細則(ze)、《中(zhong)華人民共和國認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可條例》等法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定(ding)(ding)，為依(yi)法(fa)實施(shi)《檢驗檢測(ce)機構資質認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)管(guan)理辦法(fa)》相關資質認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)技術評審(shen)要求，制(zhi)定(ding)(ding)本準則(ze)。

　　第二(er)條(tiao) 〔適用范圍(wei)〕在中華人民共和(he)國(guo)境內，開展檢驗檢測機構(gou)資(zi)質認(ren)定技術評審工作應當遵守本準則(ze)。

　　第三條(tiao) 〔定(ding)(ding)義〕本準則所(suo)稱檢驗檢測機(ji)構，是指(zhi)依(yi)照《檢驗檢測機(ji)構資質(zhi)認定(ding)(ding)管理(li)辦法》的相關規(gui)定(ding)(ding)，依(yi)法成立，依(yi)據相關標準或(huo)者(zhe)技(ji)術規(gui)范，利用儀器設(she)備、環境(jing)設(she)施(shi)等技(ji)術條(tiao)件和專業(ye)技(ji)能，對產品或(huo)者(zhe)法律法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的特定(ding)(ding)對象進行檢驗檢測的專業(ye)技(ji)術組織。

　　本準則所稱資質(zhi)(zhi)認(ren)定，是(shi)指依(yi)照(zhao)《檢(jian)驗檢(jian)測機構資質(zhi)(zhi)認(ren)定管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)相關規(gui)定，由市場監督管(guan)理(li)部(bu)門依(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定，對向社(she)會出具具有證明作用的(de)(de)(de)數據(ju)、結果的(de)(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測機構的(de)(de)(de)基本條件(jian)和技術(shu)能力是(shi)否符合法(fa)(fa)定要求實施(shi)的(de)(de)(de)評價許可。

　　本準則(ze)所(suo)稱資(zi)(zi)質認定技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審(shen)，是(shi)指依照《檢驗檢測機(ji)構(gou)資(zi)(zi)質認定管(guan)(guan)理(li)辦法》的(de)相關規定，由市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局或者省級(ji)市場(chang)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(以(yi)(yi)下(xia)統稱資(zi)(zi)質認定部門)自行(xing)或者委托(tuo)專(zhuan)業技(ji)術(shu)評(ping)(ping)價(jia)機(ji)構(gou)組織相關專(zhuan)業評(ping)(ping)審(shen)人員，對檢驗檢測機(ji)構(gou)申請的(de)資(zi)(zi)質認定事項是(shi)否符(fu)合(he)資(zi)(zi)質認定條件以(yi)(yi)及相關要求所(suo)進(jin)行(xing)的(de)技(ji)術(shu)性(xing)審(shen)查。

　　第四條 〔特(te)殊要(yao)求〕針(zhen)對不同行業(ye)或者領域的特(te)殊性， 市場監管總局和國務院有關主管部門(men)，依照有關法律法規(gui)的規(gui)定，制(zhi)定和發布相關技(ji)術(shu)評(ping)審補(bu)充(chong)要(yao)求，評(ping)審補(bu)充(chong)要(yao)求與(yu)本準則一并作為技(ji)術(shu)評(ping)審依據。

　　第五條(tiao) 〔告知承諾(nuo)現場核查(cha)(cha)〕依照(zhao)《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構資(zi)質認(ren)定(ding)(ding)(ding)管(guan)理(li)辦法》的相關規(gui)定(ding)(ding)(ding)，對于采用(yong)告知承諾(nuo)程序(xu)實施資(zi)質認(ren)定(ding)(ding)(ding)的，對檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構承諾(nuo)內(nei)容是(shi)否(fou)屬實進行現場核查(cha)(cha)的內(nei)容與程序(xu)，應當符合(he)本準則(ze)的相關規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

　　第(di)六條〔評審(shen)(shen)原則(ze)〕資質認定技術評審(shen)(shen)工作應(ying)當堅持(chi)統(tong)一規范(fan)、客觀公正、科學準確、公平公開(kai)的(de)原則(ze)。

