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分享|如何界定哪些檢測工作無需取得資質(zhì)認(rèn)定?這些疑問你有嗎?

2020-03-26 作者: 瀏覽數(shù):1679
 

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01
 
如何界定哪些檢測工作無需取得資質(zhì)認(rèn)定
 
 

Q:根據(jù)國市監(jiān)檢測〔2019〕206號文 ,各地對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。但在具體執(zhí)行中,各地的做法區(qū)別很大。請問:

1、確定是否受理的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么?是從最終的報(bào)告用途出發(fā)(比如在報(bào)告中申明僅用于研發(fā))?還是從標(biāo)準(zhǔn)的類型出發(fā)(如SN/T的標(biāo)準(zhǔn)就是檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),算檢驗(yàn)檢疫)?

2、對于交叉的部分如何界定。比如,食品安全法中規(guī)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定,但如果機(jī)構(gòu)是綜合性食品檢測機(jī)構(gòu),開展食用豬肉中的豬瘟病毒檢測,會(huì)受理嗎?

A:1、依照檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)管理規(guī)定,從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。從檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域來說,法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無需取得資質(zhì)認(rèn)定。2、依照《食品安全法》規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。

 

02
 
國家級或省級第三方檢測機(jī)構(gòu)
 
 

Q:哪里能找到有資質(zhì)檢測冷軋卷板的機(jī)構(gòu)最好是國家認(rèn)證的這樣的行政機(jī)構(gòu),不知道市場監(jiān)督管理局是否設(shè)有這樣的機(jī)構(gòu)?

A:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息可在以下網(wǎng)址查詢:http://cx.cnca.cn/CertECloud/authDirectory/skipAuthDirectoryList

 

03
 
需要跨省設(shè)立異地檢驗(yàn)檢測場所的應(yīng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
 
 

Q:國認(rèn)實(shí)【2018】12號文,提到的“需要跨省設(shè)立異地檢驗(yàn)檢測場所的”,是不是強(qiáng)制性的條款?怎么界定是不是需要建立異地檢驗(yàn)檢測場所?比如說人防檢測、鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測等的現(xiàn)場檢測業(yè)務(wù)。這是不是給了當(dāng)?shù)氐囊恍┍O(jiān)管或者職能部門排外提供了便利?

A:《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》(國市監(jiān)檢測〔2019〕206號)對該問題提出了具體細(xì)化的改革措施,可參考。

 

04
 
第三方檢測
 
 

Q:地市級以上第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,是否特指帶CMA標(biāo)識的報(bào)告?第三方機(jī)構(gòu)出具的CNAS報(bào)告,可否作為向社會(huì)提供的公正數(shù)據(jù)?客戶在招標(biāo)時(shí)要求提供第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,但指標(biāo)內(nèi)容不符合強(qiáng)制認(rèn)證目錄要求,該怎么解決?

A:向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,資質(zhì)認(rèn)定是行政許可,具有強(qiáng)制性。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)為自愿性的合格評定制度。具體檢測行為應(yīng)當(dāng)依市場規(guī)則及相應(yīng)的法律法規(guī)的要求運(yùn)行。

 

05
 
國家級檢驗(yàn)中心數(shù)量
 
 

Q:對于建筑材料以及建筑工程方面,在中國有多少個(gè)國家級檢驗(yàn)中心?廣州市是否有建筑材料以及建筑工程方面的國家級檢驗(yàn)中心?

A:建議訪問國家市場監(jiān)管總局主頁>服務(wù)>我要查>認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測>國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心查詢,進(jìn)行查詢。具體網(wǎng)址如下:http://cma.cnca.cn/cma/base/tBzNationalCenter/indexList。

 

06
 
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》何時(shí)發(fā)布
 
 

Q:《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》計(jì)劃何時(shí)發(fā)布?

A:按照《國家市場監(jiān)管總局規(guī)章制定程序規(guī)定》,《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》正在規(guī)章審查過程中。

 

07
 
藥品研發(fā)期間委托檢測的機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求
 
 

Q:在藥品研發(fā)過程中,有部分檢測項(xiàng)目需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,而相關(guān)檢測項(xiàng)難以找到具有CMA或者CNAS資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。那么第三方檢測機(jī)構(gòu)必須具備的資質(zhì)是什么?如果這些機(jī)構(gòu)不具有CMA或者CNAS認(rèn)證,是否能夠出具檢測報(bào)告,檢測報(bào)告及檢測結(jié)果是否被認(rèn)可?

A:首先要具體明確需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢測項(xiàng)目。根據(jù)《總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見國市監(jiān)檢測〔2019〕206號》內(nèi)容, 法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無需取得資質(zhì)認(rèn)定。對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。

 

08
 
資質(zhì)認(rèn)定范圍
 
 

Q:市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》,請問:

公共場所檢測標(biāo)準(zhǔn)如GB 18204.1-2013系列、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)如GBZ-T 300.2—2017《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定 第2部分:銻及其化合物》、GB 18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GBT16293-2010《醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))浮游菌的測試方法》、YY0572-2015《血液透析及相關(guān)治療用水》此類標(biāo)準(zhǔn)是否算資質(zhì)認(rèn)定范圍?

