江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略支點(diǎn) 檢驗(yàn)檢疫助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

          江蘇南通局緊緊圍繞南通口岸“上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼組合強(qiáng)港、國(guó)際物流貿(mào)易重要門戶、江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略支點(diǎn)、江海交匯現(xiàn)代化國(guó)際港口”新定位，不斷提升口岸設(shè)施能力、促進(jìn)口岸科學(xué)布局，完善口岸服務(wù)體系、加快口岸轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)南通港產(chǎn)城一體化發(fā)展，為地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。為增強(qiáng)服務(wù)工作系統(tǒng)性，精選招商重工等20個(gè)與檢驗(yàn)檢疫關(guān)聯(lián)緊密的大項(xiàng)目，為每個(gè)項(xiàng)目制定一套方案、安排一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥、配備一個(gè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，累計(jì)制定100多條個(gè)性化服務(wù)舉措，有效推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)聯(lián)系技術(shù)專家，幫助招商重工智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目投產(chǎn)落地。針對(duì)投資規(guī)模大的赫爾思曼汽車等項(xiàng)目，開辟進(jìn)口成套設(shè)備綠色通道，最大限度加快生產(chǎn)線安裝調(diào)試。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接南通森林動(dòng)物園、恒大童世界、T3航站樓建設(shè)等政府關(guān)注、民生關(guān)注的項(xiàng)目，加快辦理各類手續(xù)，助推項(xiàng)目盡快取得進(jìn)展。

　　二是深化大通關(guān)機(jī)制改革，提升口岸通關(guān)新速度。大力壓縮通關(guān)流程。加大無紙化、審單放行等通關(guān)改革力度，企業(yè)報(bào)檢無紙化率達(dá)98.9%，“單一窗口”通關(guān)量占比近1/4，辦結(jié)“一站式”審批事項(xiàng)815批，9、10月份通關(guān)流程時(shí)長(zhǎng)環(huán)比分別壓縮53.35%、66.94%。積極復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。以南通綜合保稅區(qū)為平臺(tái)，在前期復(fù)制推廣6項(xiàng)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又復(fù)制推廣“憑證換發(fā)，分批核簽”和“國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度”2項(xiàng)新經(jīng)驗(yàn)，有力支撐區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)貿(mào)易發(fā)展。全省率先開展“統(tǒng)一受理、一次審核、三證合一”新模式，1—11月份簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書近6萬份，為企業(yè)減免國(guó)外關(guān)稅近6.4億元人民幣。

　　三是鞏固傳統(tǒng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，營(yíng)造口岸發(fā)展新環(huán)境。助力進(jìn)口糧食擴(kuò)量增長(zhǎng)。1—11月，南通5家進(jìn)境糧食指定口岸共進(jìn)口糧食621.87萬噸，再創(chuàng)歷史新高。認(rèn)真做好加拿大油菜籽試驗(yàn)性進(jìn)口把關(guān)，加快進(jìn)境油籽檢疫國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建，前11月油菜籽進(jìn)口量累計(jì)達(dá)16.72萬噸，同比增長(zhǎng)376%。做好大宗資源進(jìn)口支撐。新建進(jìn)口天然氣、石材和銅精礦“火試金”法檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)提升技術(shù)保障能力。目前，進(jìn)口天然氣接氣量排名躍居全國(guó)第二，銅精礦進(jìn)口繼續(xù)位列全國(guó)第一，進(jìn)口石材行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。大力開展口岸執(zhí)法“天平行動(dòng)”，1—11月為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1404萬美元。其中，“CHRISTIANNA”輪4萬噸大豆殘損賠償案單船提賠金額達(dá)到4890.9萬人民幣，創(chuàng)南通口岸歷史之最。

　　   四是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)力。推動(dòng)大飛機(jī)維修項(xiàng)目落地。協(xié)助地方政府向上匯報(bào)和爭(zhēng)取政策，先行先試制定了與全球維修新業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的工作辦法，促成了首架飛機(jī)入境拆解和零部件出口。推動(dòng)市場(chǎng)采購貿(mào)易規(guī)模再上臺(tái)階。上線檢驗(yàn)檢疫市場(chǎng)采購貿(mào)易系統(tǒng)，進(jìn)一步提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。1—11月，疊石橋市場(chǎng)報(bào)關(guān)出口26017票，報(bào)關(guān)額為30.37億美元，同比分別增長(zhǎng)47.5%、29.4%。開展疊石橋市場(chǎng)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，檢測(cè)完成50批樣品、350個(gè)項(xiàng)目。推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展。支持通州區(qū)開拓跨境電商“9610”直購模式，保障南通機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)國(guó)際航線開通，構(gòu)建跨境電商風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為跨境電商健康、快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。截至11月30日，查驗(yàn)放行跨境電商40種（根據(jù)HS編碼）、貨值706萬美元，跨境電商規(guī)模躋身全省前列。

　　五是服務(wù)特色行業(yè)出口，創(chuàng)建質(zhì)量安全新樣板。如皋出口服裝、海安出口鍛壓機(jī)械和啟東天汾出口電動(dòng)工具順利通過省級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)續(xù)延考核，如皋出口紡織服裝質(zhì)量安全示范區(qū)開啟申報(bào)國(guó)家級(jí)示范區(qū)。分層次推進(jìn)“三同”工作，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，“三同”企業(yè)達(dá)到30家，位列全省第一。針對(duì)性幫扶企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。累計(jì)推薦42家企業(yè)獲得美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口注冊(cè)備案資格，指導(dǎo)4家企業(yè)通過日本、韓國(guó)官方檢查，幫助南通腸衣壘恢復(fù)南非出口資質(zhì)。