　　第二章 評審內容與要求

　　第七條 〔評審內(nei)容〕 資質認定技(ji)術評審內(nei)容包括：對檢驗(yan)檢測機構主體、機構人員、場(chang)所環境(jing)、設備設施和(he)管理體系等方面是否符合資質認定要求(qiu)的審查。

　　第八條 〔機構主體評審要求〕檢驗(yan)檢測機構應(ying)當是(shi)依法(fa)成立并能夠承擔相應(ying)法(fa)律(lv)責任(ren)的法(fa)人或者其他組織。

　　(一)檢驗檢測機構或者其所在(zai)(zai)的(de)(de)組(zu)織(zhi)應當有明確的(de)(de)法律(lv)地位，對其出具(ju)的(de)(de)檢驗檢測數據、結果負責(ze)，并承擔法律(lv)責(ze)任。不(bu)具(ju)備(bei)獨(du)立法人資(zi)格(ge)的(de)(de)檢驗檢測機構應經所在(zai)(zai)法人單位授權。

　　(二)檢驗(yan)檢測機構應當(dang)以(yi)公開(kai)方式對其遵守法(fa)定要求、獨立公正從業、履(lv)行社(she)會責任、嚴守誠實信用等(deng)情況(kuang)進(jin)行自我聲(sheng)明(ming)，并對聲(sheng)明(ming)內(nei)容的真實性、全面性、準(zhun)確性負責。

　　(三(san))檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機構應(ying)當(dang)獨(du)立于其出具的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測數(shu)據和結果所涉及的(de)利益(yi)相關方(fang)，不(bu)受任(ren)何可能干(gan)擾其技(ji)術判斷的(de)因(yin)素影響，保證檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測數(shu)據和結果公正(zheng)準(zhun)確，可追溯。

　　第九條 〔人(ren)員(yuan)評審要求〕檢驗(yan)檢測(ce)機構應(ying)當具有與其從事檢驗(yan)檢測(ce)活動相適(shi)應(ying)的檢驗(yan)檢測(ce)技術人(ren)員(yuan)和管理(li)人(ren)員(yuan)。

　　(一)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構人員的受教育(yu)程度、專業(ye)技(ji)術(shu)背景和工(gong)作經歷、資質資格(ge)、技(ji)術(shu)能(neng)力應當符合(he)工(gong)作需要。法律、行政法規對檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測人員執業(ye)資格(ge)或(huo)者禁止從業(ye)另有規定的，依照其規定。

　　(二)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測報告授權簽字(zi)人(ren)應當具(ju)有中級及(ji)以上相關(guan)專(zhuan)業技術職(zhi)稱或者同等能力，并符合相關(guan)技術能力要求。

　　(三)檢驗檢測機構人員(yuan)應當與本機構建立(li)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)關(guan)系(xi)，臨時性(xing)、輔助性(xing)或者替代性(xing)工作崗位可(ke)以采取勞(lao)務(wu)派遣用工形式。檢驗檢測機構用工情(qing)況應當符合《中華人民共和國(guo)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)法》《中華人民共和國(guo)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)合同(tong)法》的相關(guan)規定，符合從業競業限制。

　　第十條 〔場所環境(jing)評審(shen)要(yao)求〕 檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機構應當具有固定的工(gong)作(zuo)場所，工(gong)作(zuo)環境(jing)符合檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測要(yao)求。

　　(一(yi))檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構具有符合標(biao)準或者技術規(gui)范要(yao)求的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)場所(suo)，包括(kuo)固定的、臨(lin)時的、可移動的或者多(duo)個地點的場所(suo)。

　　(二)檢驗檢測工作環境及安全條(tiao)件符合檢驗檢測活動要求。

　　第十一(yi)條 〔設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)評審要(yao)求〕檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機構(gou)應當具備(bei)從事(shi)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)活動(dong)所必需的檢驗(yan)(yan)檢測(ce)設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)。