A:按照改革文件精神。僅從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。

 

09
 
如何依法界定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍
 
 

Q:《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》文中規(guī)定“僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)等機(jī)構(gòu)不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書”,請問:

1、如何定義醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)的概念,如有《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》GB 37488-2019;《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》GB 19083-2010;這種是否屬于不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的范圍。

2、實(shí)驗(yàn)室原有的公共場所的檢測項(xiàng)目,是繼續(xù)保留還是申請取消,按照原來已經(jīng)認(rèn)定的資質(zhì)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù),算不算超資質(zhì)范圍。

A:1、按照改革文件精神。“僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)等等,不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。” 2、可以保留原有能力至有效期滿。能力范圍內(nèi)出具的報(bào)告不算超范圍。

 

10
 
資質(zhì)認(rèn)定與擴(kuò)項(xiàng)
 
 

Q:根據(jù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見國市監(jiān)檢測〔2019〕206號文件 ,提到“法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,無需取得資質(zhì)認(rèn)定。對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的,有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請,不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。”

某公司現(xiàn)在存在問題:公司主要是做公共衛(wèi)生檢測,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測,消毒產(chǎn)品檢測,目前想要針對公共場所里的個(gè)別參數(shù)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng),咨詢相關(guān)部門給予的回復(fù)是公共衛(wèi)生類不再受理。

A:按照改革文件精神。是“僅從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。” 超能力范圍出的檢測報(bào)告不能加蓋CMA章。

 

11
 
如何依法界定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍
 
 

Q:《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》文中規(guī)定“僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價(jià)服務(wù)等機(jī)構(gòu)不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書”,請問:

1、如何定義醫(yī)學(xué)及保健檢測項(xiàng)目的概念,如有一些診斷標(biāo)準(zhǔn)《感染性腹瀉診斷標(biāo)準(zhǔn)》WS271-2007這種是否屬于醫(yī)學(xué)及保健概念。

2、實(shí)驗(yàn)室原有醫(yī)學(xué)及保健項(xiàng)目同時(shí)也有其他食品、環(huán)境類的檢測項(xiàng)目,那么是否其中的醫(yī)學(xué)保健類的檢測項(xiàng)目以后資質(zhì)認(rèn)定管理部門就不再受理了。

A:1、《感染性腹瀉診斷標(biāo)準(zhǔn)》歸為醫(yī)學(xué)類;2、 醫(yī)學(xué)及保健類不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請,到期不再延續(xù)。其他食品環(huán)境類不受影響。

 

12
 
因自身原因?qū)е聶z測數(shù)據(jù)偏離、錯(cuò)誤能否自行召回?
 
 

Q:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測時(shí)因當(dāng)天設(shè)備處在維保期,檢測人員違反技術(shù)操作規(guī)范,導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn),數(shù)據(jù)偏離,檢測數(shù)據(jù)存在瑕疵,該機(jī)構(gòu)檢測人員向機(jī)構(gòu)匯報(bào),經(jīng)機(jī)構(gòu)經(jīng)理辦會(huì)研究,已經(jīng)依據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見(國認(rèn)實(shí)【2015】49號)第八條(一)出具函,召回其檢測數(shù)據(jù),請問領(lǐng)導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)能否召回檢測數(shù)據(jù)?召回可合法? 

A:《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施<檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》(國認(rèn)實(shí)〔2015〕49號)現(xiàn)行有效。

 

13
 
藥品第三方CMA申請
 
 

Q:根據(jù)國市監(jiān)檢測〔2019〕206號文件——市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見。藥品微生物第三方檢測機(jī)構(gòu)是否在涉及的不再頒發(fā)CMA資質(zhì)證書的范圍內(nèi)?是否還能申請CMA認(rèn)證?

A:藥品第三方檢測機(jī)構(gòu)不再頒發(fā)CMA資質(zhì)證書。

 

14
 
關(guān)于防雷、特種設(shè)備等資質(zhì)認(rèn)定問題
 
 

Q:改革意見中“法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定、評審。”是不是防雷、特種設(shè)備等檢測因?yàn)橛小稓庀蠓ā贰短胤N設(shè)備安全法》等規(guī)定,就無法申請資質(zhì)認(rèn)定了?如果是,這類的還有哪些?

A:防雷、特種設(shè)備等檢測無法申請資質(zhì)認(rèn)定?!稓庀喾ā?、《特種設(shè)備安全法》與《計(jì)量法》對設(shè)計(jì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)定存在主題交叉,依據(jù)“特別法優(yōu)于一般法”則,防雷設(shè)備、特種設(shè)備的檢測不再進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。

 

信息來源:市場監(jiān)管總局

 

 

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