　　(一)檢驗檢測機構應當(dang)配備具有獨立支配使用權、性(xing)能符(fu)合工作要求(qiu)的設(she)備和設(she)施。

　　(二)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)應(ying)當(dang)對檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)數(shu)據和結(jie)果的準確性(xing)或者(zhe)有(you)效(xiao)性(xing)有(you)影響(xiang)的設備(包(bao)括用于測(ce)量(liang)環(huan)境條件等輔助測(ce)量(liang)設備)實施檢(jian)(jian)定或者(zhe)校準，保證數(shu)據和結(jie)果符(fu)合計量(liang)溯源(yuan)(yuan)性(xing)要(yao)求。檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)應(ying)當(dang)對溯源(yuan)(yuan)結(jie)果進(jin)行確認，確認內容(rong)包(bao)括溯源(yuan)(yuan)性(xing)證明文件(溯源(yuan)(yuan)證書)的有(you)效(xiao)性(xing)，及其(qi)提(ti)供(gong)的溯源(yuan)(yuan)性(xing)結(jie)果是否符(fu)合檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)要(yao)求。溯源(yuan)(yuan)產生的修正(zheng)信息(xi)(修正(zheng)值(zhi)、修正(zheng)因(yin)子(zi)等)應(ying)當(dang)有(you)效(xiao)正(zheng)確利用。

　　(三)檢驗檢測機構如使用標準物(wu)質(zhi)(zhi)，可能(neng)時，標準物(wu)質(zhi)(zhi)應當溯源到國際(ji)單位制(SI)或(huo)者有(you)證標準物(wu)質(zhi)(zhi)。

　　第十二條(tiao) 〔管理體系(xi)評審要(yao)(yao)求〕檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)應當具(ju)有保(bao)證(zheng)其檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)活動獨立、公正、科學、誠信的(de)管理體系(xi)，并確保(bao)該管理體系(xi)能夠得到(dao)有效、可控、穩定實施，持(chi)續符合檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)資質認定條(tiao)件(jian)以及(ji)相關要(yao)(yao)求。

　　(一(yi))檢驗檢測機構(gou)應(ying)當依據(ju)法律法規、標(biao)準(zhun)(包括但不限于國家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)、國際(ji)標(biao)準(zhun))的規定制定完善的管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)文件，包括政(zheng)策、制度、計劃、程(cheng)序和作業指導(dao)書等。檢驗檢測機構(gou)建(jian)立的管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)應(ying)當符合自身(shen)實際(ji)情況并有效運行。

　　(二)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構應當(dang)開展有效的合同評審(shen)。對要(yao)求、標書、合同的偏離、變更(geng)應當(dang)征得(de)客(ke)戶同意并通知相關人員。

　　(三(san))檢驗檢測機構(gou)能正(zheng)確(que)使(shi)用(yong)有效的方(fang)法(fa)(fa)開展檢驗檢測活動。檢驗檢測方(fang)法(fa)(fa)包括標(biao)準(zhun)(zhun)方(fang)法(fa)(fa)和非(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)方(fang)法(fa)(fa)，應當優先使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)方(fang)法(fa)(fa)。使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)方(fang)法(fa)(fa)前應當進(jin)行(xing)驗證。使(shi)用(yong)非(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)方(fang)法(fa)(fa)前，應當先對(dui)方(fang)法(fa)(fa)進(jin)行(xing)確(que)認(ren),再驗證。

　　(四)當(dang)檢驗(yan)檢測標準、技(ji)術規范或者判定規則有測量(liang)不(bu)確(que)定度(du)要求時,檢驗(yan)檢測機構應當(dang)報(bao)告測量(liang)不(bu)確(que)定度(du)。

　　(五)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)出具的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報告(gao)應當客觀真實、方法有效、數(shu)據完整(zheng)、信(xin)息齊全、結論明(ming)確、表述(shu)清晰并使用(yong)法定計量單位。檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報告(gao)應當加(jia)蓋檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)公章或(huo)者檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)專用(yong)章，由檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報告(gao)授權簽字人在其授權范圍內簽發。如需使用(yong)電子(zi)簽名按相關(guan)法律法規規定執行(xing)。

　　(六)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構應(ying)(ying)當(dang)對質量記(ji)錄和(he)技術記(ji)錄管理做(zuo)出規定(ding)。包(bao)括(kuo)記(ji)錄標識(shi)、貯存(cun)、保護(hu)、歸檔留存(cun)和(he)處置(zhi)等內容。記(ji)錄信息應(ying)(ying)當(dang)充分、清晰、完(wan)整。檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)原(yuan)始記(ji)錄和(he)報告保存(cun)期限不(bu)少于6年。

　　(七)檢驗(yan)檢測(ce)機構在運用計(ji)算(suan)機與信息技術(shu)自動設備系統實施(shi)檢驗(yan)檢測(ce)、數據傳(chuan)輸(shu)或者對檢驗(yan)檢測(ce)數據和(he)相關信息進行管理時(shi)，具備保(bao)障(zhang)安全性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)、正(zheng)確性(xing)(xing)措施(shi)。

　　(八)檢驗檢測(ce)機構(gou)應當(dang)實施有效的數據結果(guo)質(zhi)量控(kong)制(zhi)，質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)與檢驗檢測(ce)工作相適應。數據結果(guo)質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)包(bao)(bao)括內部(bu)(bu)質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)和外部(bu)(bu)質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)。內部(bu)(bu)質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)包(bao)(bao)括但(dan)不(bu)限于人員(yuan)比(bi)對(dui)(dui)、設(she)備比(bi)對(dui)(dui)、留樣(yang)(yang)再測(ce)、盲樣(yang)(yang)考(kao)核(he)等(deng)。外部(bu)(bu)質(zhi)量控(kong)制(zhi)活(huo)動(dong)(dong)包(bao)(bao)括但(dan)不(bu)限于能力驗證、實驗室間比(bi)對(dui)(dui)等(deng)。

　　第十三(san)條(tiao) 〔特殊評審要(yao)求〕有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)及(ji)標準(zhun)、技術(shu)規(gui)范對檢(jian)驗檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)人員、場地環境(jing)等條(tiao)件有特殊規(gui)定(ding)的(de)，檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構還應當符(fu)合相關特殊要(yao)求。檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構應當以公(gong)開方式對其(qi)遵守(shou)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)、部門規(gui)章的(de)規(gui)定(ding)，遵循客觀(guan)獨立、公(gong)平公(gong)正、誠實信用原則，恪守(shou)職(zhi)業(ye)道德(de)，承擔社會責(ze)(ze)任等情(qing)況進(jin)行自我聲(sheng)明，并(bing)對聲(sheng)明內容(rong)的(de)真實性(xing)、全面性(xing)、準(zhun)確性(xing)負(fu)責(ze)(ze)。

　　第三章(zhang) 評審方式與程(cheng)序

　　第十四條(tiao) 〔技術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)方(fang)式〕 檢驗(yan)檢測機構資質(zhi)認定一(yi)般(ban)程(cheng)(cheng)序(xu)的(de)(de)技術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)方(fang)式包括(kuo);現場(chang)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(現場(chang)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作程(cheng)(cheng)序(xu)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)1)，書面審(shen)(shen)(shen)查(cha)(審(shen)(shen)(shen)查(cha)工(gong)作程(cheng)(cheng)序(xu)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)2)和遠程(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(遠程(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作程(cheng)(cheng)序(xu)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)3)。根(gen)據機構申(shen)請的(de)(de)具體情況，采取不同技術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)方(fang)式對機構申(shen)請的(de)(de)資質(zhi)認定事(shi)項進行審(shen)(shen)(shen)查(cha)。(一(yi)般(ban)程(cheng)(cheng)序(xu)審(shen)(shen)(shen)查(cha)表見(jian)附(fu)件(jian)(jian)4)。

　　第十五條 〔現(xian)場(chang)(chang)評(ping)審(shen)(shen)適(shi)用情形(xing)與要(yao)求〕現(xian)場(chang)(chang)評(ping)審(shen)(shen)適(shi)用于首次評(ping)審(shen)(shen)、擴(kuo)項(xiang)評(ping)審(shen)(shen)、復查換證評(ping)審(shen)(shen)、發生(sheng)變更(geng)事項(xiang)影響其符(fu)(fu)合資質認(ren)定(ding)條件和要(yao)求的(de)變更(geng)評(ping)審(shen)(shen)。現(xian)場(chang)(chang)評(ping)審(shen)(shen)應當(dang)對檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機構申請(qing)相(xiang)關(guan)資質認(ren)定(ding)事項(xiang)的(de)技(ji)術能力進行逐(zhu)項(xiang)確認(ren)，根據申請(qing)范圍安排現(xian)場(chang)(chang)試驗(yan)(yan)。安排現(xian)場(chang)(chang)試驗(yan)(yan)時應當(dang)考慮所有項(xiang)目/參數、儀器設(she)備、檢(jian)測(ce)方法、試驗(yan)(yan)人員、試驗(yan)(yan)材料等，并覆蓋(gai)所有檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)場(chang)(chang)所。現(xian)場(chang)(chang)評(ping)審(shen)(shen)結論(lun)分為“符(fu)(fu)合”、“基本符(fu)(fu)合”、“不(bu)符(fu)(fu)合”三種情形(xing)。

　　第十六條 〔書(shu)面審查適用情形與要(yao)求(qiu)〕 書(shu)面審查方式適用于(yu)發生(sheng)變(bian)更的(de)事項不影(ying)響其符合資質(zhi)認(ren)定條件和要(yao)求(qiu)的(de)變(bian)更評審和上(shang)一許可(ke)周(zhou)期內無違法違規行(xing)為、未列入(ru)失信名單且申(shen)請事項無實質(zhi)性變(bian)化的(de)檢驗檢測(ce)機構(gou)的(de)復查換證評審。對于(yu)符合資質(zhi)認(ren)定要(yao)求(qiu)的(de)，簽署“符合”審查結(jie)論。

　　第十(shi)七條 〔遠程評(ping)審適用(yong)情形(xing)與要求〕

　　遠(yuan)程(cheng)評審(shen)是(shi)指使用信息和通信技術(shu)(shu)對檢驗檢測機(ji)構實施的(de)(de)技術(shu)(shu)評審(shen)。采(cai)用方(fang)(fang)式(shi)可以為利用遠(yuan)程(cheng)電信會議設(she)施，包括音頻(pin)、視(shi)頻(pin)和數據共享;通過遠(yuan)程(cheng)接入(ru)方(fang)(fang)式(shi)對文件和記錄(lu)(lu)審(shen)核，同步的(de)(de)(即(ji)實時的(de)(de))或(huo)者是(shi)異步的(de)(de)(在適(shi)用時);通過靜止影像、視(shi)頻(pin)或(huo)者音頻(pin)錄(lu)(lu)制的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)記錄(lu)(lu)信息和證據;提供對遠(yuan)程(cheng)場(chang)所(包括潛在危險場(chang)所)的(de)(de)視(shi)頻(pin)或(huo)者音頻(pin)訪問通道以及其他技術(shu)(shu)手段(duan)。

　　下列情形可選(xuan)擇遠程(cheng)評審(shen)：

　　(一)由于不可抗力(疫情、安全、旅途限(xian)制等)無法前往現場評審(shen);

　　(二)檢(jian)驗檢(jian)測機構從事完全(quan)相同的檢(jian)測活動有(you)多個(ge)地(di)點(dian)(dian)，各地(di)點(dian)(dian)均運行相同的質量管理體系(xi)，且可以在任何一個(ge)地(di)點(dian)(dian)查閱所有(you)其他地(di)點(dian)(dian)的電子記錄及數據的;

　　(三)已獲資質認(ren)定技(ji)術(shu)能力內的少量參數擴項;

　　(四)現場評(ping)審(shen)后需要進行跟(gen)蹤評(ping)審(shen)，但(dan)跟(gen)蹤評(ping)審(shen)無法在規定時間內完成(cheng)。

　　遠程評審結論分(fen)為“符合”、“基(ji)本符合”、“不符合”三種情形。

　　第(di)十八條 〔告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)現(xian)(xian)場核(he)查程序(xu)〕 檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質認定告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)依據《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質認定告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)實施(shi)辦法(試行(xing))》和有關(guan)規定實施(shi)。現(xian)(xian)場核(he)查應(ying)當對檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構承(cheng)諾(nuo)的真實性進行(xing)核(he)查(核(he)查表見(jian)附件5)。告(gao)(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)的現(xian)(xian)場核(he)查程序(xu)參照一般程序(xu)的現(xian)(xian)場評審方式(shi)進行(xing)。

　　第十九條 〔告知承諾(nuo)現(xian)(xian)場核(he)查(cha)(cha)要(yao)求〕告知承諾(nuo)現(xian)(xian)場核(he)查(cha)(cha)應當由資質認定(ding)部(bu)(bu)門(men)組(zu)織實施，現(xian)(xian)場核(he)查(cha)(cha)人員(yuan)應當在規(gui)定(ding)的時限內進行核(he)查(cha)(cha)并出(chu)具現(xian)(xian)場核(he)查(cha)(cha)結(jie)論。核(he)查(cha)(cha)結(jie)論分為：“承諾(nuo)屬(shu)實”、 “承諾(nuo)基本屬(shu)實”、“承諾(nuo)嚴重不(bu)實/虛(xu)假(jia)承諾(nuo)”三種(zhong)情形。并根(gen)據(ju)相應結(jie)論，作出(chu)限期整改(gai)，或者建議(yi)資質認定(ding)部(bu)(bu)門(men)撤銷相應許可(ke)事(shi)項(xiang)。

　　第四章 附則

　　第二十(shi)條 〔評(ping)(ping)審行(xing)為規定(ding)〕 專業技術評(ping)(ping)價機構以(yi)及相(xiang)關(guan)評(ping)(ping)審人員在(zai)技術評(ping)(ping)審活動中的違法(fa)違規行(xing)為，依照《檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認定(ding)管理(li)辦法(fa)》的相(xiang)關(guan)規定(ding)予以(yi)處(chu)理(li)。

　　第二十一(yi)條 〔施(shi)(shi)行(xing)時間〕本準則(ze)自2022年3月1日起施(shi)(shi)行(xing)。《檢驗檢測機構資質(zhi)認定評審準則(ze)》(國認實〔2016〕33號)同時廢(fei)止。

　　……(詳情請登(deng)錄市場監管總局網站查詢)

　　附件2

　　《檢驗檢測機構資質認定評審準則》修訂說明

　　為深入貫徹(che)落實(shi)《國務(wu)院(yuan)關于深化“證照分(fen)離”改革(ge)進一(yi)步激發(fa)市場主體發(fa)展活力(li)的通(tong)知》(國發(fa)[2021]7號(hao))要求，進一(yi)步深化檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)許(xu)可改革(ge)工作(zuo)，進一(yi)步規范、統一(yi)資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)評(ping)審(shen)(shen)條件、評(ping)審(shen)(shen)程序，依據新修(xiu)訂(ding)的《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)管理辦法》，市場監管總(zong)局對《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)構資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)評(ping)審(shen)(shen)準則》進行了修(xiu)訂(ding)，形成《評(ping)審(shen)(shen)準則(征求意(yi)見(jian)稿)》(見(jian)附件)。現將(jiang)修(xiu)訂(ding)情(qing)況(kuang)說明如下：

　　一、《評(ping)審準(zhun)則》修訂的必要性

　　檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審是資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)行(xing)政許(xu)可工作的重要環節，是對(dui)機(ji)(ji)構是否符合資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)條件，是否具備檢(jian)驗檢(jian)測技(ji)術(shu)能力并保證其對(dui)外出(chu)具的結(jie)果和數據(ju)真實、準(zhun)(zhun)確、可靠(kao)的技(ji)術(shu)性考核。原《評(ping)(ping)審準(zhun)(zhun)則》在技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審方(fang)式、評(ping)(ping)審工作程序及告知承諾核查要求等方(fang)面尚未作出(chu)規定(ding)，需要按新修(xiu)訂的《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)管(guan)理辦(ban)法》，對(dui)原《評(ping)(ping)審準(zhun)(zhun)則》進行(xing)修(xiu)訂，充分釋放檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)改革(ge)紅利(li)。

　　二(er)、《評審準則》修訂過(guo)程

　　2020年(nian)7月(yue)，啟動(dong)《檢驗檢測(ce)機構資質(zhi)認定評審(shen)準則》修訂工作，委托中國(guo)測(ce)試技術研究院(yuan)具體承擔文件起草(cao)、意見征集、事務協調等工作。2020年(nian)12月(yue)底，完成《評審(shen)準則》(修訂稿)初稿。

　　2021年(nian)(nian)2月-3月，征求部(bu)分行業專家、檢驗檢測機構、地(di)方市場監管(guan)部(bu)門意見(jian)。2021年(nian)(nian)4月，于(yu)成都舉辦相關工(gong)作研(yan)討會，廣東、上海、浙江、江蘇、四川(chuan)、湖北(bei)、重慶(qing)市場監管(guan)局有關工(gong)作負責同志、資質認定評審員(yuan)代(dai)表參(can)加會議(yi)，對《評審準則》(修訂(ding)稿)初稿的各項條款(kuan)進行了(le)逐一研(yan)討，形成征求意見(jian)稿。

　　2021年5月(yue)-6月(yue)，征求地方市場監管(guan)部門(men)及有關行業評(ping)審組意見(jian)。對(dui)征求意見(jian)稿進行了梳理、完善、確(que)保評(ping)審內容突出、覆蓋(gai)全面。

　　2021年9月(yue)(yue)，經認可檢測(ce)司(si)第(di)11次司(si)務會審(shen)議(yi)后原(yuan)則(ze)通過(guo)，要求進一步(bu)修改完善。9月(yue)(yue)底，在全國資質認定(ding)改革工作會議(yi)上(shang)再次征求地方局(ju)(ju)意(yi)見(jian);11月(yue)(yue)-12月(yue)(yue)，我司(si)就《評(ping)審(shen)準則(ze)》征求了(le)法規司(si)、登記(ji)注(zhu)冊局(ju)(ju)、信(xin)用監管司(si)意(yi)見(jian)。法規司(si)、登記(ji)注(zhu)冊局(ju)(ju)、信(xin)用監管司(si)對擬(ni)以(yi)總(zong)局(ju)(ju)公告(gao)形式發布《評(ping)審(shen)準則(ze)》無意(yi)見(jian)，對個別文字提出的修改建議(yi)，已采納。

　　三、《評審準(zhun)則》(征(zheng)求意見稿(gao))的主要內容

　　《評審準(zhun)則(ze)》(征(zheng)求(qiu)意見稿)送(song)審稿正(zheng)文按照法律條(tiao)(tiao)文的(de)書寫(xie)格(ge)式制定，共(gong)分為四章(zhang)二(er)十一條(tiao)(tiao)(含(han)五個附件)。

　　第一章(zhang)，總則(ze)(ze)。主要規定(ding)(ding)了(le)制定(ding)(ding)評審準則(ze)(ze)的目(mu)的、適用范圍、相關定(ding)(ding)義、評審原則(ze)(ze)等。

　　第二章，評(ping)審內(nei)容與要(yao)(yao)求。主要(yao)(yao)規定了評(ping)審內(nei)容、機構主體、人員、場所環(huan)境、設備設施、管理體系(xi)評(ping)審要(yao)(yao)求以及(ji)特殊評(ping)審要(yao)(yao)求。

　　第三章(zhang)，評審(shen)方(fang)式(shi)與(yu)程序。主(zhu)要(yao)規定了技術(shu)評審(shen)方(fang)式(shi)、現(xian)場評審(shen)、書面評審(shen)、遠(yuan)程評審(shen)的(de)使(shi)用情形與(yu)要(yao)求(qiu)、告知承諾現(xian)場核查程序和要(yao)求(qiu)。

　　第四(si)章(zhang)，附則。主要(yao)規定了評(ping)審(shen)行(xing)為要(yao)求和施行(xing)時(shi)間(jian)。

　　認可檢測司

　　2022年1月25日